青阳街道办事处关于开展2022年

无证无照经营场所排查整治工作的通知

各社区居委会，各有关单位：

为落实《2022年晋江市无证无照经营综合治理工作要点》，持续推进无证无照经营协同监管、智慧监管、信用监管、审慎监管，及时消除无证无照经营场所安全隐患，促进公平竞争，营造良好营商环境，经研究，决定在街道范围内开展2022年无证无照经营场所排查整治工作。现通知如下:

一、工作目标

通过推行网格化监管模式，对辖区无证无照经营场所落细排查整治，不断更新底数，聚焦重点领域对象，针对突出问题开展专项整治，结合安全隐患加大查处力度，及时制止无证照经营新苗头。进一步提升综合执法水平，建立长效管理机制，推进街道无证无照经营治理体系网格化、治理能力现代化。

二、排查整治重点对象

（一）易发安全事故的各类生产经营场所，尤其是分布于分租厂房、自建房、违章建筑、民宅内的;

（二）无证照从事燃气经营销售的经营场所；

（三）无证照危险化学品、烟花爆竹等加工、经营、储存场所;

（四）毗邻危险化学品、燃气、油气等经营、储存场所的各类无证照经营点;

（五）毗邻人员密集场所的各类无证照经营点。

三、组织机构

成立由街道党工委副书记、办事处主任蔡少林担任组长，由街道党工委政法委员（办事处副主任）黄美霞、社会事务服务中心主任郑金福、市场监督管理所所长庄铭毅担任副组长，各工作点领导、工作点长、有关单位负责人和社区居委会主任担任成员的排查整治工作领导小组，领导小组办公室设在街道企业服务中心。

四、职责分工

（一）实行联合排查整治。各社区居委会负责网格化排查摸底，街道企业服务中心、市场监督管理所主动参与，派出所积极配合。

（二）工作点牵头综合整治。根据排查情况制定整治计划，明确整治对象和整治时间，组织实施整治工作;涉及整治难点的，及时提请街道开展专项整治、综合执法。

（三）有关单位各司其职协同监管。市场监管所负责对不涉及行业主管的无证照经营进行处罚；综合执法队负责燃气无证无照经营查处，拆除属于违章建筑的无证无照加工场所；安办负责协调电力、水力、供气部门不得批准无照经营户的申请新装或增加用电、电水，并根据执法需要采取技术切断手段，停止向无证无照加工场所提供相应服务；派出所负责对阻挠执法、暴力抗法的当事人依法处理。

五、工作措施

（一）进一步加大宣传力度。提升《无证无照经营查处办法》的知晓度，在发动群众举报无证无照经营行为的同时，引导创业群众守法经营。对具备办理证照法定条件、经营者有继续经营意愿的，督促引导其依法办理相关手续、合法经营。

（二）建立无证无照加工场所信息台账。各社区居委会要总结排查整治工作经验，进一步完善网格化排查机制，合理设定排查频次、区域和时间，安排网格人员和社区干部进行全面清查，重点领域排查要不留死角，检查要深入细致，准确记录经营者姓名、场所地址、场所类型、生产内容、用工人数。

（三）探索实施差异化分类处置。原则上对直接涉及国家安全、公共安全、生态环境保护以及直接关系人民健康、生命财产安全等方面的无证无照经营行为，要依法予以坚决查处；对经济社会发展中出现的新产业、新业态、改革创新中出现的新问题以及创业群众轻微的违法违规行为，在坚持依法行政的同时，主要采取约谈、警告、责令改正等措施，及时予以纠正；对不涉及食药安全、生产安全、公共安全等情况的无照经营行为，限期整改到位的。

六、工作要求

（一）强化领导，有效推动。各社区居委会、有关单位要充分认识无证无照加工场所整治不单是证照管理，更重要的是消除安全隐患，引导创业就业。要切实增强安全发展、创新发展意识，明确目标，强化领导，周密部署，狠抓落实，扎实开展排查整治工作。

（二）综合治理，形成合力。要鼓励和发动广大群众积极举报无证无照加工场所，及时组织核查，依法进行处理。通过加强社会监督和舆论监督，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。

（三）完善提升，督导落实。各社区居委会、有关单位要通过排查整治工作，进一步完善相关工作机制，实现长效化管理。街道企业服务中心要牵头组成督导组适时对各社区网格化排查的落实整治情况进行督促，动态跟踪和总结。

2022年排查整治工作期间，各社区居委会要指定专人于每月25日前将《青阳街道无证无照经营场所排查整治情况表》上报街道无证无照经营场所排查整治工作领导小组办公室(联系人:王巧虹，电话：0595-85601036)。

附件: 1.青阳街道无证无照经营场所排查整治工作领导小组名单

2.青阳街道无证无照经营场所排查整治情况表

青阳街道办事处       

2022年6月30日      

附件1

青阳街道无证无照经营场所大排查大整治

行动领导小组名单

组  长：蔡少林（党工委副书记、办事处主任）

副组长：黄美霞（党工委政法委员、办事处副主任）

庄铭毅（市场监督管理所所长）

郑金福（社会事务服务中心主任、青华点领导）

成  员：林祥星（武装部部长、宣传委员、陈村点领导）

林振贤（党工委组织委员、洪山点领导）

王  伟（党工委委员、派出所所长）

曾台店（办事处副主任、阳光点领导）

吕少欣（办事处副主任）

洪文峰（司法所所长、高霞点领导）

丁金铭（综合便民服务中心主任、曾井点领导）

庄景炜（综合执法队队长）

王巧虹（社区发展办副主任）

颜  彦（社区治理办副主任）

林春节（综合执法队副队长）

黄  珑（阳光点点长）

洪佳炎（青华点点长）

王金荣（曾井点点长）

郑少群（陈村点点长）

苏煌龙（高霞点点长）

林育生（洪山点点长）

各社区居委会主任

领导小组下设办公室（设在街道企业服务中心），王巧虹兼办公室主任，办公室成员吴钦聪、李秀美和杜利琴。

附件2

青阳街道无证无照经营场所排查整治情况表

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