晋内委〔2026〕10号               签发人：林灿煌 林雨榨

中共晋江市内坑镇委员会 晋江市内坑镇人民政府

关于2025年度内坑镇法治政府建设

工作情况的报告

中共晋江市委、晋江市人民政府：

2025年，内坑镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神，将法治政府建设与全镇经济社会发展各项工作深度融合，扎实推进依法行政、依法治理，法治政府建设工作取得阶段性成效。现将我镇2025年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2025年主要工作举措和成效

（一）强化组织领导，筑牢法治建设顶层根基。始终把习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循，深化学习宣传、教育培训和研究阐释，建立健全党委理论学习中心组集体学法、领导干部定期学法制度，不定期举办法治专题讲座，推动习近平法治思想入脑入心、落地落实，贯穿法治政府建设全过程各方面。严格落实党政主要领导履行推进法治建设第一责任人职责，坚持“一把手”带头抓、负总责，做到法治建设重要工作直接部署、重大事项直接协调、重点任务全程督办。严格执行法治建设履职情况年终述职评议制度，定期召开法治政府建设专题会议，及时研判形势、破解堵点难点问题，以“关键少数”示范引领带动全镇法治建设水平整体提升。压实班子成员“一岗双责”，领导干部在抓实业务工作的同时，切实担负分管领域法治建设责任，加强对分管科室干部的法治教育、日常监督和成效评估，在全镇形成主要领导牵头抓总、分管领导协同推进、各职能部门具体落实的法治建设工作格局，有效增强全体干部依法履职的政治担当和行动自觉。

（二）完善制度机制，提升依法行政履职能力。深化习近平法治思想学习实践，紧盯法治建设关键节点聚力攻坚，把学习成效转化为运用法治思维和方式推动发展、解决问题的实际能力，以制度刚性保障依法行政落地见效。一是规范行政执法行为。深入推进行政执法“三项制度”，聚焦安全生产、人居环境整治等直接关系群众切身利益的领域，强化执法队伍规范化管理，通过常态化培训与监督，切实增强执法人员法治意识和依法履职能力，坚决杜绝执法不严、滥用职权及不作为、乱作为等问题，共立案查处各类执法案件30宗，执法公信力和透明度显著提升。二是严把依法决策关口。持续夯实政府法律顾问与公职律师制度支撑，严格执行《内坑镇党委议事规则》《内坑镇行政合法性审查制度》，强化法制审核刚性约束，明确凡属会议研究的重大决策事项，必须经镇法律顾问前置合法性审查并出具书面意见，从源头上保障各项决策合法合规、科学民主。三是全面推进政务公开。深化政务公开工作，主动接受党内监督、人大依法监督、政协民主监督、司法监督和社会舆论监督，构建全方位监督体系，高效办理人大建议36件、政协提案1件，满意率、基本满意率达100%，主动公开政府信息161条，“烽火内坑”公众号累计发布政务信息近2800篇，以公开透明的政务环境取信于民。

（三）夯实基层基础，提升依法治理效能。坚持将法治理念贯穿基层治理全过程，以法治赋能基层治理现代化，推动制度优势更好转化为治理实效，为全镇高质量发展营造安全稳定的法治环境。一是高效化解社会矛盾。传承践行新时代“枫桥经验”，升级打造“内化愉心”矛调特色品牌，依托镇综治中心（泉州重点打造30个镇街综治中心之一），聘请法律顾问进驻提供专业法律服务，构建“镇综治中心+网格”分级接访、联动调处机制。共排查受理并指导调解成功各类民事纠纷293件，调解成功率100%。同时，深入开展“大排查、大接访、大化解”专项行动，有效化解积案难案、重复多投事项32起，省12345平台群众满意率达100%，中心规范化建设案例成为全市唯一获评泉州市级的典型案例。二是厚植全民普法氛围。以圆满完成“八五”普法工作为抓手，结合民法典宣传月、宪法宣传周等主题活动，广泛开展法律“六进”普法宣传活动76场次。围绕住宅小区管理品质提升专项行动，在晋菲华侨城等5个小区成立物业纠纷调解工作室，深入开展“法律进小区”专项普法，实现辖区小区普法宣传全覆盖。依托泉州职业技术大学驻地优势，组织“蒲公英”普法志愿者开展志愿活动，联合高校创新开展青少年法治宣传教育，推动普法工作深入大、中、小学生群体，有效预防青少年违法犯罪，营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。三是深化法律服务供给。深入推进“一村一法律顾问”工作，在后坑、宅内、土垵、内湖、内山尾等5个村建立法律顾问示范点，引导、配合、监督法律顾问开展驻村法律服务，组织村法律顾问进驻“党建+”邻里中心开展法治体检、法律服务进小区等活动，为群众免费提供法律咨询、法律援助、矛盾纠纷调处等公共法律服务，让群众在家门口享受便捷法治服务。四是建强基层法治队伍。树立重法治素养和法治能力的用人导向，深化“法律明白人”培养工程，深入实施“1名村法律顾问+N名法律明白人”行动，完善28个村公共法律服务室建设，选聘镇村两级调解员，组建“法律明白人”队伍889人、“法治带头人”队伍326人，全面加强基层法治人才队伍建设，切实普及法律知识，持续提升群众法治意识和依法维权能力。

二、存在的问题和不足

2025年，内坑镇法治政府建设工作虽取得一定成效，但对照新时代法治政府建设的更高要求，仍存在一些短板和不足：主要表现在：一是法治思维运用能力有待提升。部分机关干部在处理复杂社会事务、推进重点工作时，自觉运用法治方式、严守法律程序的意识和实践能力尚有欠缺，法治素养和依法行政水平需进一步规范提高。二是普法宣传精准度仍需加强。普法宣传方式较为传统，针对企业经营主体、青少年、老年群体等不同对象的个性化、差异化普法需求研究不够，精准普法、靶向普法能力不足，普法实效性有待进一步增强。三是法治队伍建设仍需夯实。基层法治队伍专业结构有待优化，部分基层干部的法律专业素养和依法行政能力，与新时代法治政府建设和基层治理现代化的要求相比仍有差距，专业化培训力度需进一步加大。

三、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）强化政治引领，提升依法办事能力。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，突出领导干部“关键少数”示范作用，引导全体党员干部全面准确把握习近平法治思想核心要义，自觉运用法治思维和法治方式谋划工作、推动落实、化解矛盾。推动习近平法治思想深入基层、深入群众、深入人心，将法治建设与产业发展、城乡融合、民生保障等重点工作同部署、同推进、同考核，切实把法治优势转化为发展优势、治理效能。

（二）聚焦精准实效，深化全民普法工作。深入推进“谁执法、谁普法”“谁服务、谁普法”责任制，创新普法宣传方式方法，开展个性化、差异化精准普法。持续深化“法律进小区”“法律进校园”等活动，依托“党建+”邻里中心等阵地，将普法教育融入群众日常生活。同时，加强非遗文化、民俗活动与普法宣传融合，让普法工作更接地气、更聚人气，切实增强人民群众的法治获得感、幸福感与安全感。

（三）加强队伍建设，夯实法治基层基础。以推进法治人才培养和队伍专业化建设为核心，加强行政执法队伍建设。持续深化“法律明白人”“法治带头人”培养工程，完善培训、管理、激励机制，提升基层法治队伍专业素养。充分发挥泉州职业技术大学人才优势，深化校地合作，加强法治人才培养和交流，建强建优一线法治队伍。

中共晋江市内坑镇委员会        晋江市内坑镇人民政府

                                    2026年2月24日

（联系人：李金泉  联系电话：19384672514）