中共晋江市紫帽镇委员会  晋江市紫帽镇人民政府

关于紫帽镇2023年法治建设工作情况的报告

中共晋江市委员会、晋江市人民政府：

2023年，紫帽镇法治建设工作在晋江市委、市政府的正确领导下，认真学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将法治政府建设列入紫帽重点工作加以推动，形成良好法治氛围，现结合紫帽镇工作实际，报告如下：

一、贯彻落实党的二十大精神，全面推动学法普法

（一）开展法治学习，提高工作人员的法治思想

组织广大干部认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，将法律知识学习纳入党委中心组学习的重要内容，坚持做到学研结合，学用结合，全面准确领会习近平法治思想精神，将机关干部的法治培训作为重要的培训内容进行部署，着力提升干部职工的法治理论知识和业务水平，提高法治观念，提升依法治理能力及水平，不断推动法治工作走向常态化，为群众提供更加优质、便捷、高效的法治服务。

（二）加大普法宣传，提升普法工作成效

一是以扎实推进“八五”普法为抓手，以宪法、民法典、交通和生产安全、防范电信诈骗等为重点内容，坚持结合重要节日、重点时段开展形式多样的普法宣传。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法工作融入为民办实事的实际工作中。2023年以来，紫帽镇累计开展各类现场法治宣传活动33余场次，发动各村利用LED等滚动宣传防范电信诈骗、民法典、法律援助等法律法规宣传标语和内容4次。充分推动了普法走向社会、走向群众的热潮。

二是不断加强镇级公共法律服务站建设，认真接受群众的来电、来信、来访法律咨询，今年来，共解答群众来电来访咨询10件次3人次；不断推进“一村一法律顾问”工作，4月份完成辖区各村法律顾问续聘工作，组织法律顾问到企业开展“法治检察”服务、到党建+邻里中心开展法治咨询、进村开展法治服务等，通过督促协调法律顾问按照工作要求到村开展法律咨询、法律讲座等，打通服务群众法治需求的“最后一公里”；积极开展“掌上法律顾问”微信小程序推广专题宣传，让群众享受线上多功能零距离免费公共法律服务；组织开展青少年、妇女、老年人和企业员工的专题法律援助宣传，努力提高群众法律援助的知晓率和依法维权的意识。

二、强化组织领导，提升依法执政水平

（一）健全法治建设领导小组

结合我镇实际，根据《晋江市人民政府建设实施方案（2021-2025年）》总体工作部署，便于开展“八五”普法工作和全面完成依法治市各项任务，决定成立紫帽镇贯彻落实依法治市工作领导小组，负责统筹协调和指导全镇依法治市工作。工作领导小组下设办公室，具体处理日常事务，日常办公设在司法所。镇党委书记、镇长负责统筹协调本镇的法治建设工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责，对紫帽镇法治建设重要工作、重大问题、重点环节、重要任务坚持做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。

（二）完善制度，健全民主决策机制

紫帽镇坚持以维护全镇广大人民群众的合法权益为宗旨，不断完善落实党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，切实加强党委对法治创建工作的领导。对党委的重要工作、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制度，严格落实重大事项向党委请示报告制度。

（三）坚持政务公开，加强党风廉政建设

积极推动政务公开，进一步完善执法公示制、告知制，紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切事项，以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务，依法依规推进政府重要信息公开，特别是全面推行权力清单、责任清单、负面清单公开，完善重大事项社会公示制度，保障群众的知情权、参与权和监督权。同时，紧压全面从严治党政治责任，不断加强党风廉政教育，强化作风建设，形成全面从严治党思想自觉和行动自觉，不断提升工作人员的思想理论素质，紧抓纪律作风建设，为紫帽镇发展营造良好环境。

三、推进基层治理法治化

（一）加强基层法治

以“民主法治示范村社区”创建活动为依托，加强对村（社区）民主法治示范创建工作指导监督，对市级以上“民主法治示范村”实施动态化管理，努力提升村社区民主法治创建水平；扎实开展“法律明白人”培养工程，辖区各村（社区）至少培养一名普法宣传骨干，进一步提升群众社会法治意识，有力化解基层社会矛盾，引导群众遵法学法守法懂法用法。截止2023年，紫帽镇共培养340名“法律明白人”，组织开展9次培训学习。

（二）强化纠纷调处

充分发挥镇矛盾纠纷调解中心的作用，坚持“调防结合、以防为主”的工作方针，积极借助各基层调解委员会的力量，贯彻落实好矛盾纠纷排查例会制度，每月至少组织开展1次纠纷集中排查调处工作，2023年及时排查化解纠纷250件次，其中书面调解78件、口头调解172件，纠纷受理和调解成功率均达100%，辖区没有发生因调解不及时、措施不到位而导致矛盾纠纷激化的重大事件。

（三）深化平安创建

大力提升“网格化”服务管理水平，深化“网格连心、组团服务”，以“小网格”撬动“大治理”，推进政府管理重心下移、力量下沉、服务基层。加强人民调解、落实刑释解教人员安置帮教工作，认真组织开展社区矫正工作，规范信访维稳工作程序，进一步强化分级分责落实信访工作责任，落实领导干部接访制度和领导首问首办负责制，落实信访积案责任领导和工作专班，积极引导群众依法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。

（四）优化法律服务

不断加强镇级公共法律服务站、村级法律服务点建设，认真接受群众的来电、来信、来访法律咨询，深化法律援助便民服务，坚持应援尽援，优质高效，努力使得法律援助工作向基层、群众，向矛盾突出的地方延伸；深入推进“一村一法律顾问”工作，全镇村级法律顾问即实现全覆盖，通过督促协调法律顾问按照工作要求到村开展法律咨询、法律讲座等，打通服务群众法治需求的“最后一公里”；借助各村网格建设，开展“掌上法律顾问”小程序推广，切实提高辖区群众“掌上法律顾问”知晓率，让群众享受线上免费法律咨询、法律资讯、普法直播等多功能“零距离”的公共法律服务。

四、2024年法治政府建设工作思路

（一）进一步加强法治学习和宣传

加强法律法规及相关政策宣传和教育力度，在深入学习贯彻习近平法治思想上做到学以致用，加强政治理论对实际工作的指导作用，结合重要时间节点，采用多种方式开展普法活动。根据“谁执法谁普法”的工作要求，全面梳理责任清单，加强与各相关部门的协调，提升紫帽镇各方面的法治宣传水平。

（二）坚持依法依规，确保科学决策

完善法律顾问制度，加强法治学习和培训，坚持把依法行政、依法执政，严格执行重大行政决策程序规定，推动落实重大决策的各项制度，保证政府各项工作和行政行为在法律的框架内开展。

（三）要推进“走出去、沉下去”的工作思路

积极借助村（社区）、工青妇、社会事务办等多方力量努力扩大法律援助的影响面，在提供好基础法律咨询等基础上，实现法律援助案件上有所突破。