陈埭镇2024年治水攻坚行动方案

  为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实上级决策部署，不折不扣落实好中央生态环保督察工作要求，持续推进我镇水系治理，推动经济社会高质量发展和生态环境高水平保护，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平生态文明思想，围绕坚决打好污染防治攻坚战的总体要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，重点聚焦外源治理、内源控制、机制完善三个方面建设，全面提升水系治理能力和水平，创造“河畅、水清、岸绿、安全、生态”的水环境。

二、总体目标

（一）6月1日前，建成区内要全面消除黑臭水体，包括沟西后沟、双宫沟、西滨中沟，以及岸兜中路沟、布厝沟、西港沟、西塔沟、溪边村沟等重点区域、重点沟渠。年底前，全镇范围内水系要全面消除黑臭水体。

（二）国控鲟浦断面水质要稳定达到Ⅲ以上，我镇辖区入晋江的滨江Ⅰ号闸、海美水闸、湄洲水闸水闸在年底前要全面消除类五类。

（三）省控乌边港断面水质年底前要消除类五类，目标要达到四类以上。

三、重点任务

（一）外源治理方面

1.加快消除生活污水收集处理设施空白区。全速推进涵口、四境农村生活污水二期建设进度，4月份完成初验；3月份开工建设洋埭农村生活污水二期；抓紧完成坊脚、宫口、桂林、鹏头农村生活污水二期施工图修编及预算评审，4月份实现坊脚二期开工建设，5月份实现宫口、桂林二期开工建设；推进南霞美施工招投标，5月份进场施工。统筹好涵埭、横坂、溪边等空白区的农村生活污水二期项目方案设计、地勘、施工图编制等工作，为2025年持续消除空白区奠定基础。

牵头部门：规划建设和管理办公室

责任部门（单位）：规划建设和管理办公室、各工作点、各村（社区）

2.加快病害污水管网整治。主动对接水务集团开展主要污水市政管道的深度排查，衔接推进鞋都路、南低干渠、鹏青路、群兴路、双湄沟等13条市政污水主管排查及整治，打通污水收集处理系统的主动脉，提高污水管道输送能力和输送效率。

牵头部门：规划建设和管理办公室

责任部门（单位）：规划建设和管理办公室

3.加快高氨氮排口整治。充分利用水务集团开展的排口排查相关数据，形成高氨氮排口“一张表”和“一张图”，按照“污水不入海、不入江、不入河、不入湖”要求，结合农村生活污水管网和水环境综合整治项目建设，根据实际需要增设截污管道、截流井等污水收集设施，全面完成高氨氮排口的整治。

牵头部门：规划建设和管理办公室

责任部门（单位）：河长办、各工作点、各村（社区）

4.加快物业住宅小区雨污分流改造。推动辖区内各物业小区雨污分流改造项目扫尾、验收，实施排水管网错接、混接改造及破旧管网修复、阳台立管改造等，力争6月份前完成辖区14个物业住宅小区雨污分流改造验收。

牵头部门：规划建设和管理办公室

责任部门（单位）：规划建设和管理办公室

（二）内源控制方面

1.协调推进水动力模型调查研究。进一步加强与市治水指挥部沟通联系，主动配合收集并提供陈埭水系相关基础资料供省水利院开展水动力模型调查研究，查清河道淤堵点，探明水动力不足的症结所在，为下一步开展全方位的水系整治奠定基础。

牵头部门：农业农村发展科

责任部门（单位）：农业农村发展科

2.加快推进水环境二期二标段开工建设。结合日常管理需要和消除黑臭水体目标，策划实施河道整治、闸泵建设等细化项目纳入到水环境综合整治二期二标段工程包内，抓紧进行施工图修编，力争6月底前完成招标并进场施工。

牵头部门：农业农村发展科

责任部门（单位）：农业农村发展科、各工作点、各村（社区）

3.策划实施河道清淤整治。摸清辖区内河道淤积情况，制定科学可行的河道清淤计划，加强清淤作业的业务指导，分流域、分时间开展清淤作业，有效降低水体的内源污染负荷。

牵头部门：农业农村发展科

责任部门（单位）：农业农村发展科、各工作点、各村（社区）

（三）机制完善方面

1.切实落实“河长制”工作安排。开展日常巡河和治水工作调度，建立定期会商制度，重点水体由镇主要领导每两周开展一次集中调度，推进治水工作有效落实，协调解决治水工作推进过程中遇到的难点、堵点问题。各河道河长要落实好河道“四乱”整治，逐条河道建立“四乱”清单，重点打击沿河道畜禽养殖、生活污水直排、侵占河道等行为。加强对河道沿线餐饮店面、路边摊、夜市的餐厨垃圾、厨余废水处置的规范引导，采取铁腕手段，加大立案处罚力度，倒逼相关经营者自觉做好污水规范纳管。

牵头部门：河长办

责任部门（单位）：各工作点、各村（社区）、综合执法队、农业农村发展科、环保中队

2.加强河道日常环卫保洁。切实提高河道环卫保洁重视程度，督促保洁队伍完善河道保洁设施、工具配备，及时清理河漂垃圾及河道两岸垃圾。规范沿河道两侧垃圾桶设置，及时更换破损的垃圾桶，防止垃圾渗滤液流入河道中。

牵头部门：综合执法队

责任部门：综合执法队

3.开展排水许可办理专项行动。加大重点排水大户的治理力度，开展住宅小区、学校、企业、施工工地、城市综合体、酒店等重点排水户专项整治工作。2024年底前，至少完成建成区50%重点排水户排水许可证办理工作。

牵头部门：规划建设和管理办公室

责任部门（单位）：各工作点、各村（社区）、教育中心、环保中队、市场监督管理所、经济发展和改革办公室、社会事务办公室

4.加强设施运维管护。按照政府主导、国企运作的原则，主动配合市水务集团通过涉水资产整合实现污水处理设施建设、监管、移交和管养维护等全链条管理的目标，解决排水设施无序建设、多头管理、管养主体不明确等问题。完善农村生活污水管网日常巡查机制，依托网格化治理工作机制，及时发现、报告管网隐患问题。继续加强与市水务集团业务合作，开展农村生活污水管网维管，提高农村生活污水管网维管水平。持续对接做好市政污水主管、泵站维护、修复，保证污水系统运行通畅。

牵头部门：规划建设和管理办公室

责任部门（单位）：各工作点、各村（社区）

四、工作要求

1.提高认识，高度重视。治水工作事关生态环境保护，事关群众生活品质，建设任务重，情况复杂，时间紧迫，各村（社区）、工作点、有关单位要进一步提高思想认识、凝聚共识、协同协作，以决战决胜的姿态，向水环境治理发起总攻。

2.各司其职，抓好落实。各村（社区）、工作点、镇有关单位要按照职责分工，落实责任到岗，任务到人，上足措施和手段；坚持问题导向，严把质量，严肃纪律，各司其职；确保各项工作有人抓、有人管、有人做，要建立现场办公制度，及时解决治水工作推进中遇到的各种困难和问题。

3.严抓严管，突出实效。各村（社区）、工作点、规划建设和管理办公室、农业农村发展科要配强配足现场管理人员力量，深入施工一线，督促施工单位加快施工进度，落实问题整改，完善验收资料。要突出建设重点，紧盯目标节点，集中精力，逐个突破，全面提升水环境治理成效。

4.加强宣传，营造氛围。各村（社区）、工作点、有关单位要充分利用广播、微信群、入户走访等形式进一步加强宣传，提升群众的思想认识，引导群众积极配合开展治水工作，自觉主动做好生活污水排放规范纳管等相关要求。

5.加强监督，严肃问责。纪委办、效能办、河长办要盯紧重要节点，加大督查、通报力度，对于未按时完成任务目标的，责成整改。整改不到位的采取问责机制，责任落实到个人，对推进滞后原因进行分析，研究解决方案。

晋江市陈埭镇人民政府      2024年3月11日印发