2023年，梅岭街道坚持以习近平法治思想为指导，以建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府为目标，聚焦中央和省、市委各项工作部署，发挥法治政府建设“率先突破”和“示范带动”作用，各项工作取得显著成效，为建设法治莲湖、推动经济高质量发展提供了有力保障。现将有关情况报告如下:

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）完善学法用法制度，提升依法行政能力。街道将法治政府建设作为一项基础性、长期性的重点工程，将法治政府建设列入年度重点工作，制定年度法律知识学习计划，建立“三学两进一顾问”制度体系，牢固树立法治理念、法治思维。坚持班子领学、专家讲学、全员自学，创新“周一例会+周三学堂”常态化学习机制，邀请专家学者开展培训讲座2余次；深入推进法律六进，组织律师开展以案示法示警宣传12次；聘任律师担任街道法律顾问，坚持将征求法律顾问意见作为前置程序，提高“三重一大”事项决策质量。全年审核街道各类文件合同20余份，提供法律意见30余次、制定完善内部管理制度机制25项，街道行政决策水平不断提升。

（二）纵深开展全面普法宣传。一是把法治宣传工作作为街道法治政府建设的基础性工作，结合“三八”妇女节，消费者权益保障日、“五一”劳动节、“六一”儿童节、“6·26”国际禁毒日、12.4宪法日等开展线上、线下普法活动，开展妇女儿童保护法制宣传教育活动10场，派发普法资料890份，累计服务1000余人次。二是积极开展“送法进工地”、举办企业调解组织普法座谈会、户外宣传活动5场，派发各类普法宣传资料300多份。提高了辖区用人单位及务工者的法律意识，结合辖区实际情况开展“建筑领域劳动用工”专项检查行动，有效推进了劳动保障法律法规的贯彻落实，维护了劳动者的合法权益。三是开展线上、线下普法活动，共开展线下法治教育宣传13场,对辖区居民和高频次漫入人员发送减量分类宣传短信140余万条，入户宣传43222户、覆盖率达到100%，为提高公众知晓率，方便群众联系律师寻求法律帮助，社区法律顾问共为辖区居民提供法律咨询服务152次。开展各类平安创建宣传活动，共举办反邪宣传30场，发放宣传资料2090余份，深入开展各类平安创建宣传活动27场，参与群众约5000余人。共出动工作人员400余名，开展上门宣传、入户宣传反电信网络诈骗宣传工作300余场，使居民对反诈入脑入心，紧绷防诈这根弦。四是采取流动宣传车“走街串巷”、民生微实事活动、“五进”等模式开展消防安全宣传培训活动，在写字楼、小区、商铺等人流较大地段投放6块广告宣传屏、12处大型宣传海报、制作2.1万份安全生产主题海报、宣传折页，制发安全风险警示通报8份、警示温馨提示1份、开展现场警示会10次、推送信息150余条，不间断开展安全常识和警示宣传教育，完成火灾高风险区域整治、燃气安全、房屋安全、地质灾害防治、食品安全、消防安全、建筑幕墙、小散工程、“20分钟”课堂等各类培训24次。

（三）坚持推进依法治街，全面提升法治建设水平。

　　1.认真落实行政执法“三项制度”和“平台统筹+协同监管”。督促街道行政执法人员按照执法全过程实时、全程录音、录像，统一使用执法文明用语、规范执法流程等。根据区司法局要求组织街道执法人员全部完成执法工作培训和考试，不断提高行政执法质量，增加政府公信力;定期组织执法人员开展业务培训和执法大练兵行动，提高执法人员现场执法和处置能力，基层执法人员对法律法规的正确理解和执法规范操作掌握,驻队律师开展条例法规宣讲10余场次。

　　2.扎实推进执法规范化管理。一是在确保街道应急管理机构规范化建设工作符合验收标准的情况下构建梅岭街道个性化机制，保证街道应急管理机构运作通畅。街道围绕机构职责规范化、队伍建设规范化、基础保障规范化、组织运行规范化四个方面，理顺街道应急管理机构工作职责和组织架构，完善街道应急办职能整合、内设分工、工作机制等制度建设文件。二是加强队伍建设和作风纪律教育，通过规范化建设、强化执行力建设，提升队伍精气神、廉洁意识，努力锻造职责法定化、队伍正规化、执法规范化、手段智能化、参与社区化的一流城市管理和综合执法队伍。三是全面落实智慧城管系统运用，精细执法人员履职监管。加速智慧城管平台的规范使用，加强人员信息管理及队伍监管，精准监管市容巡查员巡查履职情况。

二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。街道党政主要领导带头学深悟透习近平法治思想，传达学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，精心部署街道贯彻落实工作。班子成员带头参加2023年度习近平法治思想专题培训，参加率、合格率均达到100%，营造浓厚的学法用法氛围。

（二）破解难点，提升法治服务公信力。健全法律顾问对“三重一大”事项开展合法合规性审查机制，参与涉法涉诉案件化解10余次，提供法律意见30条。定期组织律师协助企业开展“法治体检”服务10余次。

（三）营造氛围，提升法治文化引领力。邀请知名律所进机关、进社区、进执法队，开展民事调解、行政执法等高质量培训5次；组织开展“八五”普法宣传50余次，成功培育“法律明白人”1025人。依托背街立面、小区绿化空间资源，打造桂山社区法治文化公园，全力创建省级民主法治示范社区典型，推动形成浓厚法治氛围。

（四）完善法律顾问制度。与泉州天衡律师事务所签订协议，聘请专业法律顾问，探索实行重大项目合同法律顾问审核、重大事件处置律师全程参与。同时加强对街道依法行政的外部监督，切实把法治建设各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。

三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年，我街道法治政府建设工作取得了一定成绩，但也存在一些薄弱环节，主要体现在以下两个方面：一是受业务工作比较繁重影响，普法宣传教育落实的广度和深度有限，普法宣传力度需深入推进。二是法律顾问、“法律明白人”作用发挥还不充分等问题。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

按照中央、省、市关于法治政府建设的工作部署，进一步固强补弱，积极创新促进街道法治政府建设新突破。

（一）立足街道实际，推进依法治理。坚持将法律法规对城市建设、民生保障、社会稳定、基层治理等方面刚性约束和规定要求与街道基层现状实际相结合，发挥好街道党工委领导核心作用、把关定向职能，确保各项工作在法治轨道运行。

（二）凝聚工作合力，加强街道执法能力建设。强化街道执法人员法治学习培训，增强依法行政意识和专业化执法能力；探索建立街道、部门行政执法协调联动机制，综合运用法治、德治、智治、共治等多种手段，推进网格化、精细化管理，构建协同共治格局。

（三）加强法治力量建设。发挥领导干部“关键少数”作用，进一步加强领导干部法治教育培训，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法制观念，带头尊崇法律、敬畏法律不断提高依法行政能力。进一步增强法治队伍力量和执法队伍力量。更加重视社会力量参与，通过吸纳能力强、威望高、有热情的退休老干部、老党员、老教师等法治宣传员和法律明白人，加强法治宣传阵地建设，以实际行动带动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

（四）坚持问题导向，开展普法宣传。对街道日常工作中涉及的法律问题开展针对性普法，对12345工单涉及较多的物业投诉、行政执法投诉工单等事项，相关科室、社区严格落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，向居民群众以及行政相对人普及相关法律法规。同时开展自查，深入分析问题产生的原因，弄精搞通业务工作涉及的法律法规、规章制度，从源头上减少各种投诉事件的发生。