晋江市人民政府办公室

2021年政府信息公开工作年度报告

本报告系根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定起草，所列政府信息公开数据统计期限自 2021 年 1 月1 日至 2021 年 12 月 31 日。本报告电子版可在“中国？晋江”（http://www.jinjiang.gov.cn/）政府门户网站下载。若有疑问或意见建议，可直接与晋江市人民政府办公室政务公开中心联系。

联系方式：

地址：福建省晋江市世纪大道南 1 号

电话：0595—85662126

邮编：362200

一、总体情况

2021年，晋江市人民政府办公室认真贯彻实施《条例》和上级工作部署要求，加强领导，立足本单位工作实际，完善工作机制、拓展公开内容、推进基层公开、强化平台建设，不断提升政府信息公开质量和水平，助力推进政府治理能力现代化。

（一）主动公开情况

规范权力配置信息公开，严格贯彻落实《条例》要求，公开机构职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等信息，全面展现政府机构权力配置情况。加强权力运行过程信息公开，深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，采取座谈、听证、走访、问卷调查、民意调查等多种方式，充分听取社会大众意见建议。做好政府信息发布解读，2021年晋江市人民政府办公室制发公文信息831份，主动公开文件354份，作依申请公开文件326份。公开规范性文件27件、政府工作报告1个、政府会议信息13条。发布政策解读信息27条。

推进重点领域公开。聚焦“六稳”“六保”政策宣传。在市政府门户网站“做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务” 专题专栏，集中发布我市工作举措、进展成效，释放积极信号，提振市场信心。做好公共卫生领域信息公开。在“统筹推进疫情防控和经济社会发展”专题专栏，发布和解读我市疫情防控常态化及推进经济社会发展的相关政策举措。推进“三大攻坚战”信息公开。加大重点领域风险防控，脱贫攻坚任务、成果、扶贫资金项目管理、生态环境突出问题整改等信息公开力度。

（二）依申请公开情况

2021年，晋江市人民政府办公室严格执行《条例》，畅通政府信息公开申请受理渠道，坚持依法办理。受理信息公开申请35件，依法办结35件。参加行政诉讼出庭2次。

完善办理会商机制。围绕疑难申请事项，加强部门协作研究，防范法律风险。对复杂疑难的信息公开申请，注重沟通协调，加强研究磋商，审慎稳妥答复申请人，整体提升依申请公开工作办理质量。

制定办理答复模板。从程序、实体、格式3个方面规范政府信息公开申请答复工作，总结答复种类7种，制作格式文书模板10个，为各部门办理信息公开申请提供参考。

开展业务指导交流。通过微信、电话等实时联系方式，为各部门政府信息公开申请办理提供指导。就新塘街道受理信息公开申请疑难问题多次召开现场会议，实地指导。

（三）政府信息管理

落实主动公开新要求。全面做好市政府、市政府办公室规范性文件清理和有效性标注等，会同司法局梳理本级政府现行有效规章，集中统一对外公开。规章和规范性文件公开时，列明文号、成文日期、发布时间、有效性等信息，提供在线查阅、检索、下载等服务。

（四）公开平台建设

对标中国政府网政府信息公开专栏，进一步优化政府网站栏目设置和界面设计。充分运用“专题专栏”，灵活开设上级和本级部门阶段性工作需求栏目，方便群众快速查阅。

优化官微“晋江政策在线”，全年推文48期，发布信息335条。完成全市101个政务新媒体基础信息摸底及填报工作。建设全市政务新媒体矩阵，对矩阵内政务新媒体开设、变更、关停、注销实施全过程管理。2021年，上级抽查合格率达100%。

认真落实《晋江市政务公开标准化规范化工作实施方案》，完成权责和公共服务、村（社区）事务公开事项3个清单目录编制，编制66条村（社区）事务公开基本目录。进一步优化主动公开、申请受理、政务舆情回应、公众参与等机制规范，创立“局长在线”、“镇长来了”融媒互动栏目，邀请部门领导开展10期在线访谈互动。打通基层政务公开渠道最后一公里，组织超100个村社区完成政务公开实体专栏信息化升级改造，初步构建“官网、官微、政务新媒体矩阵、线下查阅点、信息发布屏”五维一体公开平台。

（五）监督保障

制定出台《晋江市人民政府办公室关于印发晋江市政府网站与政务新媒体管理规定的通知》（晋政办函〔2021〕3号），全面规范政府网站与政务新媒体运营管理，推进全市政务公开平台和载体健康、有序、创新发展。同时，参照省上标准，制订《晋江市政府网站与政务新媒体应急响应预案》，提升对网络与信息安全突发事件的响应能力。针对部分政务新媒体表述不规范问题，召开政务新媒体运营管理专题会议，制定政务新媒体内容发布管理十条措施，增强责任意识，明确审核责任，设立奖罚机制，确保政务新媒体内容发布严谨、规范。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

晋江市政务公开工作机制整体框架已成熟，网站、政务新媒体、线下政务公开查阅点的公开渠道已完备，但还存在几方面不足：

（一）业务培训需常态化加强。全市负责政务公开业务人员流动性太大，为此，市政府办编制完善《政务公开工作手册》，强化业务人员业务学习的基础上，还将加强以训代会的力度，并向全市工作人员提供线上学习渠道。

（二）公开内容质量需丰富提升。2021年，部分单位的政务新媒体出现表述不规范问题，有的问题还比较突出。为此，市政府办将与相关技术服务机构合作，强化信息发布前“人工+技术”手段核对工作，确保我市政务新媒体信息发布内容质量进一步提升。

（三）线下公开渠道还需规范拓展。在基层政务公开标准化规范化实施背景下，对线下公开渠道建设和规范提出了新的要求。2021年，该项工作已从试点镇、街道逐步向全市推广。下一步，市政府办将在试点经验基础上，制定规范措施，全面推开，打通政务公开“线下最后一公里”，打造具有我市特色的政务公开线下体系。

六、其他需要报告的事项

（无）