晋陈政〔2019〕166号

晋江市陈埭镇人民政府关于成立陈埭镇义务教育控辍保学工作领导小组的通知

各村（社区）、各中小学、有关单位：

根据《晋江市人民政府办公室关于成立晋江市义务教育控辍保学工作领导小组的通知》（晋政办网传〔2019〕8号）精神，为做好我镇控辍保学工作，全力提高义务教育入学率、巩固率，经研究决定成立陈埭镇义务教育控辍保学工作领导小组。现将有关事项通知如下：

一、人员组成

组  长：陈荣辉（党委宣传委员、统战委员)

成  员：肖子富（教委办副主任<主持工作>）  

黄祖铭（陈埭民族中学校长）

施华雄（陈埭紫峰中学校长）

林彩蓉（陈埭高登中学校长）

朱钢强（陈埭西滨中学校长）

许向楠（党政办主任、团委书记）

陈余华（陈埭公安派出所副所长）

曾雪芬（西滨公安派出所副所长）

颜名称（滨江公安派出所副所长）

林华楠（仙石边防派出所副教导员）

庄宏程（妇联主席、社会事务局副局长）

颜学瑜（社会事务局副局长）

洪文挺（陈埭中心卫生院院长）

吴莉莉（陈埭市场监督管理所科员）

        吴平杰（西滨市场监督管理所副所长）

施永乐（行政执法中队中队长）

李凡凡（司法所科员）

刘少华（经济发展和改革局<农办>职员）

杨安庆（南霞美村村委会主任）

        林建设（梧埭村村委会主任）

        林祥平（宫口村村委会主任）

        林万祥（桂林村村委会主任）

        林常贤（西霞美村村委会主任）

        林炳概（坊脚村村委会主任）

        丁前进（江头村村委会主任）   

        丁伟强（岸兜村村委会主任）

        丁远景（鹏头村村委会主任）

        丁信助（西坂村村委会主任）   

        丁团聚（四境村村委会主任）

        丁马忠（花厅口村村委会主任）

        张育锦（湖中村村委会主任）

        苏千白（苏厝村村委会主任）

陈荣银（大乡村村委会主任）

陈垂贵（涵口村村委会主任）

谢清萍（霞村村委会主任）

李负时（涵埭村村委会主任）

林志强（洋埭村村委会主任）

黄振华（庵上村村委会主任）

许仁弟（海尾村村委会主任）

陈卿煌（仙石村村委会主任）

柳江南（高坑村村委会主任）

二、工作职责

党政办：

（一）制定控辍保学工作方案，建立失学辍学儿童和未入学适龄残疾儿童劝返工作长效机制。

（二）建立控辍保学目标管理责任制，层层签订责任书，逐级分解目标任务，及时解决控辍保学工作中存在的问题。

各村（社区）：

（一）配合学校组织辖区内适龄儿童少年入学，并向学校提供适龄儿童信息数据，为学校招生提供依据。

（二）开展适龄儿童就学情况核查工作，建立失学辍学儿童工作台账，并做好劝返复学工作。建立农村留守儿童台帐。

（三）督促因身体原因需要延缓入学的儿童的父母（法定监护人），为其申请办理缓学手续。

（四）督促家长送适龄子女按时入学，对无正当理由未送适龄儿童入学接受义务教育的，发送入学通知书，依法给予批评教育，责令限期送子女入学。

教委办：

（一）落实义务教育入学、复学、保学制度及各项政策，建立完善辍学学生劝返复学、登记与书面报告制度。

（二）精准掌握适龄儿童入学情况，建立年度适龄儿童未入学、失学辍学人员具体台账。

（三）督促学校建立关爱帮扶机制，针对学习困难的学生实施个性化辅导，针对适龄残疾儿童，以随班就读、特教班、送教上门等形式使其接受义务教育。

（五）认真做好疑似失学辍学儿童少年核查和劝返复学统计工作，对未入学、失学辍学台账实行动态更新、销号管理，做好控辍保学工作台帐。

公安派出所：

（一）为各村（社区）提供学龄人口（包括户籍人口、流动人口和户籍人口出入境）的有关资料数据，为做好组织适龄儿童入学和失学辍学儿童劝返复学工作提供支持。

（二）加强校园周边环境综合治理，对扰乱学校秩序，殴打、侮辱学生，校园欺凌等违法犯罪行为严厉打击，依法从重处理。

社会事务局：

（一）制定贫困家庭学生、贫困残疾儿童、留守儿童的关爱保护救助办法。

（二）积极做好社会保障工作，将符合条件的贫困家庭学生、贫困残疾儿童纳入社会救助政策保障范围，建档立卡，开展贫困家庭学生的补助。

（三）协同有关部门禁止在学校周围200米范围内设立互联网上网服务营业场所，并依法查处接纳未成年人进入的互联网上网服务营业场所。

（四）协同有关部门依法取缔学校周边兜售非法出版物的游商和无证照摊点，查处学校周边制售含有淫秽色情、凶杀暴力等内容的出版物的单位和个人。

司法所：

（一）做好《义务教育法》的宣传和法律援助工作，努力营造学法、守法、用法的良好社会氛围。

（二）负责对村（社区）上报经批评教育仍不送子女入学的家长（法定监护人）下达司法文书，依法督促其尽早入学复学。

经济发展和改革局：

（一）将建档立卡辍学失学儿童核查工作纳入扶贫工作安排部署。

（二）对建档立卡等家庭经济困难学生及非建档立卡的家庭经济困难残疾儿童、低保家庭学生、特困救助供养学生作为脱贫攻坚重点对象，确保适龄儿童不因家庭经济困难而失学辍学。

陈埭中心卫生院：

（一）建立实行预防接种证制度，积极防治儿童常见病、多发病，加强对传染病防治工作的指导和监督管理。

（二）配合镇教委办对因重度残疾无法到学校接受教育的儿童少年实行送教、送医上门，做好必要的康复训练。

市场监管所：

（一）依法查处取缔擅自在校园周围200米范围内设立的互联网上网服务营业场所。

（二）依法取缔学校周边兜售非法出版物的游商和无证照摊点。

（三）依法对学校及周边食品卫生安全监管工作，查处非法经营的小卖部，对未佩戴信息登记公示卡的饮食摊点责令改正。

行政执法中队：

开展校园周边环境整治，对校园周边200米以内范围内的流动摊贩、占道摊点、乱堆乱放、乱扯乱挂、违章搭建等问题进行整治。

团委、妇联：

在控辍保学工作中发挥各自的作用，积极开展留守儿童等弱势学生群体的关爱活动。

各中、小学：

（一）实行控辍保学校长责任制度，确定控辍目标落实到人，每学年同各班主任签订控辍目标责任状。

（二）实行辍学报告制度，建立和完善失学辍学学生劝返复学、登记与书面报告制度，加强家校联系，配合政府部门做好失学辍学学生核查劝返复学工作。

（三）建立控辍保学动态监测机制，规范学籍管理。把随迁子女、留守儿童、残疾儿童、家庭经济困难适龄儿童少年作为重点监测群体；防止空挂学籍和中途辍学。

（四）初中三年巩固率达98.2%。

晋江市陈埭镇人民政府

2019年11月14日

抄送：市教育局。

陈埭镇党政办                         2019年11月14日印发