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一、概述

2015年，经济开发区认真贯彻落实《条例》、《办法》和闽政办〔2015〕67号精神，按照制定的《晋江市政府信息公开指南》、《晋江市政府公开信息送交暂行办法》、《晋江市人民政府办公室关于政府信息公开信息送交暂行办法的补充通知》等制度，对照《晋江市人民政府办公室关于做好2015年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》，结合本单位工作实际，以公正便民、勤政廉政为基本要求，切实推行政府信息公开工作，不断规范公开内容，扩大公开范围，强化行政权力民主监督，推动行政权力公开透明运行，加快向服务型政府转变，促进园区各项事业全面协调稳定发展。

二、主动公开政府信息的情况

（一）开发区主动公开政府信息的数量

按照《条例》、《办法》的要求，经济开发区以公开为原则，不公开为例外，主动公开本部门产生的政府信息。2015年共向“中国·晋江”网站、晋江公开网报送信息57条，发布57条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

在主动公开信息工作中，经济开发区认真落实《条例》、《办法》和市委、市政府的各项要求，进一步深化政府信息公开内容，公开了机构信息、职能信息、人事信息、部门财政收支情况、重大建设项目目录、重大建设项目实施情况（项目动态）、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况、促进就业、环境保护、安全生产的监督检查情况、城乡建设和管理的重大事项、工作动态及其他应主动公开的政府信息等。通过广泛宣传、强化教育，使政府信息公开理念深入人心，进一步提高政府工作的透明度，促进依法行政，更好地为园区企业、群众服务。

（三）主动公开政府信息公开的形式

1. 互联网。通过“中国·晋江”信息公开栏目、晋江公开网、晋江经济开发区网站、泉州新闻网晋江经济开发区专栏发布。为满足公众日益增长的政务类信息的获取需求，今年下半年，我们主动与晋江新闻网衔接，在其网站首页增设晋江经济开发区官方网站链接，进一步扩大宣传渠道，拓展公开覆盖面，提高公开效率和质量。

2. 新闻媒体和通信媒介。开发区管委会一直重视与新闻媒体的联系，以报道开发区内重要活动，及时传递重点项目工程进展，解读新出台的政策措施等。积极向《中国开发区》、《开发区导报》、《晋江信息》、《晋江要讯》、《晋江经济报》、晋江电视台及中国开发区协会官网、省商务厅官网等媒体报送新闻信息，今年来共在上述刊物和媒体发表信息和报道共计54篇/次。

3. 市“两馆”查阅场所。按照《晋江市政府信息公开指南》、《晋江市政府公开信息送交暂行办法》及《晋江市人民政府办公室关于政府信息公开信息送交暂行办法的补充通知》等文件要求，每月结束后3个工作日内向市档案馆、图书馆送交当月主动公开信息及送交信息目录索引，由市档案馆、图书馆统一进行汇总并在其馆内设置的专门查阅场所向群众公开。今年来，共向市档案馆、图书馆移交政府信息公开文件57件。

4. 其它公开方式。通过在开发区管委会办公大楼设置党政政务公开专栏、LED宣传屏幕、“开发区在线”触摸式查询机等，及时公开党风廉政建设、纪检监察工作、政府信息公开、政策信息、人事信息、工程建设和管理信息等，作为互联网、新闻媒体额通信媒介公开渠道、市“两馆”查阅场所外的有效补充渠道，弥补政府信息公开工作的不足。

（四）政府工作重点领域内容的公开情况

主要涉及以下5大类信息公开情况：

1. 加强组织领导和机构队伍建设方面。由于人员变动和工作需要，我们及时充实调整了开发区政府信息公开工作领导小组，由主要领导任组长，信息公开工作分管党政领导任副组长，机关各科室、直属各单位负责人为成员，进一步强化了信息公开工作的领导和管理。各科室和直属单位实行目标责任管理，落实“主体责任”，做到了领导、机构、人员“三到位”。形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。

2. 重点领域信息公开方面。主要涉及财政资金、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、国有企业、环境保护、食品药品安全等方面内容。今年来，共通过“中国·晋江”、晋江公开网、晋江经济开发区网站、市图书馆、档案馆等渠道主动公开上述方面信息57件，其中机构职能类信息11件、政策规范性文件1件、规划计划类信息4件、重大建设项目信息8件、民政扶贫救灾社会保障就业类信息3件、国土资源城乡建设环保能源类信息2件、科教文体卫生类信息2件、安全生产及应急管理类信息26件。

3. 全面加强主动公开方面。进一步细化主动公开范围和公开目录，按规定落实公开属性源头认定机制，委托中介机构对网站、微信平台、LED宣传屏幕、“开发区在线”触摸查询机等政府信息公开平台进行日常维护和建设，组织入企宣传积极参与“智慧城市”建设，鼓励企业扩大信息消费，科学解读涉及面广、社会关注度高、专业性强的重要政策，进一步强化主动公开工作。

4. 强化依申请公开管理和服务方面。建立健全政府信息公开申请受理答复各环节制度规范，推行申请答复文书标准化文本，探索建立依申请公开促进依法行政机制，定期研究分析本单位信息公开申请情况。今年暂未接到依申请公开申请。

5. 建立健全制度机制。进一步完善开发区政府信息公开工作相关制度，并写入开发区制度汇编；指定专人加强信息公开年度报告编辑，按时发布到“中国·晋江”、晋江公开网、晋江经济开发区网站，并按规定报送市政府效能办、抄送市档案馆和图书馆；指定专人每月及时做好信息公开统计工作，每季度定时做好相关统计数据报送，未出现超时未报；严格执行开发区信息公开保密审查制度，正抓紧建立健全政府信息公开工作考核评议制度、举报办理制度，聘用专门的法律顾问，探索建立政府信息公开领域法律顾问制度。今年来，开发区暂未收到政府信息公开举报投诉、行政复议案件。

三、政府信息依申请公开办理情况

2015年，经济开发区未接到要求公开政府信息的申请件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2015年经济开发区无依申请公开申请件可受理，故未涉及收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2015年，经济开发区未存在因政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2015年，经济开发区在政府信息公开工作方面丰富了公开内容，拓宽了公开平台和载体，取得了一定的成效，但尚存在一些不足和差距，主要表现在：政府信息公开的内容还不够深入全面；不同政府信息公开平台发布的内容差异性不大，未能充分展示不同平台的特点；政务舆情收集、研判和回应能力有待提升等。

2016年，经济开发区将按照市委市政府和上级部门的要求，从如下4方面提升和改进政府信息公开工作：一是加强制度建设。健全政府信息公开审查、发布、监督、考核等工作制度，完善政府信息主动公开的方式和程序，进一步规范政府信息公开工作。二是加强队伍教育培训。增强政务信息公开工作队伍力量，争取配备专业人员、提升技术保障能力，全面做好政府信息公开工作。加强教育培训，提高干部政府信息公开意识和水平，切实把政府信息公开与业务工作紧密结合起来，依法及时公开政府信息，推进政府信息公开工作常态化。三是加强公开平台管理。加强开发区网站、微信、“开发区在线”触摸式查询机、LED宣传屏等政府信息公开平台的建设和管理，发挥好窗口桥梁作用，为公众提供方便、快捷、有针对性的网上信息服务。四是加强责任落实。加强日常检查督导和年终考核评估，引导各科室和直属有关单位认真落实职责，将政府信息公开工作落到实处。

七、说明与附表

（一）说明

主动公开政府信息数据、依申请公开政府信息数据、政府信息公开收费情况、涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼、行政申诉举报情况等均自2013开始统计。

（二）附表