2025年，在市委、市政府的正确领导和上级统计部门的科学指导下，晋江市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神和中央有关统计工作重要文件精神，坚定不移推进依法统计、依法治统，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，全面提升统计执法监督效能，为我市经济社会高质量发展提供更加坚实的统计法治保障。现将2025年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、推进依法行政建设法治政府工作情况

　　（一）铸魂赋能提质效，法治素养实现新提升

　　一是加强法治意识理论学习。切实开展统计法律法规及防治统计造假重要文件精神学习。深入学习习近平总书记关于防治统计造假的重要讲话重要指示批示精神，充分认识统计造假极端危害性和防治统计造假极端重要性、紧迫性，增强防治统计造假的自觉性、坚定性。坚持把领导干部作为普法重点，及时召开市委常委会、市政府常务会学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神及《刚性制度》等中央统计改革文件精神。2025年7月，提请市委、市政府分别召开专题学习，通过党组理论学习中心组学习会通报云南省曲靖市统计造假、政治生态恶化的典型案例，学习国家统计局有关负责人就统计造假写入《中国共产党纪律处分条例》答记者问相关文件精神。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，召开警示教育会，通报统计造假典型案例，通过以案示警、以案明纪，引导党员干部树立和践行正确政绩观。二是严格落实法治政府建设第一责任人职责。严格落实法治建设第一责任人职责。局主要负责人坚持把法治建设摆在全局工作重要位置，将法治政府建设纳入全局发展总体规划和年度工作计划，形成一把手负总责、分管领导具体抓、各科室协同落实的工作格局。局领导班子成员严格履行法治建设职责，将学法守法用法情况纳入个人年终述职内容，带头尊法学法守法用法，确保统计工作始终在法治轨道上运行。三是引导“关键少数”领导干部牢固树立正确政绩观。紧紧抓住领导干部这一关键群体，不断强化依法统计、依法治统思想引领，教育引导各级领导干部坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，牢固树立正确政绩观。主动加强与市委宣传部协同配合，将习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神、中央及省市关于防范和惩治统计造假弄虚作假相关文件精神以及统计法律法规等内容，全面纳入各镇（街道）、市直有关单位党委（党组）理论学习中心组学习和领导干部教育培训重点内容，推动统计法治学习常态化、制度化，进一步强化各级领导干部依法管统计、依法用统计、依法抓统计的责任意识和底线思维，切实筑牢防范统计造假、弄虚作假的坚固思想防线，为全市统计事业高质量发展提供坚强政治保障。

　　（二）规范行权亮清单，依法行政迈上新台阶

　　一是全面推进行政执法“三项制度”。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，梳理公布行政执法流程图，坚持持证上岗、亮证执法。依托“闽执法”行政执法平台办理行政处罚案件，所有行政处罚信息及时在“双公示”平台公开，确保行政执法严格规范公正文明。二是强化执法案卷评查与监督。坚持问题导向，常态化开展统计执法案卷评查工作，及时发现和整改行政执法不规范问题，不断提升统计执法规范化水平。三是健全法律顾问制度。持续聘请专业律师担任法律顾问，为局重大决策、合同审查、执法办案、规范性文件制定提供法律咨询和法律保障，有效防范行政法律风险。四是严格执行领导干部违规干预统计工作记录制度。全面如实记录、全程留痕，坚决保障统计机构、统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权，切实防范领导干部违规干预统计数据行为。

　　（三）固本强基筑防线，基层建设取得新成效

　　一是持续提升基层统计能力。完善全市“四上”企业统计人员信息库，加强对各镇（街道）统计人员、企业统计人员的业务培训和法治教育，全年举办统计业务及法律法规培训18场次，培训基层统计人员2860余人次，开展统计违法典型案例警示教育2次，全面提升基层统计队伍履职能力。二是全面清理和纠正违反统计法精神的文件和做法。督促各市直部门、各镇（街道）按照“谁发布谁纠正”的原则，对违反统计法律法规的文件和做法进行再梳理、再排查、再纠治，有效保障统计机构、统计人员依法独立行使统计职责和企业独立报送统计数据权利。三是强化共商协作。召开全市基层统计工作推进会，汇聚各镇（街道）统计工作分管领导、首席统计员及市直相关单位主要领导，围绕基层统计痛点、堵点问题共探创新路径。立足“大统计”格局，及时与行业主管部门沟通协作，重点对工业、投资、商贸、劳动工资等重点行业领域预测分析，密切分析经济运行中的苗头性、倾向性和趋势性问题，充分发挥统计监督职能作用。

　　（四）利剑高悬严监管，统计监督展现新作为

　　一是压紧压实防惩统计造假责任。制定《晋江市依法统计依法治统实施意见》作为我市依法治统工作准则。健全责任体系，压实全链条责任，将防治统计造假列入重要工作内容，明确领导干部依法治统的主体责任，坚持党政同责、一岗双责、失职追责，构建横向到边、纵向到底的责任网络。坚持把防惩统计造假工作落实到推动新阶段统计工作高质量发展的各方面全过程。二是保持统计执法高压态势。保持严厉打击统计造假、弄虚作假的高压态势，提升执法监督的质量和效率，成立晋江市统计局统计执法检查工作领导小组，负责执法工作的组织协调并不定期邀请市纪委监委派驻市发改局纪检监察组参与检查，切实维护统计工作严肃性。全年累计开展统计执法检查企业（项目）31家，其中通过联合市场监管、人社等部门开展跨部门联合执法检查30家。执法检查中发现违法违规问题并立案查处企业1家；三是加大统计违法案件曝光力度。通过“晋江统计”公众号对统计法律法规、典型统计违法案例进行宣传教育，同时做好推动一体化大融合行政执法平台广泛应用，配备设备接入平台，配置相关人员权限，2025年通过“闽执法”平台办理行政处罚案件1件，并及时公示于“双公示”平台，推动行政执法监督水平普遍提升、行政执法更加严格规范公正文明，加大对典型统计违法案件进行曝光的力度，充分发挥统计法律震慑警示作用。四是加强法治人才力量。全力做好统计执法人才储备，不断壮大统计执法队伍，在已有7名执法证人员基础上，新增4名业务骨干通过统计执法证考试，执法队伍规模和专业水平居泉州县级统计部门前列。全年积极选派1名参与全省执法业务培训、2名执法骨干参与上级执法检查，以实战练兵提升办案能力。

　　（五）普治并举浓氛围，统计法治焕发新气象

　　一是严格落实“谁执法谁普法”责任制。坚持把统计法治贯穿统计工作全过程，认真制定年度普法工作计划，层层压实普法工作责任。将统计法治培训全面融入各类业务培训、岗位培训和基层辅导之中，做到逢训必讲法、培训必学法，实现法治教育与业务工作同部署、同落实、同提升。同时，把法治宣传嵌入数据核查、执法检查、日常指导各环节，在开展业务工作中同步普法、在监督检查中同步释法，推动执法与普法有机融合。全年结合统计执法检查和数据质量核查，对近2000家企业开展现场普法，面对面解读统计法律法规，现场答疑解惑、督促整改规范，有效提升了统计调查对象依法统计、诚信报数的法治意识，为全面推进依法统计、依法治统营造了良好法治环境。二是持续推进统计法进党校力度。不断提升领导干部依法统计意识和综合履职能力，今年我局与市委党校联合举办“晋江市依法统计综合素质提升专题培训班”，并纳入2025年全市干部教育培训计划核心班次，覆盖全市各级领导干部41人次，培训班聚焦“工业统计专业知识”“全面推进依法统计”“宏观经济指标解读与分析”“大模型在统计中的创新实践”等四个模块开展学习，采用“专题讲座+现场教学+座谈交流”多元模式进行系统培训，同时组织赴苏州市开展异地教学，对标张家港、昆山市统计工作先进经验，深入实地了解苏州市在云计算、大数据统计等方面的创新做法，推动理念更新与能力升级，通过强化系统学习和对标提升，进一步增强了领导干部对统计法的敬畏和遵守统计法律法规的自觉性，切实夯实防范和惩治统计造假、弄虚作假的工作责任。三是切实加强普法宣传。将统计法律法规宣讲纳入统计业务培训必讲内容，将统计法律法规宣传与入企服务融合进行，在强化各专业人员入企服务的同时，积极开展普法宣传，讲解《中华人民共和国统计法》核心内容并强调其重要性，进一步增强企业对统计法的敬畏，提升统计人员的法律素养和法治意识。以“统计开放日”、宪法宣传日等重要时间节点为契机，举办集中宣传活动，通过悬挂横幅、摆放展板、发放宣传资料等方式，营造全社会知统计法、守统计法良好氛围。2025年，我局以各专业集中统计业务培训为依托进行统计法律法规宣讲18场次，开展普法宣传活动5场次。

　　二、当前存在问题和困难

　　一年来，晋江市统计局法治政府建设工作取得了一定的成绩，但工作中也存在着一些问题和不足：一是思想认识仍有差距。少数镇（街道）、部门对统计法治建设和防惩造假工作极端重要性认识不够深刻，学习贯彻中央统计改革精神和新修改《中华人民共和国统计法》不够系统深入，责任传导存在“上热中温下冷”现象，以案示警、以案明纪的效果有待进一步强化。二是基层统计力量建设仍有薄弱。基层统计任务重、压力大，部分镇（街道）统计人员兼职较多、流动性较大，企业统计人员业务水平参差不齐，基层统计规范化建设、台账管理、数据审核把关能力仍需提升，源头数据质量防控存在薄弱环节。三是统计法治宣传效能仍需提升。普法宣传的精准化、分众化、场景化水平不高，对领导干部、企业负责人、基层统计人员靶向普法、精准滴灌不够，宣传形式创新不足，全社会依法统计、诚信统计的氛围仍需持续巩固。

　　三、2026年工作计划

　　2026年，市统计局将在市委、市政府坚强领导下，持续深入贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项部署要求，聚焦短板弱项、狠抓整改提升，不断推动统计法治建设再上新台阶。

　　（一）强化政治引领，持续筑牢依法统计思想根基

　　坚持把学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神作为长期政治任务，持续深化新修改《中华人民共和国统计法》及中央统计改革文件精神学习宣传贯彻，推动统计法治学习常态化、制度化、全覆盖。进一步压紧压实防范和惩治统计造假政治责任，引导各级领导干部牢固树立和践行正确政绩观，坚决守住统计数据真实性底线。持续推动统计法进党校、进机关、进基层、进企业，不断强化领导干部和统计人员法治意识，切实把依法统计、依法治统贯穿统计工作各方面、全过程。

　　（二）坚持严管严治，持续强化执法监督与基层基础建设

　　始终保持对统计造假、弄虚作假“零容忍”高压态势，加大“双随机、一公开”监管和跨部门联合执法力度，强化重点行业、重点指标数据质量核查，严肃查处各类统计违纪违法行为。持续加强统计执法队伍专业化建设，扩大执法人员储备，提升执法人员实战能力和办案水平。全面夯实统计基层基础，加强镇（街道）统计工作站标准化规范化建设，稳定基层统计队伍，强化企业统计人员业务培训和法治教育，指导企业健全统计台账、规范原始凭证，健全数据全流程管控机制，从源头筑牢统计数据质量安全防线。

　　（三）深化普治并举，持续优化统计法治生态环境

　　严格落实“谁执法谁普法”责任制，推动统计普法与统计业务、数据核查、执法检查深度融合，实现执法过程即是普法过程。聚焦领导干部、基层统计人员、企业负责人等重点群体，开展精准化、分众化、场景化普法宣传，不断提升普法针对性和实效性。依托重要时间节点创新宣传载体、丰富宣传内容，持续开展“送法进企业、送法进基层”活动，加大典型案例警示教育力度，进一步提升社会公众、调查对象依法统计意识，全力构建全社会理解统计、支持统计、守护统计数据真实性的良好法治格局，为晋江经济社会高质量发展提供更加坚实有力的统计法治保障。

　　                                                                                                                                                             晋江市统计局                                                                                       2026年2月25日