青阳街道办事处

2019年政府信息公开工作年度报告

引 言

本年度报告依据修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称新条例）及福建省、晋江市人民政府信息公开相关规定的要求编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成。报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日始，至2019年12月31日止。本报告的电子版可在晋江市人民政府门户网站（www.jinjiang.gov.cn）查阅和下载。如对报告内容有任何疑问，请与青阳街道办事处党政办联系（地址：晋江市青阳街道南山路1号，邮编：362200，电话：0595—85601021；传真：0595—85601022）。

一、总体情况

2019年，街道办事处认真贯彻落实党的十九大精神，以落实修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称新条例）、《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）、《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》、《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市2019年政务公开工作主要任务分解表的通知》和《晋江市2019年政务公开工作主要任务分解表》等文件为重点，坚持改革创新和需求导向，建立健全政务公开工作制度体系，本着“规范、明了、方便、实用”的原则，全面推进政府信息公开工作，坚持把政府信息公开作为加强党风廉政建设、提高工作效能的重要举措，坚持以信息公开取信于民，突出重点领域政府信息公开和政府决策公开，不断创新政府信息公开载体形式，提升政府信息公开工作的质量和实效，推动转变政府职能，加快服务型政府建设。至目前，街道办事处已完成2019年度主动公开类政府信息网上发布工作累计总量达118条，历年公开信息累计总量达1072条。

（一）健全工作机构。为确保政府信息公开工作落到实处，街道办事处持续充实完善政务公开工作领导小组，下设办公室，挂靠街道党政办。在明确专人负责政府信息公开日常信息报送的基础上，设立AB岗，对新进人员及时向市政务公开办进行备案，确保政府信息公开工作24小时不断档，做到一级抓一级，层层抓落实，为政府信息公开工作长期有效的开展提供组织保障。

（二）严格工作制度。为保证政务公开工作顺利进行，街道办事处制定了《青阳街道2019年政务公开工作实施方案》和《青阳街道2019年政务公开工作主要任务分解表》，持续完善《青阳街道政务公开目录及索引编码表》，切实抓好各项任务落实。在日常工作中认真履行政府信息公开职责，加强公文公开属性管理，发文稿纸设有公开属性栏目，文件起草审核过程中同步确定其公开属性，规范发布程序和渠道，较好地完成了政府信息公开各项工作任务。

（三）落实工作目标。街道办事处认真对照《晋江市2019年政务公开工作主要任务分解表》，结合工作实际，完成本级《政务公开工作主要任务落实情况表》。

1．抓好政策解读回应，主动引导预期

制定《青阳街道新闻发言人制度》和《青阳街道重大案（事）件、突发和敏感事件舆情处置应急管理预案》，由党工委宣传委员王荣誉担任街道新闻发言人，委托晋江新闻网负责“青阳在线”微信公众号具体运维工作，及时发布有利于政务工作的宣传信息，包括解读政策、澄清事实、回应民声等，并按照上级有关精神要求转发全市性重大工作内容和应急信息。例如：“青阳在线”微信公众号发布《青阳街道办事处关于印发〈青阳街道2019年小学幼儿园招生工作意见〉的通知》等。

2．突出执行决策导向，促进政策落实

今年来，街道办事处积极推进重大决策公开，共公开相关信息63条。加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度，共公开相关信息65条，例如：《青阳街道2019年第一季度危房翻建已批名单》、《青阳街道办事处关于印发〈青阳街道燃气安全生产大检查实施方案〉的通知》、《青阳街道2019年7月份最低生活保障费》、《青阳街道办事处关于印发〈青阳街道2019年初中招生工作意见〉的通知》等，方便群众知悉。街道主任轮值接听市长专线，就街道决策、重点项目、安置房建设回迁、教育、医疗、扶贫等群众关注的热点问题进行答疑解惑。

3．深化重点领域公开，优化营商环境

街道办事处在一楼大厅设置青阳街道便民服务中心及综治中心，提供集民政、医保、计生、流动人口等“一厅式办理”、“一站式服务”，在发展服务中心等各科室上墙完善服务指南，制定并公布流程图，压缩办事环节、时限，精简申报材料，实现群众办事“最多跑一趟”，全面提升街道政务服务水平。持续推进防范化解金融风险、精准扶贫、污染防治三大攻坚战信息公开，出台并主动公开《青阳街道办事处关于印发〈2019年青阳街道防范非法集资宣传月活动方案〉的通知》；按月、按季度公开最低生活保障费、重度残疾人生活救助金发放、“一户多残”家庭残疾人生活补贴金等扶贫类相关信息，共公开此类信息21条；即时公开《青阳街道办事处关于印发〈青阳街道社区环境卫生保洁管理工作实施方案〉的通知》等环境保护类信息5条。同时，办事处严格按照财务有关规定，做好财政性资金公开工作，以财政预算决算及“三公”经费信息公开为重点，向社会主动公开经财政部门批准的预、决算情况表，完善预算编制。例如：《青阳街道2019年第一季度“三公”经费及会议费开支情况统计表》、《青阳街道2019年第一季度预算内外资金收入执行情况公布表》、《青阳街道2019年第一季度机动车辆费用公布表》等，共公开财政资金类信息15条。

4．规范公开平台建设，优化服务功能

出台《“青阳在线”微信公众号应用管理办法（试行）》，明确规定信息发布需先审后发，要求各科室（工作点）确定1-2名信息员，每月向运维人员报送不少于2篇的信息。信息发布前需进行预览测试并签署《“青阳在线”政务微平台信息发布审批表》经所在科室（工作点）负责人及分管领导审阅后方可发布。逐步完善《青阳街道办事处政府信息公开保密审查制度》，并在每月报送政务公开信息时认真填写《政务公开审批表》及《信息发布保密审查表》，今年为进一步加强政府信息公开审查工作，在原有基础上制定《政府信息公开发布保密审查表》，防止在政务信息公开过程中发生泄密行为，确保“保密信息不公开，公开信息不涉密”。积极按照上级要求完成权责事项录入省网上办事大厅工作，并做好问题事项的及时跟进和更新，录入各类别权责事项共35条。

5．创新完善制度规范，提升公开质量

办事处严格按照《新条例》开展政务公开工作，认真对照上级政务公开基本目录，逐一进行梳理和细化，持续完善主动公开范围和内容，有针对性地对教育、医疗、扶贫、安全生产、环境保护、社会救助、财政资金使用情况、重大项目建设动态等类别进行公开，制定《青阳街道政务公开目录及索引编码表》、《青阳街道2019年政府信息公开目录》和《青阳街道政府信息公开政策解读制度》，全面贯彻落实政策性文件，进一步提高基层政务公开的针对性、实效性。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题和困难

虽然街道今年政府信息公开工作取得相应成效，但对照上级的要求和公众的期望还存在一些不足，主要表现在：一是主动公开的内容还需进一步深化，信息公开的载体和形式需进一步丰富，主动公开的政务信息与公众的需求还存在一定距离。二是政府信息公开群众参与热情不高，目前政府信息公开群众基础较为薄弱，不少群众缺乏政府信息公开相关知识，对政府信息公开工作的参与积极性不高。三是政务公开工作人员对政府信息公开工作理解不透，在实际操作中有概念不清、内容混淆的情况，信息公开业务水平有待提高。

（二）具体解决办法和改进措施

针对上述问题和不足，2020年办事处将通过以下几条措施加以改进：

一是完善长效工作机制，全面落实政府信息公开第一责任人的职责，提高各部门和工作人员对信息公开工作重要性的认识，建立齐抓共管的工作机制，推动政府信息公开工作的深入开展。

二是拓展政府信息公开形式，创新公开方法，丰富公开形式，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，不断拓展政府信息公开渠道，进一步提高公开形式便民性。

三是把政府信息公开工作的着力点放在群众反映最强烈的问题上，凡是涉及群众切身利益的重点热点问题都做到及时、全面准确地公开，确保政务公开工作收到实实在在的效果。

四是强化业务知识学习，不断提高政府信息公开工作水平，对信息公开工作内容、流程、要求进一步统一和规范，强化业务人员责任意识，提高采集业务数据的及时性、准确性。

六、其他需要报告的事项

为方便公众了解政务信息公开内容，办事处在机关大院设置政府信息公开栏，进行政务公开。其中，在办公楼内设置大型LED屏幕，滚动播放信息公开内容；在机关大院门口墙面设置党（政）务公开栏，在各社区设置居务公开栏，及时更新公开内容，接受群众监督。街道党（政）务公开栏原则上每年全部换新一次，按月、按季度公开内容每月、每季度更新一次，即时公开内容根据情况及时更换。同时，公开栏有损毁情况的及时联系相关人员进行修缮，进一步提高政务服务质量。

青阳街道办事处       

2020年1月2日