- 索 引 号：QZ06901-1020-2019-00024
- 备注/文号：晋政青〔2019〕38号
- 发布机构：青阳街道办事处
- 公文生成日期：2019-03-21
晋政青〔2019〕38号
青阳街道办事处关于开展
2019年民办、集体办幼儿园等级评估
及公办性质幼儿园登记注册复查工作的通知
各社区居委会、幼儿园：
为进一步推动我街道学前教育事业健康发展，规范办学行为，建立幼儿园分级管理、分级收费和财政补助制度，根据《晋江市人民政府关于印发晋江市扶持与规范民办、集体办幼儿园发展工作意见的通知》（晋政文〔2012〕225号）、《晋江市教育局关于开展民办、集体办幼儿园等级评估工作的通知》（晋教初〔2012〕41号）、《关于开展公办性质幼儿园（班）登记注册检查工作的通知》（晋教初〔2015〕13号）要求，结合我街道学前教育情况，现就做好民办、集体办幼儿园等级评估工作及公办性质幼儿园登记注册复查工作通知如下：
一、成立领导组
组 长：黄志胜（办事处副主任）
副组长：王明溪（教育办主任）
成 员：张渊菁（小教党总支书记）
蔡永胜（安监办主任）
许伟文（市场监督管理所所长）
丁婉瑜（教育办教研员）
汪绿川（教育办教研员）
吴锦华（教育办教研员）
二、成立评估检查组
组 长：王明溪（教育办主任）
副组长：张渊菁（小教党总支书记）
成 员：丁婉瑜（教育办教研员）
青阳街道安监办工作人员
青阳市场监督管理所工作人员
青阳中心园、艺术幼儿园园长、骨干教师若干名
三、评估登记复查对象
1．晋江市范围内经审批取得办园许可的民办幼儿园。（新新、新苗、育苗、育才、红缨、星星、新柏睿）
2.青阳街道范围内按规定登记注册集体举办的幼儿园。（尾透、曾井、普贤、凤安、霞行）
3．青阳街道辖区内各级各类公办性质幼儿园
备注：取得晋江市示范园称号的幼儿园（星星、霞行、红缨、凤安）照样参与此次等级评定检查，但最后还套用相应等级报送教育局。
四、评估检查依据及标准
依据:《晋江市人民政府关于印发晋江市扶持与规范民办、集体办幼儿园发展工作意见的通知》、《晋江市民办、集体办幼儿园等级评估细则（试行）》及《福建省幼儿园（班）登记注册试行办法》
标准：
1．三级以上幼儿园的认定：省级（泉州）（晋江）示范园直接认定为一级（二级）（三级）幼儿园
2．达到《晋江市民办、集体办幼儿园等级评估细则（试行）》总得分60分以上认定为合格，总得分60分以下认定为基本合格。
3．出现以下四种情况之一的，直接认定为基本合格幼儿园：
（1）民办幼儿园年检中需限期整改的幼儿园，未整改合格，当年即认定为基本合格幼儿园；
（2）不自觉接受等级评估的幼儿园，直接认定为基本合格幼儿园；
（3）一年内连续两次因存在安全隐患被相关职能部门责令整改、处罚的；
（4）在申报和接受等级评估过程中，弄虚作假，情节严重的。
基本合格幼儿园需限期整改，整改期限为一年。
4．以下五种情况之一的，应取消幼儿园评级资格，并视情节轻重，分别给予限期整改、停止招生、取消办园资格等处罚。
（1）使用未经审批、不符合国家技术标准校车的；
（2）存在重大安全隐患或近两年出现过重大安全责任事故或一年内连续三次因存在安全隐患被相关职能部门责令整改、处罚的；
（3）伪造、涂改、出借、抵押和转让幼儿园注册登记证书或登记事项有重大变更、未按规定办理变更登记的；
（4）幼儿园平均班生额达45人以上或小学化教育倾向严重的。
（5）基本合格幼儿园经一年整改，仍不合格的。
五、评估登记复查形式
1．分组检查：
第一组：青阳中心园带队
检查园所：中心园永福里园区（侧重教育教学）、中心园高霞园区、青华幼儿园（侧重教育管理）、红缨幼儿园（侧重安全卫生）、霞行幼儿园（侧重教育教学）、新苗幼儿园、育苗幼儿园、尾透幼儿园
第二组：艺术实验幼儿园带队
检查园所：锦青幼儿园（侧重检查教育教学）、星星幼儿园（侧重检查教育教学）、凤安幼儿园（（侧重教育管理））、普贤幼儿园、新新幼儿园、育才幼儿园、曾井幼儿园、新柏睿幼儿园
2．评估组分组检查（查阅资料、实地察看、下班随机听课等）、汇报提交书面一份，反馈检查后以电子邮件发送各幼儿园。具体人员安排由中心幼儿园、艺术幼儿园结合实际自行安排。其中街道安监办、青阳市场监管所配合消防和食堂食品卫生检查。
六、评估登记复查程序
1．下发通知时间：2019年3月22日
2．专题布置时间：2019年3月23日前（中心园、艺术园召开评估组人员会议并进行分工）
3．申报时间：2019年4月1日前（申报表、登记注册检查表<双面打印>送交教育办）
4．检查时间：2019年4月2日—4月4日（两组同时进行）（具体线路、人员安排由两所带队园确定并发送婉瑜邮箱）
5．检查汇总时间：2019年4月9日前（汇总表<请各组及时记录>及各组反馈材料<电子文档>同时发送婉瑜邮箱）
6．检查结果公示：2019年4月15—19日
7．检查结果上报：2019年4月22日前
8．接受抽检时间：2019年5月
9．教育局公示、公布阶段：2019年8月前完成公示，并公布晋江市民办、集体办幼儿园等级情况及执行最高收费限价情况。
以上时间安排如有冲突，将另行提前通知。
七、结果运用与管理
幼儿园评估最后的等级将作为四个依据：一是民办幼儿园可作为民办幼儿园年检依据。集体办幼儿园可作为登记注册复查依据。二是作为享受市财政奖励补助的依据。三是作为收费标准的依据。四是作为衡量幼儿园办园水平和评优评先的依据。
幼儿园等级评定实行动态管理。省级示范园、泉州市级示范园、分别由省教育厅、泉州市教育局按规定组织复评跟踪，原则上每三年跟踪复评一次。新申报园及合格、基本合格幼儿园由教育办于每年4月份集中进行评级及复评，并汇总评级结果报送市教育局。市教育局根据复评结果对幼儿园的等级进行升级、保级、降级认定，等级评定结果在全市予以通报。对达不到基本合格园及以上标准的幼儿园，当年度年检直接确定为不合格，连续两年年检不合格的将调销办园许可证。
八、工作要求
1．本通知内评估登记对象均应申报评估定级登记，并接受评估登记。
2．各园应召开全体教职员工会议，认真组织学习有关文件和幼儿园等级评估细则及登记注册试行办法，明确有关评估指标要求，开展自查自纠，做好评估的各项准备工作。
3．各幼儿园要以这次评估定级为契机，认真查漏补缺，边自查、边迎评、边整改，进一步完善管理，提高保教质量，促进我街道学前教育水平整体提高。
不尽事宜以晋江市教育局关于开展民办、集体办幼儿园等级评估工作的通知为准。
附件：1.晋江市民办、集体办幼儿园等级评估细则（试行）
2.晋江市民办、集体办幼儿园等级评估申报表
3.晋江市民办、集体办幼儿园等级评估汇总表
4.关于开展对全省幼儿园登记注册后的复查及换证工作的通知（节选）（闽教〔2000〕幼2号）
5.泉州市公办性质幼儿园（班）登记注册检查表
青阳街道办事处
2019年3月21日
附件1
晋江市民办、集体办幼儿园等级评估细则（试行）
|
一级 |
二级 |
评价指标及分值 |
评估方法 |
分值 |
自评 |
评估 |
检查形式及 备查材料 |
|
|
B1 |
1、集体办幼儿园按规定登记注册、持有餐饮服务许可证；民办园持有办园许可证、餐饮服务许可证、民办非企业单位法人代表登记证（2分）。 |
少一证不得分 |
2 |
|
|
查阅资料。提供文件或原件， |
|
2、《办园章程》内容完备，有办园宗旨（0.5分）；有切实可行的发展规划和工作计划（0.5分）。 |
|
1 |
|
|
查阅资料。定位材料、规划、计划、总结 |
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|
B2 |
1、有独立园舍。园舍产权明晰（自有房有房产证，租赁房与产权者签订5年以上合同）（1分）；具备消防行政部门出具的验收合格证明（或编号备案证明），周边无污染、无安全隐患，布局合理，通风、采光良好（1分）。 |
|
2 |
|
|
查阅资料和实地察看。提供合同和原件 |
|
|
2、有与办园规模相适应的基本用房：有幼儿活动室、寝室、厕所、盥洗室（1分）；有园长办公室和教师办公室、成人卫生间、保安室等（1分）。 |
缺一项扣0.5分 |
2 |
|
|
实地察看 |
||
|
3、有与办园规模相适应的辅助用房：配有一间及以上的专用活动室(0.5分），面积不少于40㎡（0.5分）。 |
|
1 |
|
|
实地察看 |
||
|
一级 |
二级 |
评价指标及分值 |
评估方法 |
分值 |
自评 |
评估 |
检查形式及 备查材料 |
|
A1 |
B2 |
4、户外活动场地人均面积不少于4㎡（1分），活动室人均面积不少于2㎡（1分）。教室面积不低于80㎡（含寝室、盥洗室、厕所）（1分）。绿化面积占全园总面积的30％以上（0.5分）。有水池、沙池或种植园地（0.5分） |
户外活动面积1.5㎡得0.5分；活动室人均面积1㎡得0.5分 |
4 |
|
|
实地察看 |
|
5、园内有1—2件大型玩具和必要体育活动设施（1分）；每班有风琴或电子琴、玩具柜、图书柜等（1分）；有适量的教具和幼儿玩具（1分）；幼儿图书不少于10个种类，生均3册以上（1分）；每班有饮水设备、毛巾架（1分）；每个幼儿均有符合幼儿身高的规范桌椅、床（1分）；全园配备计算机、投影仪、照相机等现代化教育教学设备（1分）。 |
教玩具配备按《福建省幼儿园（班）教玩具基本配备目录》要求配备 |
7 |
|
|
实地察看和查阅资料。提供固定资产或财产清单造册 |
||
|
B3 |
1、全园不低于6个教学班（1分）；按年龄设大、中、小、托班：其中5周岁为大班，4周岁为中班，3周岁为小班，3周岁以下为托班（2分）。 |
3个班以上扣0.5分；混合编班扣0.5分；大班中不足龄幼儿每发现5人扣0.5分，最多扣1分。 |
3 |
|
|
查阅资料。提供在园幼儿花名册 |
|
|
2、班额控制在规定范围内：托班20人内，小班25人内，中班30人内，大班35人（2分）。 |
平均班额达45人或以上，取消评估资格；平均班额超40人本栏不得分；每发现一个超40人的班级，扣1分，最多扣2分。 |
2 |
|
|
查阅资料和实地察看。提供在园幼儿花名册及深入班级抽查 |
||
|
一级 |
二级 |
评价指标及分值 |
评估方法 |
分值 |
自评 |
评估 |
检查形式及 备查材料 |
|
A1 |
B4 |
1、6个班以上设正副园长各1人，10个班以上设园长1人副园长2人（1分）；正副园长均有任职资格证（1分）。 |
|
2 |
|
|
查阅资料。提供教职工花名册及资职原件 |
|
2、每班配教师2—3人（含保育员）。（2分） |
1人得0.5分；1.5人得1分，2人及以上得2分。 |
2 |
|
|
查阅资料，提供教职工花名册 |
||
|
3、配有不少于1人的专职保健员，且有资质证（1分）。 |
配有不少于1人的兼职保健员，且有专业培训证书得0.5分。 |
1 |
|
|
查阅资料。提供教职工花名册及资职原件 |
||
|
4、教师工资按时足额发放（1分）；教师幼教专业毕业、中职或以上学历（1分）；聘用教师签订劳动合同，聘用教师按规定购买保险（1分）。 |
专业、学历、合同、保险，50%以上符合要求各得0.5分。 |
3 |
|
|
查阅资料。提供教职工工资表，资质原件及聘用合同，有办理保险提供票据等证明。 |
||
|
A2 |
B5 |
1、设有独立保健室，保健室配有保健橱或保健箱、幼儿身高体重测量器、水槽，并配备相应的医药用品（1分）；有消毒设施，坚持各室及餐具、用具等定时消毒（1分）；有晨检、全日观察记录等表簿卡（1分）；幼儿在园活动时间每天不少于6小时，保证每日2小时的户外活动时间，其中户外体育活动1小时。（1分）；无传染病流行（1分）。 |
|
5 |
|
|
实地察看和查阅资料。提供各种卫生保健记录及幼儿在园作息时间表 |
|
一级 |
二级 |
评价指标及分值 |
评估方法 |
分值 |
自评 |
评估 |
检查形式及 备查材料 |
|
A2 |
B5 |
2、每年组织一次幼儿及教职工体检。教职工体检率达100％（1分），幼儿入园体检率达100％，预防接种登记100%(1分)。 |
每降低5个百分点扣0.5分。 |
2 |
|
|
查阅资料。提供幼儿及教职工体检表和预防接种登记表 |
|
3、幼儿配有“一巾一杯”，全日制幼儿配有“两巾一杯”（1分）；提供卫生、健康的睡眠环境（1分）；教室和厕所清洁通风、无异味、地面干燥（1分）。 |
|
3 |
|
|
实地察看 |
||
|
4、食堂从业人员有健康体检证（1分）；有与进货商签订食品安全合同及进货原证，有食品留样柜和留样记录（1分）；每周制定科学的食谱，并公示（1分）；食物品种多样，符合幼儿营养膳食要求（1分）；教职工伙食与幼儿伙食严格分开，各自独立建账核算（1分）；伙食代办费每学期结束前根据结算结果，多退少补（1分）。 |
|
6 |
|
|
实地察看和查阅资料。提供相关合同及各种记录 |
||
|
B6 |
1、有健全的安全制度和安全应急预案（1分）；各项安全责任落实到人，并签订安全责任书（1分）。 |
|
2 |
|
|
查阅资料。提供相应材料 |
|
|
2、有铁门、门卫或安保人员（1分）；有适当、实用的防护器械（1分）；配备消防栓或灭火器、监控器、报警器等必要地安全设施（1分）；有安全畅通的疏散通道（1分）。 |
|
4 |
|
|
实地察看 |
||
|
3、一年中无发生幼儿缝针骨折、烫伤、走失、食物中毒等事故（1分）。 |
出现食物中毒、学生伤亡重大安全事，取消评估资格。 |
1 |
|
|
查阅资料及询问师生 |
||
|
一级 |
二级 |
评价指标及分值 |
评估方法 |
分值 |
自评 |
评估 |
检查形式及 备查材料 |
|
A2 |
B7 |
1、接送幼儿上、下学的车辆符合国标要求；有校车专用标识、标志（1分）。 |
无校车本栏不得分(评估最后得分按其他部分得分除以95%计算)；发现接送学生车辆超速超载或被公安部门处罚一次扣0.5分，最多扣1分。 |
1 |
|
|
查看实物 |
|
2、与公安交警部门、教育行政部门签订接送幼儿车辆交通安全管理责任书（1分）；与驾驶员签订安全行车责任书（0.5分）；使用租借车辆的幼儿园与出租、出借单位签订安全责任书（0.5分）。 |
2 |
|
|
查阅资料。提供相关证件 |
|||
|
3、接送幼儿车辆做到“一车一档”，证照在有效期内（0.5分）；建立教师职工跟车制度，有记载（0.5分）；接送车辆无超速、超载、乱停靠上下车等行为（1分）。 |
2 |
|
|
查阅资料及询问师生。提供证件、制度、安排表、记录 |
|||
|
A3 |
B8 |
1、创设利于学习活动的环境：有主题墙布置、家教栏、幼儿作品展示（2分），每班创设满足班级幼儿活动的区角和游戏环境。（2分）。 |
缺一项扣1分 |
4 |
|
|
实地察看。 |
|
2、有幼儿实践活动成果：手工制品、种养植物品等（2分）。 |
|
2 |
|
|
实地察看。 |
||
|
B9 |
1、无虐待、体罚和变相体罚幼儿现象（1分）。 |
查看、调查。发现一起不得分 |
1 |
|
|
询问幼儿及跟班观察 |
|
|
2、实行科学保教，无“小学化”现象：搬用小学教材、布置家庭作业、进行测验考试、举办特长班（1分）。 |
|
1 |
|
|
询问幼儿及跟班观察 |
||
|
3、幼儿园采用省编教材为主的幼儿课程教材（2分）。 |
|
2 |
|
|
跟班听课 |
||
|
一级 |
二级 |
评价指标及分值 |
评估方法 |
分值 |
自评 |
评估 |
检查形式及 备查材料 |
|
A3 |
B9 |
4、教师有备而教，有教案和教具（2分）；使用普通话教学（1分）；有班级计划、周、半日活动计划及游戏、区域等计划安排（3分）；幼儿一日活动认真按《福建省幼儿园保育教育活动常规（试行）》执行（1分）。 |
|
7 |
|
|
查阅资料及跟班听课。提供相应教育教学计划 |
|
5、教师培训提高：开展园内教学教研活动，活动有记载（2分）；积极参加各类园长、教师培训活动（2分）；积极参加镇、市及以上组织的教学教研活动（1分）；园内教师学历（高中及高中以上）合格率达100%，专业达标率80%（1分）。 |
|
6 |
|
|
查阅资料。提供教研活动记录及园长、教师听课记录，合格率可见B4（4） |
||
|
6、每周组织教师进行业务学习（1分）；园长、副园长深入班级跟班观摩及指导教学（2分）；每月对教师教学情况进行检查（1分）；建立教师考核评价方案，每学期有教师年终考核结果（1分）。 |
园长、副园长听课、观摩、指导平均每周不少于1节。 |
5 |
|
|
查阅资料。提供教研记录，园长（副园长）听课记录，每月（学期）教师绩效评价汇总表 |
||
|
7、定期召开家长会，做好家访工作（1分）；实行家长开放日制度；有家园联系记载（1分）。 |
|
2 |
|
|
查阅资料。提供召开家长会材料及家园联系材料 |
||
|
B10 |
1、幼儿喜欢老师，喜欢上幼儿园（1分）。 |
|
1 |
|
|
询问幼儿及跟班观察 |
|
|
2、幼儿有良好的饮食、睡眠、盥洗、入厕等生活习惯；有良好的学习习惯；有良好的行为习惯（3分）。 |
|
3 |
|
|
跟班观察 |
||
|
一级 |
二级 |
评价指标及分值 |
评估方法 |
分值 |
自评 |
评估 |
检查形式及 备查材料 |
|
A3 |
B10 |
3、办园声誉较好，受家长、群众和上级的肯定。（2分） |
家长问卷等 |
2 |
|
|
询问家长 |
|
4、教案、论文、优质课获得镇级及以上的奖励，镇级1分；晋江市级1、5分；泉州市级及以上（2分）。 |
|
2 |
|
|
查阅资料。提供相应证件 |
||
|
5、服从上级部门管理（2分）。 |
|
2 |
|
|
|
||
|
加分项 |
幼儿园获得奖励的，镇级加1分；晋江市级加2分；泉州市级加3分；省级及以上的加5分。取最高分，不累计加分。 |
|
|
|
|
查阅资料（综合表彰）。提供相应证件（照片） |
|
|
合计得分 |
100 |
|
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附件2
晋江市民办、集体办幼儿园等级评估申报表
|
幼儿园名称（盖章） |
|
性质 |
|
地址 |
|
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|
法人代表 |
|
联系电话 |
|
园长 |
|
联系电话 |
|
|
园所创办 时间 |
|
办园许可证编号 |
|
卫生许可证编号 |
|
法人登记证 编号 |
|
|
园舍来源 |
□购地自建园舍 □租用园舍 □租地自建园舍 □国家无偿提供 □私人住宅 |
||||||
|
基 |
占地面积(M2) |
建筑面积(M2) |
户外活动 场地面积 （M2） |
其中：教学活动面积（M2） |
|||
|
|
|
|
|
||||
|
活动室(间) |
功能室（间） |
校车数（辆） |
图书（册） |
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|
|
|
|
|
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|
教职工总数 |
|
园长（正副） |
|
专任教师 学历 |
大专及以上 |
人 |
|
|
专任教师 |
|
高中或中专 |
人 |
||||
|
保育员 |
|
其中：幼教 专业毕业 |
人 |
||||
|
其他人员 |
|
初中及以下 |
人 |
||||
|
班级数 |
|
托班 |
小班 |
中班 |
大班 |
混合班 |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
幼儿数 |
|
托班 |
小班 |
中班 |
大班 |
混合班 |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
自 |
自评得分 |
83 |
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|
填写样式： 一、A1办园条件：28分；B1办园质量3分，B2园舍设施12分，B3园所规模3.5分，B4人员配备7分； 二、安全卫生：21分；B5卫生保健13分，B6…… 三、办园质量： 加分项如：2018年6月幼儿园荣获“青阳街道先进园所” 加1分。 我园没有配备校车 综述以上情况，我园自评总得分为83分，申报等级为合格幼儿园。 |
|||||||
|
镇（街）教委（育）办意见 |
（盖 章） |
||||||
|
备注：1.认定副园长就不能再认定为专任教师，只能算其一；其他人员包括：保健医生、炊事员、保安等。 |
|||||||
附件3
|
2018年晋江市公办、民办、集体办幼儿园等级评估结果 |
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|
青阳 镇（街）教委（育）办（盖章） 负责人签名： |
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所属片区 |
序号 |
幼儿园名称 |
创办时间 |
法定 代表人 |
负责人 |
联系方法 |
班级数 |
幼儿数 |
专任教师情况 |
办学条件情况 |
乡镇评估总分（没校车等于得分÷0.95）+加分 |
评估等级 |
备注 |
||||||||
|
总数 |
其中：幼教专业毕业数 |
其中：高中、中专以上学历数 |
房屋产权情况 |
教学活动室面积（平方米） |
户外活动场地面积（平方米） |
办园条件（32分） |
安全卫生（28分） |
办园质量（40分） |
加分 |
总分 |
|||||||||||
|
中心园片区 |
1 |
中心园永福里园区 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
中心园高霞园区 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
青华幼儿园 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
红缨幼儿园 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
霞行幼儿园 |
1989年7月 |
刘锦庄 |
刘锦庄 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
新苗幼儿园 |
1998年7月 |
陈碧真 |
陈碧真 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
育苗幼儿园 |
2007年7月 |
陈碧真 |
陈碧真 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
尾透幼儿园 |
1999年7月 |
唐园园 |
林雪琴 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
所属片区 |
序号 |
幼儿园名称 |
创办时间 |
法定 代表人 |
负责人 |
联系方法 |
班级数 |
幼儿数 |
专任教师情况 |
办学条件情况 |
乡镇评估总分（没校车等于得分÷0.95）+加分 |
评估等级 |
备注 |
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总数 |
其中：幼教专业毕业数 |
其中：高中、中专以上学历数 |
房屋产权情况 |
教学活动室面积（平方米） |
户外活动场地面积（平方米） |
办园条件（32分） |
安全卫生（28分） |
办园质量（40分） |
加分 |
总分 |
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艺术片区 |
1 |
锦青幼儿园 |
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2 |
星星幼儿园 |
1996年7月 |
李婉清 |
李绵新 |
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3 |
凤安幼儿园 |
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4 |
普贤幼儿园 |
1980年7月 |
蔡丽芬 |
蔡丽芬 |
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5 |
曾井幼儿园 |
1986年7月 |
张双凤 |
张柳荣 |
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6 |
新新幼儿园 |
2008年7月 |
陈玲玲 |
黄美珠 |
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7 |
育才幼儿园 |
2014年7月 |
梁昌艳 |
江灵 |
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8 |
新柏睿幼儿园 |
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附件4
关于开展对全省幼儿园登记注册后的
复查及换证工作的通知（节选）
闽教〔2000〕幼2号
福建省幼儿园（班）登记注册办法
遵照国家教育委员会今第4号发布的《幼儿园管理条例》的规定，为了加强各级政府对幼儿园（班）的领导和管理，逐步实现幼儿园管理规范化；为了进一步提高保育、教育质量, 保证并促进我省幼儿教育事业的健康发展；决定在全省实行经修改后的幼儿园登记注册制度。具体登记注册办法如下：
一、凡属我省辖区内地方政府、厂矿企事业、机关、社会团体、乡（镇、街道）、村（居委会）或公民个人举办的招收三周岁成上学龄前幼儿对其进行保育和教育的幼儿园（班），均应进行登记注册。
二、幼儿园（班）的设置者（主办单位或个人）必须根据要求如实填写《福建省幼儿园（班）登记注册表》，向当地登记机关申报并办理有关手续。
三、城市幼儿园（班）向所在或不设区的市人民政府教育行政部门登记注册：县实验幼儿园和其他公办幼儿园以及地处农村的机关、厂矿企事业单位举办的幼儿园（班），向所在县教育行政部门登记注册；农村幼儿园（班）向所在乡（镇）人民政府登记注册；社会力量园（班）向所在县（市、区）人民政府登记注册。
四、幼儿园（班）应具备下列条件可准予注册
1.幼儿园（班）的主办单位必须具有法人资格，主办个人必须是享有政治权利的公民。
2.具备省教育委员会制定的《福建省举办幼儿园（班）基本条件》。（见附件）
3.符合国家对华侨、港、澳、台同胞办学的有关规定的原则。
4.幼儿园（班）的名称体现园班类别、性质。
五、登记注册机关对辖区内申报登记注册的幼儿园（班），据上述规定条件会同卫生部门进行审查，合格的给予办理注册手续并发给《福建省幼儿园（班）注册证书》，不合格的先行登记，暂缓注册，待在规定期限内努力创造条件达到上述规定条件后，再办理注册手续。
六、本办法实行后，新开办的幼儿园（班）须经登记注册才可开办。未经登记注册，任何单位和个人不得举办幼儿园（班）。教育行政部门有权对擅自招生的幼儿园（班）给予停止招生，停止办园的行政处罚。对已登记注册的幼儿园（班）教育行政部门必须对其进行定期或不定期的检查。如发现违反《幼儿园管理条例》或不符合办园基本条件的，将视情节轻重给予相应的处理。
七、幼儿园（班）因故停办或变更其园名称、类别、更换举办单位或举办人等，均应向原登记注册机关办理确认或注销手续。
八、各级政府和教育行政部门应切实加强对登记注册工作领导。各县（市、区）教育行政部门对各乡（镇）的登记注册作应给予具体检查指导和验收。
九、《福建省幼儿园（班）登记注册表》和《福建省幼儿（班）注册登记证书》由福建省教育委员会统一印制。
十、本办法自颁发之日起施行，并由福建省教育委员会负解释。
福建省举办幼儿园（班）基本条件
一、幼儿园（班）应全面贯彻《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》，（下称《条例》和《规程》），实施《幼儿园教育指导纲要（试行）》（下称《纲要》）和执行《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》、《福建省实施（托儿所、幼儿园卫生保健管理办法）细则》，接受当地人民政府及教育行政部门的领导和管理，接受卫生行政部门卫生保健工作的指导。
二、幼儿园的招生、编班：
1.招收三周岁以上学龄前幼儿。
2.新入园的幼儿均应由当地分管的妇幼保健机构负责体格检查，入园时应查验婴幼儿的儿童保健卡（册），合格者方可入园。
3.严禁以任何形式的考试或测查作为招生、编班的条件。
4.每班幼儿数不超过40名。
5.严禁与小学生复式编班。
三、幼儿园的卫生保健：
1.严格执行《托儿所、幼儿园卫生保健制度》。
2.坚持执行幼儿体格锻炼制度，幼儿户外活动时间在正常情况下每天不少于2小时。在园（班）时间不少于6小时（不包括送路队时间）。
3.建立幼儿健康检查制度。坚持晨检、全日观察和定期体检；设立幼儿健康卡。
4.配合妇幼保健机构开展儿童口腔、眼、听力保健工作。
5.严格执行传染病管理制度，做好预防接种工作，建立疫情报告和消毒隔离制度，严禁传染病的发生和蔓延。
6.每个幼儿有一巾一杯，并有流动水设备。
7.开办食堂应有卫生部门下发的《卫生许可证》，加强饮食、营养管理，做好营养计算和测评工作；厨房清洁卫生、明亮，有必要的卫生设施设备；餐具、用具要消毒，餐点保质保量，防止食物中毒c
8.保证供给幼儿卫生安全的饮水，并为幼儿饮水提供便利条件。
9.建立安全防护和检查制度，防止事故发生。
四、幼儿园的教育；
1.遵照《规程》和《纲要》的要求和原则；结合当地实际，合理地选择和组织教育内容并能采用不同的教育手段和方法。
2.因地制宜，为幼儿创设良好的教育环境和游戏条件（时间、空间、材料），通过各种活动，促进幼儿身心全面和谐的发展。
3.建立必要的合理的幼儿一日生活常规；培养幼儿良好的行为习惯和初步生活自理能力。
4.在园（班）内使用全国通用的普通话，招收少数民族幼儿为主的幼儿园（班），可使用当地少数民族通用的语言。
5.热爱幼儿，面向全体，坚持正面教育，严禁虐待、体罚和变相体罚幼儿。
6.与小学密切联系、配合，注意两个阶段教育的相互衔接。
7.严禁使用小学教材。
五、幼儿园的园舍、设备：
1.园舍应坚固、安全、适用。幼儿园内无隐患，周围环境无危险、无污染、无严重噪音，建立安全疏散通道。
2.设有活动室，使用面积不少于20平方米，且通风、干燥、光线充足，人均达1平方米以上。
3.有安全适用的户外活动场地，人均达1.5平方米以上，并开辟沙地、动物饲养角和种植园地。
4.园（班）应配备2件以上大型游戏和体育活动设施．
5.班班设有风琴或电子琴．
6.每个幼儿均有符合幼儿身高的桌椅
7.园（班）内设有幼儿卫生厕所。
8.按省定教玩具配备目录配备适合幼儿年龄特点和卫生安全要求的教玩具．
9.园（班）设有保健橱或保健箱，收托50名以上幼儿的要设保健室．
10.日托、全托的园（班）应设有与在托幼儿相适应的卧室卧具，清洁卫生，室内空气流通。
六、幼儿园的工作人员：
1.幼儿园（班）设园长、教师、保健员、保育员和炊事员。园（班）教职工与幼儿数最低比例达1：20。
2.幼儿园（班）工作人员应热爱幼教事业，热爱幼儿，认真学习专业知识和技能技巧，有良好的职业道德，并能胜任本职工作。
3.幼儿园（班）工作人员应身体健康，每年进行一次体检，并持有健康证明书。患有国家法定传染病滴虫性及霉菌性 阴道炎、化脓性皮肤病、精神病、乙肝表面抗原阳性的工作人员不得从事保教、炊事员工作
4.园长、教师：
（l）园长办园思想明确，熟悉幼教基本规律，并具有一定的组织管理能力，能贯彻执行国家有关法律、法规，方针、政策和上级主管部门的指示；且持有幼师毕业证书及园长岗位培训证书。
（2）教师应具备职高幼师班毕业以上学历，且能在园长指导下，全面负责班级教育、保育工作，能根据《规程》和《指导纲要》的要求制定幼儿一日活动计划，并组织实施。
5.保健人员：
（1）医师应当具有医学院校毕业程度，医士和护士具有中等卫生学校毕业程度，或者取得卫生行政部门的资格认可。保健员应当具有高中毕业程度，并受过儿童保健培训。
（2）负责园（班）卫生保健工作。
6.保育员：
（1）具备初中毕业或相当初中毕业文化程度，并受过保育员岗位培训。
（2）负责园（班）的保育工作。
7.炊事员：饮食服务的工作人员应当接受有关儿童营养及食品卫生知识专业培训。
七、幼儿园的经费：
1.能按上级有关规定收费，遵守有关财务制度。
2.幼儿园经费由设置者负责筹措，并有较稳定经费来源，保证保育、教育工作的需要。
3.教师工资待遇不低于劳动法规定的最低标准．
4.幼儿膳食费保证全部用于幼儿膳食，帐目按月向家长公布。
八、幼儿园与幼儿家庭：
1.定期开好家长会（一学期全园至少开一次），倾听家长意见,改进幼儿园工作，
2.做好家访工作（每学年全面家访一次以上）。
3.向家长宣传幼儿保育、教育知识。
九、幼儿园的管理：
1.幼儿园（班）实行园长负责制，园长或负责人在设置者和教育行政部门领导下全面负责园（班）的工作。
2.园（班）重大事项由园长或负责人召集教职工商议。
3.遵守国家的法规、法令，接受上级教育部门的检查、监督指导和评估，并如实反映情况；接受卫生行政部门的卫生保健工作的指导．
4.建立必要的规章制度（作息制度、岗位责任制、卫生保健财务管理、安全管理、档案管理等）。
5.建立工作人员、幼儿名册和幼儿健康档案，按时做好统计报表（含卫生保健报表）工作，定期按时上报。
6.应以不影响家长工作为原则，工作人员的休假安排在相当小学寒、暑假期间。
附：福建省幼儿园（班）教玩具基本配备目录
附
福建省幼儿园（班）教玩具基本配备目录
|
类型 |
名 称 |
数量 |
||||
|
体 育 类 |
1、滑梯（高1.8米或2米，与地夹角340至350，缓冲部分高0.25米，长0.45米） |
2架以上/园（班） |
||||
|
2. 攀登架（限高2米） |
||||||
|
3．秋千（高1.9米，或中间支柱高0.4-0.5米，长2-2. 5米，距两端0.3米处设把手，缓冲器高0.2米）或跷跷板 |
||||||
|
4．荡床或荡桥（2×1.7×1.6米） |
||||||
|
5．钻圈或拱形门（直径0.5-0.6米） |
4个/班 |
|||||
|
6．高跷 |
10个/班 |
|||||
|
7．球（直径0.1—0.2米） |
1个/2人 |
|||||
|
8．沙包 |
1个/2人 |
|||||
|
9．跳绳 |
1根/2人 |
|||||
|
构 造 类 |
10．大型积木 |
1套/3个班及3个班以上 |
||||
|
11．中型积木 |
1套/班 |
|||||
|
12．小型积木 |
1套/4人 |
|||||
|
13．插接构造玩具（片、块、管、粒等） |
1套（1斤装）/4人 |
|||||
|
14．穿编玩具（串珠、穿线、绣花板等） |
1套/4人 |
|||||
|
角 色 类 |
15．角色游戏玩具（4个主题以上） |
各1套以上/班 |
||||
|
16．头饰（5种以上） |
1个/人 |
|||||
|
17．木偶（指偶、袋偶等） |
1套/班 |
|||||
|
类型 |
名 称 |
数 量 |
||||
|
科 启 类 |
18．小风车 |
12个/班 |
||||
|
19．陀螺 |
12个/班 |
|||||
|
20．万花筒 |
2个/班 |
|||||
|
21．放大镜 |
1个/8人 |
|||||
|
22．寒暑表 |
1个/班 |
|||||
|
23．计算器 教师用 幼儿用 |
1套/班足供一个班使用 |
|||||
|
24．小型计数材料 |
1套/人 |
|||||
|
25．几何图形片 |
1套/人 |
|||||
|
26．磁性玩具 |
1盒/4人 |
|||||
|
27．数形接龙 |
1盒/4人 |
|||||
|
28．七巧板或拼图板 |
1套/人 |
|||||
|
29．图形钉板（0.22×0.22米） |
1个/4人 |
|||||
|
30．钟面 |
1个/班 |
|||||
|
31．儿童棋 |
1盒/4人 |
|||||
|
32．沙水玩具 |
足供一个班使用 |
|||||
|
音 乐 类 |
33．风琴或电子琴 |
1架/班 |
||||
|
34．打击乐（10种以上）（沙球、串铃、钱鼓、碰铃、三角铁、响板、双响筒、木鱼、圆舞板、小鼓、小锣、钹等） |
1件/人 |
|||||
|
美 工 类 |
35．小剪刀 |
1把/人 |
||||
|
36．水彩笔或蜡笔 |
1盒/人 |
|||||
|
37．泥工板 |
1块/人 |
|||||
|
38．橡皮泥（面泥、砖泥等） |
供一个班幼儿使用 |
|||||
|
电 教 类 |
39．收录机 |
1架/班 |
||||
|
40．录音带（教材配套：含语言、音乐、游戏、早操） |
1套/班 |
|||||
|
41．图书挂图卡片 |
按教材配套 |
|||||
附件5
泉州市公办性质幼儿园（班）
登记注册检查表
幼 儿 园 名 称 （印章）
登 记 注 册 编 号
主 办 单 位
法 定 代 表 人
园长（负责人）
园 址
邮编 电话
泉州市教育局印制
表一、办园性质及基本情况
|
机构性质 |
机构设置 |
机构等级 |
基 本 情 况 |
||||||||||
|
公办 |
集体办 |
独立设置幼儿园 |
小学附设幼儿园 |
小学附设学前班 |
村（居委会）办的幼儿班 |
获示范园等级评定情况 |
占地 面积 （m2） |
建筑面积（m2） |
幼儿数（人） |
||||
|
合计 |
大班 |
中班 |
小班 |
小 小 班
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：在机构性质、机构设置相对应栏目中打“√”。机构等级指幼儿园评为省、市、县示范园情况。
表二、教职员工基本情况统计表
|
岗位 |
小计 |
其中持证上岗人数 |
其中在编人数 |
|
园长（含副园长） |
|
|
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|
专任教师 |
|
|
|
|
保育员 |
|
|
|
|
厨房人员 |
|
|
|
|
保健医生（员） |
|
|
|
|
财务人员 |
|
|
|
|
安保后勤人员 |
|
|
|
|
其它人员 |
|
|
|
|
合计 |
|
|
|
表三、财务收支情况（单位：万元）
|
上 年 度 收 入 |
财政投入 |
|
上 年 度 支 出 |
人员经费支出 |
|
|||
|
园舍租金 |
|
|||||||
|
办公经费 |
|
|||||||
|
保 教 费 |
|
设备购置费 |
|
|||||
|
教职工培训费 |
|
|||||||
|
其它 |
|
|
修缮扩建费 |
|
||||
|
|
|
其它 |
|
|
||||
|
|
|
|
|
|||||
|
合 计 |
|
合 计 |
|
|||||
表四、自查报告
|
主 要 工 作 经 验 |
|
|
存 在 问 题 及 整 改 措 施
|
|
|
幼儿园（班）及主 办 单 位 检查意 见 |
园长 （单位盖章）
|
|
主办单位 （单位盖章） |
|
青阳街道党政办 2019年3月21日印发 |
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