一、2024年工作回顾

（一）经济运行稳中提速

1.经济指标持续向好。规上工业产值同比增长11.58%；固定资产投资同比增长81.3%；限上批发零售业销售额同比增长39.85%；限上住宿餐饮业营业额同比增长15.41%。紫湖路网红餐厅、微型夜市等文旅消费新业态不断涌现，新经济增长点逐步培育。

2.项目建设蹄疾步稳。签约招商项目12个，策划生成重点项目21个，投资54亿元，完成年度计划的102.7%。安踏学园完成主体封顶，中数科网约车产业园、炜进高端酒店综合体、卡慕登体育等项目有序推进。

3.发展活力加速释放。冰雪世界成功签约，顺安汽车城启动改造，新能源产业基地孵化培育，鹏润汽车、瑞润汽车品牌入驻，喜玛拉雅、新顺兴等技改项目落地实施。大力推动消费品以旧换新工作，累计带动消费超450万元。

（二）城镇品质提档升级

1.片区功能更加完善。紫星村白堀后微景观、霞茂村“党旗下的邻里情”小公园入选市级乡村“五个美丽”建设优秀案例，集镇环境整治成果成为两岸融合发展示范区－闽台乡建乡创合作论坛的优秀案例，获得住建部和省住建厅肯定并发文推广。兴紫大道、对山路1900个新潮亮灯增色添彩，夜景亮化工程扮靓紫帽之夜。

2.城镇管理更加精细。深入开展市容环境专项整治行动，处置“两违”45宗2100平方米，清理建筑垃圾、废弃杂物1500余吨，整治出店经营、流动摊点550宗次。首创镇属国企与所有村集体合股成立保洁公司，建立“政府监督+企业运营”机制，人居环境考评综合成绩位居市级前列，兴紫公司获评晋江市优秀环卫企业。

3.乡村振兴更加繁荣。洋店陶瓷物流仓储基地、湖盘新能源汽车销售中心等村级项目落地投用。全镇村集体经济收入623.66万元，6个村超50万元，3个村超100万元。

（三）生态建设提质增效

1.绿色发展成效显著。推进国土绿化试点示范松林改造项目，优化紫帽山林分结构，完成山体生态修复1800多亩。处置违法土地20余亩，综合整治修复矿山50亩，治理成效通过市县两级评审验收。

2.水域治理精准有力。新增下落沙公园、紫峰公园、桃岭公园等3处厝边生态休闲好去处，群众幸福指数不断攀升。紫帽山蓄水保水工程建成投用，紫溪水库溢洪道完成修复，实现水库、山围塘物业化专业管理。积极落实河湖长制，完成62个上级交办督办事项。

3.景区建设焕新出圈。加速紫帽山生态提升、道路建设、景区停车场扩容等19个基础设施项目。紫湖郊野公园7.6公里步道成为全省首条中国田协审定的四星级健身步道，获《人民网》刊载。浴仙池营地为“网红”新地标，景区游客量大幅提升，周末及节假日日均游客超万人，来紫帽爬山、露营、亲子游成为热门选择。

（四）民生服务提标扩面

1.民生保障更密更牢。精准帮扶和救助慰问困难对象81名，发放各类补助资金145万元，镇社工站获评省级四星级，评选市镇“最美家庭”“绿色家庭”20户，紫帽镇巾帼志愿服务队获晋江市三八红旗集体。

2.社会服务拓展延伸。完成8个为民办实事项目，塘头“长者食堂”列入省级为民办实事项目。新增塘头村、园坂村2个“党建+”邻里中心，打造近邻学堂、智能健身驿站等31项功能阵地，建设笼式足球场、趣味投篮、智能健身驿站等时尚运动社区，建成24小时城市书屋，公共服务共建共享不断深化。

3.教育事业硕果累累。晋江学校、紫帽中学中考再创佳绩，全镇幼儿园普惠园比例100%，率先完成双普要求。紫帽镇中心幼儿园获评“福建省示范性幼儿园”。紫帽镇中心小学获评“全国青少年校园足球特色学校”。紫星小学获评“福建省义务教育管理标准化学校”。紫帽中小学生劳动实践基地入选福建省闽台青少年研学基地。

4.文体旅精彩纷呈。组织“福建百姓大舞台”演出和乡村群众文旅活动100多场。成功举办五一户外自由节、“登紫帽、攀文峰”、2024中国田径大众达标健身步道系列赛 晋江市10K挑战赛暨晋江青年百团争锋团体赛、“七夕星空夜跑”晋江马拉松，七夕欢乐嘉年华、泉州基金紫帽之夜、元旦登高等活动赛事50余场，全年游客数量超1500万人次。强化主流媒体宣传推介，完善图文、视频等传播体系，互联网流量平台持续火爆，线上点击率高达400万人次。

（五）社会治理提优赋能

1.基层服务优化升级。3人获评网格先进个人、“最美网格员”，紫祥社区及塘头村第二网格获评市级网格建设先进集体，浯垵村第二网格获评市级“最美网格站”，第一批示范网格创建通过验收。推进住宅小区管理品质提升专项行动，小区业委会组建率达61.9%，党组织覆盖率达100%。策划实施小区“微实事”127件，解决民生事项600余个，化解调处小区矛盾纠纷51件，培育“党建+物业”示范小区3个。

2.治理体系高效运转。整合各方资源力量，强化纠纷排摸、联调联处矛盾纠纷171件、解答群众法律咨询158件、办结信访件48件、政务服务便民诉求520件，纠纷存量稳步化解，发案率同比下降20%。承办福建省“美丽乡村行”交通安全宣讲暨“六守六无”宣传活动，相关成效被《人民公安报》《福建日报》等刊载。

3.安全防线筑牢筑实。推动78家工贸企业安全生产标准化提升，推进安全生产隐患大排查大整治，排查整改隐患5651条，强化违法行为打击力度，查处各类违法行为767起。

（六）政府效能不断提升

构建年轻干部培养“五心工程”，设立市级重点工作和镇级乡村振兴、招商引资、重点项目“红黑”榜，营造比学赶超、争先进位浓厚氛围。主动接受人大监督，办理人大代表意见建议7件，代表满意率、基本满意率达100%。各项事业全面发展，民族宗教、统计档案、防灾减灾、老干老龄、工青妇儿、退役军人、国防双拥取得新的成效，获评泉州市2023年度征兵工作先进单位、2024年—2026年晋江市青年文明号集体。

二、2025年的发展目标和主要工作安排

2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年，是“十四五”规划的收官之年。2025年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习习近平总书记考察福建重要讲话精神，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，不断传承弘扬创新发展“晋江经验”，融入晋江“中国式现代化县域示范”中心大局，立足“泉州南门外重要门户，文体旅融合示范区，山水城和谐共生典范”发展定位，奋力建设海丝旅游目的地，打响“醉美紫帽 心之所皈”品牌。

围绕实现上述目标，重点抓好5个方面工作：

（一）坚持培强育新，释放经济动力

1. 聚力招商引资动能。围绕文化旅游、教育研学、高端康养等领域开展精准招商工作，持续盘活工业区、厂房、楼宇、别墅等产业空间，探索引进文化传媒工作室、基金证券等轻资产服务业，蓄力打造新业态工作基地。坚持“一项目一挂钩领导”定期调度工作机制，大力推动紫溪康养小镇、爱乐农业产业科技园、华梦圆、坤辉家具、炜进高端酒店和卡慕登体育等项目开工建设，推进冰雪世界、优信二手车等项目加速落地。

2. 激活产业发展引擎。推动顺安汽车城引入更多新能源汽车业态，实现传统汽车销售向新能源汽车产业集群化转型升级。引导麦都、喜玛拉雅等企业深度融入新一轮产业变革，推进新顺兴家居定制、协隆陶瓷智能装备机械园区标准化改造项目建设，加快制造业高端化绿色化发展。策划生成紫溪医养康复基地等10个重点项目，积极申报专精特新、创新型中小企业。

3. 优化营商环境建设。统筹服务、人才要素保障，凝聚政府、商会、企业合力，强化“一企一专班”“点对点指导”服务，搭建企业互动交流、诉求反映平台，切实解决企业发展难题。开展泉州人才节紫帽专场活动，建成开放镇级人才之家，推进傅贵华劳模创新工作室升级拓面，推动人才集聚与产业发展同频共兴。建立小升规上（限上）企业库，助推零跑汽车等一批企业升规纳统。

（二）坚持建管并重，增强城镇引力

1. 深化精细管理。强化镇村企三级联动、协同管理力度，抓实用活镇属国企统筹环卫保洁新机制，聚焦辖区道路、环卫保洁、市容秩序等方面，扎实推进专项整治行动，完善“日清、周督、月评”长效工作制度，打造紫湖路城镇精细化管理样板街区。建立镇域市政公共设施巡查检修“快处”机制，加快实施中心镇域亮化工程，推进沿国道人居环境提升，优化公共空间规划设计，鼓励支持民间农房民宿化翻新改造，不断提升城镇建设品质。

2. 优化功能布局。突出空间整合、功能聚合，加快推进景区与小镇门户等旅游基础设施建设，解决景区停车痛难点。加速片区市政道路、紫星路、对山路、紫溪路、合兴路等道路建设，升级紫山路等镇村两级路网，优化紫帽山进出道路规划改造，构建“畅行乐游”的全域旅游交通体系。因地制宜策划一批功能性“口袋公园”和体育健身、儿童微乐园等便民设施，镶好城镇“金边银角”。建成开放下落沙公园、紫峰公园、桃岭公园、大坝溪公园绿道，打造公园里的城镇，让市民走到紫帽、群众走出家门，就能享受诗意生活美学，生活与生态双向奔赴。

3. 建设和美乡村。深化农村人居环境整治提升，新改建提升8个乡村微景观和2个乡村小公园，加快补齐公共服务设施短板。推进农村畜禽规范化养殖，创建“土字号”农产品原生态地理品牌。搭建乡村振兴比拼擂台，推动紫湖路美食火车厢、紫湖超充站、园坂村新能源充电站等集体经济项目落地。探索镇级国企以租代管增收模式，实现6个村集体收入超50万元，3个村超100万元。

（三）坚持生态优先，展现“醉美”魅力

1. 厚植绿色底蕴。建立“林长+警长”协同机制，加快推进国土绿化试点示范项目，新增山地造林50亩。做好高标准农田验收工作，完成70亩耕地恢复任务。严抓林业病虫害防治，创新集约统筹、链式改造等多维方式，全力保障生态安全。加大推进矿山修复，整治预警地质灾害点，确保问题见底清零、彻底销号。加强森林防灭火队伍建设，建设完善防火消防站，不断提升森林灾害综合防控水平。

2. 涵养水域亮色。深入贯彻落实河长制，开展河长制“五进”宣传，加强12公里水域岸线管控，常态化清理河湖“四乱”。实施湖盘、园坂和塘头3个建成区污水管道工程，新建15公里污水管，全面提升农村污水管网覆盖率。加速湖盘溪建成区黑臭水体销号，加快住宅小区雨污分流整治，完成16个入河排口整治，推动34家用水大户办理排水手续，推进治水工作取得新成效。

3. 绘就旅游新卷。聚焦强功能、提品质、聚人气，规划实施浴仙池营地拓展区，加快寻心剧场及景区入口周边停车场、15公里福道系统等一批重点项目焕新升级。强化文体旅组织策划，办好户外自由节、10K健身跑、亲子登高等高品质活动赛事。提升紫帽山景区赏玩体验，打造公园垂钓、营地避暑、登山研学、果园采摘等“沉浸式”旅游新业态。加大主流媒体宣传投放，做优紫帽媒体矩阵，力争镇域文旅场所获评国字头、省字头名片，全力创建省级全域生态旅游小镇。

（四）坚持普惠共享，焕发民生活力

1. 丰富文化供给。落实第四次全国文物普查，做好9处市级文物场所修缮保护、活化利用。深入挖掘本土优秀文化，出版印刷超万册《紫帽文化丛书》，打造百心文化、凌霄塔“文峰”、名人蔡其矫等具有紫帽标识的特色IP。扎实推进文化惠民工程，常态化举办“福建百姓大舞台”演出活动，用好24小时城市书房、百姓健身驿站等公共文体空间，策划一系列群众性文体娱乐活动，推动文化资源向基层延伸，促进文化发展成果共享。

2. 打造教育高地。深化与晋江一中合作办学，探索“5G+智慧教育”互动课堂模式，提升集团化办学水平，力争晋江学校进入一级达标校前列，紫帽中学进入全市初中校前列。大力推进名师梯队培养工程，培养本土高水平“大先生”。启动紫帽中学宿舍综合楼建设项目，推动中心小学全国足球特色学校、紫坂小学“小而优、小而精、小而美”精品学校、紫星小学“三尚”德育文化特色校项目初见成效，实现教育优质均衡和特色化发展。

3. 关怀民生幸福。扎实推进14项为民办实事项目，优化省级项目塘头村长者食堂建设运营，争创五星社工站、四星武装部、四星农村幸福院。精准实施专项救助，深化“四帮四扶”和计生帮扶工程，探索困难群众慈善帮扶模式，持续扩大城乡居民医疗和养老保险覆盖面。培育三新领域妇女微家、市级巾帼文明岗，开展爱心妈妈困境儿童结对关爱，做好适老化和残疾人家庭无障碍改造，着力建设“全龄型友好社会”。

（五）坚持党建领航，优化治理能力

1. 抓好综合治理。发挥镇村两级综治中心效能，常态化开展“大排查、大接访、大化解”专项活动，落实领导接访、约访、下访工作制度，攻坚化解信访积案。完善“一就六快”调处机制，设立小区物业纠纷调解工作室，用好“百心调解工作站”，有效化解各类矛盾纠纷。研发“紫帽律法”APP，持续推进“法律明白人”培养工程。强化信访问题源头治理，攻坚化解遗留问题，对群众合法合理合情的诉求，尽全力予以解决。建设护路联防工作站，完成紫星村段铁路沿线安全环境隐患整改销号。

2. 抓实基层服务。开展“网格联动服务日”活动，深化网格平台功能场景应用。建设湖盘村“党建+”邻里中心，优化邻里阵地运营管理，拓宽“六有”服务新内涵。深化住宅小区专项品质提升行动，发挥“村级党组织、小区党组织、业委会、物业服务企业”四方联席和管理公约机制作用，创建5个五星级小区，实现投诉量下降15%。探索洋店村、浯垵洋店工业区、厂区“三区联创”试点，联建众享空间、百心夜市、园区工会驿站等项目，打造社区、小区、园区、厂区、景区5区共享的发展样板。

3. 抓稳安全发展。完善基层应急消防管理体系，加强消防队伍高空、水下救援等专业培训，增设专业消防救援和森林灭火装备，提升镇级消防站救援水平。深入实施各行业领域安全生产三年行动，重点整治三合一场所，做好小区消防设施整改，排摸销号15个以上重大安全隐患，健全食品安全包保责任制，落实出租房和企业人员火灾意外保险投保工作。巩固并常态化运用安全生产领域专项巡察成果，防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大安全事故发生，全力护航镇域安全稳定。

三、全面加强政府自身建设

各位代表、同志们！实干开新局，奋进显担当。我们将坚决贯彻上级党委、政府决策部署，科学谋划，力求在变革中抓住机遇，在挑战中砥砺前行，努力打造人民满意的忠诚型、担当型、服务型政府。

（一）忠诚为政显“本色”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、意志和行动，学深悟透党的二十届三中全会精神，坚决拥护“两个确立”，践行“两个维护”，不折不扣推动党中央决策和上级部署落地见效，确保政府各项工作始终沿着正确方向发展。

（二）依法行政提“成色”。坚持把政府工作全面纳入法治轨道，完善重大行政决策机制，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，增强依法履职能力。自觉接受镇人大及其主席团监督，主动接受监察、司法、社会和舆论监督。持续深化政务公开，及时回应社会关切，不断提升政务服务满意度。

（三）勤政为民守“原色”。弘扬“四下基层”优良作风，大兴调查研究，强化政府谋划力和执行力，唯实惟先、善作善成，不断提升行政效能。积极践行以人民为中心的发展思想，聚焦群众的急难愁盼，扎实推进为民办实事项目，持续补齐民生短板，真正把暖民心、惠民生的事办实办好。

（四）廉洁从政亮“底色”。坚持严于律己、严负其责、严管所辖，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，完成市委巡察整改，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，强化重点领域和关键环节的廉政风险管控，持之以恒整治“四风”，切实推进基层减负，增强过紧日子的自觉，营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。

各位代表！风起紫帽再出发，奋楫扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下，勇担使命、稳健前行，立足“泉州南门外重要门户，文体旅融合示范区，山水城和谐共生典范”发展定位，奋力建设海丝旅游目的地，打响“醉美紫帽 心之所皈”品牌，为推进中国式现代化晋江实践贡献紫帽力量！