晋政新〔2024〕17号

新塘街道办事处关于印发《新塘街道2024年

“三合一”场所消防安全专项整治

工作方案》的通知

各社区，市直驻街道有关单位：

现将《新塘街道2024年“三合一”场所消防安全专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

晋江市人民政府新塘街道办事处

2024年4月7日

新塘街道2024年“三合一”场所消防安全

专项整治工作方案

为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持问题导向、系统思维，严格执行安全生产十五条硬措施，坚决预防和遏制“三合一”场所火灾事故发生，确保人民群众生命财产安全，从根本上消除“三合一”场所火灾隐患，现就2024年“三合一”场所消防安全专项整治工作，制定工作方案如下：

一、指导思想

以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标，坚持“深化、拓展、规范、长效”的原则，全力整治新增和“回潮”的“三合一”场所火灾隐患，规范监管防范机制，巩固“三合一”场所整治成效，为全方位推进高质量发展超越创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

通过开展“三合一”场所消防安全专项整治，确保到2024年12月底，辖区的“三合一”场所得到有效整治，实现员工宿舍与车间或仓库分离、与经营部位分离，全年排查整改率达100%；健全长效管理机制，杜绝“三合一”场所隐患“回潮”，保持全市消防安全形势持续稳定向好。

三、组织领导

成立以办事处主任郑英奇为组长，相关党政领导为副组长，各包社区干部、相关单位负责人为成员的工作领导小组，统一组织和协调全街道“三合一”场所消防安全专项整治工作。各包社区工作组、各社区和有关部门也要成立相应的领导小组，抓好专项整治工作的落实。

四、整治范围与重点

（一）住宿与生产、储存、经营合用场所；

（二）在有人员居住的民用建筑内从事生产储存的场所；

（三）集经营可燃物品、住宿于一体的商业店铺；

（四）已经整改完毕的“三合一”场所，列入回访检查的重点。

五、工作步骤

专项整治工作从2024年3月开始，到2024年12月底结束，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2024年3月底前）。

1．各社区、各有关单位要明确分工职责，组建“三合一”场所巡查队伍，制定切实可行的工作方案。

2．各社区、各有关单位要召开“三合一”场所整治工作动员部署会，按照《全市“九小场所”和城中村消防安全治理清单的通知》（泉消安委办〔2024〕10号）文件精神，全面落实基层消防“5+3”必查处、必整治、必消除。

（二）排查整改阶段（2024年4月1日至11月30日）。

1.要在以往整治工作的基础上，根据本辖区的实际情况，突出“九小场所”和城中村消防安全治理，有针对性地调整“三合一”场所整治重点，明确整改措施，落实整治责任。充分调动各方力量，全员投入，全力以赴，全面出击，集中对辖区内生产、经营性场所开展拉网式大检查，做到严之又严，细之又细，不留死角，不让“三合一”场所隐患有藏身之处。

2.对发现的“三合一”场所，应坚持边排查、边整改的原则，立即责令迁出住宿人员，做到人场（仓库、生产、经营场所）分离。对照整治技术标准，立即进行防火分隔，做到人场（仓库、生产、经营场所）完全分隔，疏散通道分开。对无法立即整改的一律责令停产停业。要积极推广安装简易消防设施，在沿街经营店铺、小生产加工作坊等场所应用安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器、消防应急照明灯、灭火器、消防斧、自救式防毒面具（或逃生绳）等简易消防设施，减少火灾伤亡。  

3.对排查的“三合一”场所，要做到发现一家，登记一家，整改一家，建立整治工作档案，做到一家一档，明确整改责任人和整改时限并跟踪督促整改，对拒不整改、私拆封条的，该立案的立案，该拘留的拘留，并于每周五上午10:00前将台账报送街道消安委办。

4.对整改合格的“三合一”场所，要明确日常监管责任人，每3个月进行1次回访检查，填写回访检查记录，严防“回潮”。针对“三合一”场所边整治边回潮的突出问题，对发现新增的“三合一”场所，依据《中华人民共和国消防法》的有关规定，采取“关、停、改、搬、防”等有效措施，一律责令停产停业，并进行处罚；对回潮的“三合一”场所，要从重处罚。

（三）考评验收阶段（2024年12日1日至12月31日）。

1．街道将适时组织人员，采取明查与暗访相结合的形式，对“三合一”场所整治工作进行督查，督查结果将进行通报。

2．12月25日前，各社区、各有关单位报送年度工作总结至市街道消安委办。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各社区、各有关单位要坚决贯彻落实各级关于消防安全工作的重要指示精神，站在统筹发展和安全的高度，提高政治站位，把“三合一”专项整治工作作为当前维护社会稳定大局政治任务来抓，不断增强工作责任感和紧迫感；强化对整治工作的组织领导，建立主要领导负总责、分管领导具体抓的工作机制，认真总结历年来整治工作经验，查找分析工作中的薄弱环节，制定有效措施，细化工作任务。其他职能部门要做好行业领域“三合一”场所排查整治工作。

（二）提升执法效果。消安委办要切实加强赋权执法工作，一经发现存在非法违法行为的，立即收集、固定证据，并依法依规进行处罚、整治，对于派出所抄告内容，一并按照赋权执法落实整改及处罚，并将整改落实情况汇总上报市“三合一”整治办。督促企事业单位既要加强消防设施等“硬件”建设，也要落实防火制度等“软件”建设，努力提高企事业单位的本质安全水平，从源头上根除“三合一”场所隐患。

（三）广泛宣传演练。各社区、各有关单位要充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用，大力宣传消防法律法规，宣传“三合一”场所的危害性、整治工作重要性和必要性以及开展整治的有效办法。对新入职员工开展一次入职前消防安全培训；对风险较高岗位定期组织培训，每月组织应急处置力量开展培训演练。

（四）强化督查指导。街道将不定期对各社区开展“三合一”场所火灾隐患整治工作阶段情况进行明查暗访，并将检查情况进行通报。街道“三合一”整治办将对辖区“三合一”场所整治不力或发生火灾事故的，严格落实责任追究机制。

附件：1.新塘街道安全生产隐患排查登记表

          2.新塘街道“三合一”场所消防安全专项整治工作领

导小组人员名单

附件1

新塘街道安全生产隐患排查登记表

社区：                                                                                             年    月    日

备注：1、“三合一”场所及重大安全隐患场所需在备注栏标注。2、每周五上午10:00前报送消安委办。