- 索 引 号:QZ06101-2520-2018-00119
- 备注/文号:晋政办〔2018〕155号
- 发布机构:市人民政府办公室
- 公文生成日期:2018-09-28
晋政办〔2018〕155号
晋江市人民政府办公室关于印发晋江市
推进社会公益事业建设领域政府
信息公开实施方案的通知
各镇人民政府、街道办事处,经济开发区管委会,市直各单位:
《晋江市推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
晋江市人民政府办公室
2018年9月21日
(此件主动公开)
晋江市推进社会公益事业建设领域
政府信息公开实施方案
根据《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》(国办发〔2018〕10号)和福建省人民政府办公厅《转发国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开意见的通知》(闽政办〔2018〕28号)及《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案的通知》(泉政办〔2018〕41号)要求,为进一步推进我市社会公益事业建设领域政府信息公开,现提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,按照党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的部署和要求,准确把握社会公益事业建设规律和特点,进一步加大信息公开力度,明确公开重点,细化公开内容,增强公开实效,不断提升社会公益事业的透明度,让人民群众享有更多的获得感、幸福感、安全感,增强对党和政府的信任。
二、基本原则
各级各部门应充分认识到推进社会公益事业建设领域政府信息公开的重要性,除法律法规有禁止性规定的外,社会公益事业建设领域政府信息都应当依法依规,主动、全面、及时地予以公开。
三、公开清单
根据《福建省人民政府办公厅关于开展全省重点领域政务公开清单编制工作的通知》(闽政办便函〔2017〕79号)要求,制定社会公益事业建设领域政务公开清单,各级各部门应指派相关工作责任科室进一步细化梳理,并将清单内容纳入本单位主动公开目录的三级目录。
(一)决策信息
对群众利益影响直接、社会关注度高的重要改革方案、重大政策措施、重点建设项目及其决策信息的意见采纳情况。
(二)管理和服务信息
1.从事社会公益事业的公共企事业单位、社会组织名录信息,设立、变更、注销登记等审批信息,年检年报、评估检查、奖励处罚等管理信息;
2.基本公共服务的项目清单、服务指南、服务标准、保障措施信息,政府购买公共服务、政府和社会资本合作提供公共服务等信息;
3.城乡社区公共服务设施建设信息,财政资金直接投入和购买社区公共服务信息,社区公共服务项目、对象、办理流程、责任部门、供给状况和绩效评估等信息。
(三)执行和结果信息
1.社会公益事业建设领域重要政策落实情况,尤其是国家面向困难群众的扶持、救助等政策落实情况和主要成效;
2.社会公益事业建设资金分配和使用情况信息,资金具体流向信息;
3.彩票公益金使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等信息。
(四)脱贫攻坚领域信息
1.扶贫政策,扶贫规划,扶贫项目名称、资金来源、实施期限、预期目标、实施结果、实施单位及责任人、举报电话、检查验收结果等信息;
2.向特定区域特定群体公开贫困识别、贫困退出、扶贫资金分配和使用情况、帮扶责任人、扶贫成效等信息;
(五)社会救助和社会福利领域信息
1.城乡低保、特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、老年人福利、残疾人福利、儿童福利、孤儿基本生活保障、计划生育特殊困难家庭扶助等事项信息;
2.救助对象认定、救助标准,福利补贴申领及申请审批程序等相关政策信息;
3.救助款物的管理使用、福利补贴发放情况。
(六)教育领域信息
1.义务教育、学前教育、特殊教育、职业教育、高等教育信息;
2.教育领域相关政策、发展规划、经费投入和使用、困难学生资助实施情况信息;
3.义务教育控辍保学、县域义务教育均衡发展工作进展情况信息;
4.民办学校办学资质、办学质量、招生范围和收费信息。
(七)基本医疗卫生领域信息
1.重大疾病预防控制、国家免疫规划、突发公共卫生事件、传染病疫情及防控信息;
2.针对妇女、未成年人、老年人等重点人群和农村、工矿企业等重点区域,开展专项健康科普的信息;
3.疾病应急救助、健康扶贫政策落实情况、食品安全信息。
(八)环境保护领域
1.社会广泛关注的大气污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修复信息;
2.环境污染防治和生态保护政策措施、实施效果、污染源监测及减排,建设项目环境影响评价审批,重大环境污染和生态破坏事件调查处理,环境保护执法监管、投诉处理信息;
3.大范围重污染天气预警提示信息,重污染天气信息。
(九)灾害事故救援领域
1.自然灾害、重大事故灾难、公共卫生事件等突发事件的应急处置与救援、医疗救护与卫生防疫、次生灾害预警防范等工作情况及动态信息;
2.灾害救助需求、救助款物和捐赠款物的数量、使用情况,救助对象及其接受救助款物数额,灾后恢复重建工作进展信息。
(十)公共文化体育领域
1.公共文化体育的服务保障政策、服务体系建设、财政资金投入和使用、设施建设和使用,政府购买公共文化体育服务的目录、绩效评价结果信息;
2.文化遗产保护、公共文化体育设施名录、公益性文化服务活动、公益性体育赛事和活动、受捐款物管理使用信息。
四、公开方式
相关信息的公开时限为信息生成或变更20个工作日内,在晋江市人民政府官方网站公开,选择包括但不限于以下几种方式公开:
(一)政府公报上刊登;
(二)政务微博、微信平台发布;
(三)晋江电视台、晋江经济报或晋江新闻网公开;
(四)对利益相关群体,采用手机短信群发公开;
(五)电子、实体公告栏上公开;
(六)宣传手册上刊登、分发;
(七)其他政务服务平台上发布。
四、强化保障措施
社会公益事业建设领域政府信息公开工作情况将纳入政务公开年终绩效考核范围,并会适时引入第三方评估机构,对以上工作方案的执行情况进行评估、考察,请各级、各单位认真落实。
晋江市社会公益事业建设领域政务公开任务分解表
序号 |
公开 领域 |
公开内容 |
公开索引三级目录 |
责任主体 |
公开方式 |
1 |
决策信息 |
对群众利益影响直接、社会关注度高的重要改革方案、重大政策措施、重点建设项目及其决策信息的意见采纳情况。 |
对群众利益影响直接、社会关注度高的重要改革方案、重大政策措施、重点建设项目信息 |
政策文件责任单位 |
政府网站及一种其他方式 |
对群众利益影响直接、社会关注度高的重要改革方案、重大政策措施、重点建设项目决策信息的意见采纳情况 |
各镇(街道)、经济开发区 |
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2 |
管理和服务信息 |
从事社会公益事业的公共企事业单位、社会组织名录,设立、变更、注销登记等审批信息及年检年报、评估检查、奖励处罚等管理信息。 |
从事社会公益事业的公共企事业单位、社会组织名录信息 |
民政局、农业局、水利局、交通局、卫计局、教育局、文体新局、市政园林局、人社局 |
政府网站及一种其他方式 |
从事社会公益事业的单位、组织设立、变更、注销登记等审批信息 |
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从事社会公益事业的单位、组织年检年报、评估检查、奖励处罚信息 |
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基本公共服务的项目清单、服务指南、服务标准、保障措施及政府购买公共服务、政府和社会资本合作提供公共服务等信息。 |
基本公共服务的项目清单、服务指南、服务标准、保障措施信息 |
教育局、民政局、卫计局、文体新局等有关单位,各镇(街道)、经济开发区 |
政府网站、省网上办事大厅、微博及微信 |
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政府购买公共服务、政府和社会资本合作提供公共服务信息 |
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城乡社区公共服务设施建设,财政资金直接投入和购买社区公共服务,社区公共服务项目、对象、办理流程、责任部门、供给状况和绩效评估等信息。 |
城乡社区公共服务设施建设信息 |
各镇(街道)、经济开发区 |
政府网站及政务公开实体专栏 |
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财政资金直接投入和购买社区公共服务信息 |
财政局、民政局、农业局、市政园林局等有关单位,各镇(街道)、经济开发区 |
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社区公共服务项目、对象、办理流程、责任部门、供给状况和绩效评估信息 |
各镇(街道)、经济开发区 |
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3 |
执行和结果信息 |
社会公益事业建设领域重要政策落实情况及国家面向困难群众的扶持、救助等政策落实情况和主要成效。 |
社会公益事业建设领域重要政策落实情况 |
民政局、农业局、水利局、交通局、卫计局、教育局、文体新局、市政园林局、人社局等有关单位 |
政府网站及一种其他方式 |
国家面向困难群众的扶持、救助等政策落实情况和主要成效 |
民政局、农业局、卫计局、教育局、人社局等有关单位 |
||||
3 |
执行和结果信息 |
社会公益事业建设资金分配和使用情况信息,资金具体流向信息。 |
社会公益事业建设资金分配信息 |
财政局 |
政府网站及一种其他方式 |
社会公益事业建设资金使用情况和具体流向信息 |
民政局、人社局、农业局、水利局、交通局、卫计局、教育局、文体新局、市政园林局等有关单位 |
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彩票公益金使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等信息。 |
彩票公益金使用规模、资助项目等信息 |
民政局、文体新局、财政局等有关单位 |
政府网站及一种其他方式 |
||
彩票公益金执行情况、实际效果等信息 |
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4 |
脱贫攻坚领域信息 |
扶贫政策,扶贫规划,扶贫项目名称、资金来源、实施期限、预期目标、实施结果、实施单位及责任人、举报电话、检查验收结果等信息。 |
扶贫政策及扶贫规划信息 |
农业局牵头,教育局、民宗局、财政局、民政局、人社局、住建局、卫计局、侨台外事局、残联等有关单位配合 |
政府网站及政务公开实体专栏 |
扶贫项目名称、资金来源、实施期限、预期目标、实施结果、实施单位及责任人、举报电话、检查验收结果等信息 |
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向特定区域、特定群体,贫困识别、贫困退出、扶贫资金分配和使用情况、帮扶责任人、扶贫成效等信息。 |
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农业局牵头,财政局,各镇(街道)配合 |
政府网站及手机短信 |
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5 |
社会救助和社会福利领域信息 |
城乡低保、特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、老年人福利、残疾人福利、儿童福利、孤儿基本生活保障、计划生育特殊困难家庭扶助等事项信息。 |
城乡低保、特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助事项信息 |
民政局、农业局、卫计局、教育局、住建局、人社局,各镇(街道) |
政府网站及手机短信 |
老年人福利、残疾人福利、儿童福利、孤儿基本生活保障、计划生育特殊困难家庭扶助等事项信息 |
民政局、卫计局、残联 |
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救助对象认定、救助标准,福利补贴申领及申请审批程序等相关政策。 |
|
民政局、农业局、卫计局、教育局、住建局、人社局、各镇(街道)、经济开发区 |
政府网站及手机短信 |
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救助款物的管理使用、福利补贴发放情况。 |
|
民政局、卫计局、教育局等相关单位,各镇(街道)、经济开发区 |
政府网站,医院、学校、养老机构及福利机构实体公告栏及一种其他方式 |
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6 |
教育领域信息 |
义务教育、学前教育、特殊教育、职业教育、高等教育信息。 |
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教育局、高教中心办 |
政府网站、晋江电视台、晋江经济报或晋江新闻网、学校公告栏、微信公众号及相关微信群 |
教育领域相关政策、发展规划、经费投入和使用、困难学生资助实施情况信息。 |
教育领域相关政策、发展规划信息 |
教育局 |
政府网站、手机短信及学校公告栏 |
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教育领域经费投入和使用、困难学生资助实施情况信息 |
教育局、财政局 |
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义务教育控辍保学、县域义务教育均衡发展工作进展情况。 |
|
教育局 |
政府网站及一种其他方式 |
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民办学校办学资质、办学质量、招生范围和收费信息。 |
|
学校公告栏、微信公众号及家长微信群(或其他群组) |
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7 |
基本医疗卫生领域信息 |
重大疾病预防控制、国家免疫规划、突发公共卫生事件、传染病疫情及防控信息。 |
|
卫计局、各镇(街道) |
政府网站、微博及微信 |
针对妇女、未成年人、老年人等重点人群和农村、工矿企业等重点区域,开展专项健康科普的信息。 |
|
卫计局、人社局、各镇(街道) |
政府网站及镇(街道)、居民社区公告栏 |
||
疾病应急救助、健康扶贫政策落实情况、食品安全信息。 |
疾病应急救助、健康扶贫政策落实情况 |
卫计局、民政局 |
政府网站及医院、社区卫生院公告栏 |
||
食品安全信息 |
市场监督管理局 |
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8 |
环境保护领域 |
社会广泛关注的大气污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修复信息。 |
社会广泛关注的大气污染防治和修复信息 |
环保局 |
政府网站及一种其他方式 |
社会广泛关注的水污染防治和修复信息 |
水利局、海洋与渔业局 |
||||
社会广泛关注的土壤污染管控和修复信息 |
环保局 |
||||
8 |
环境保护领域 |
环境污染防治和生态保护政策措施、实施效果,污染源监测及减排,建设项目环境影响评价审批,重大环境污染和生态破坏事件调查处理,环境保护执法监管、投诉处理信息。 |
环境污染防治和生态保护政策措施、实施效果信息 |
环保局、水利局、海洋与渔业局 |
政府网站及一种其他方式 |
污染源监测及减排,建设项目环境影响评价审批,重大环境污染和生态破坏事件调查处理,环境保护执法监管、投诉处理信息。 |
|||||
大范围重污染天气预警提示信息、重污染天气信息。 |
|
环保局 |
政府网站、晋江电视台、晋江经济报或晋江新闻网及微信公众号 |
||
9 |
灾害事故救援领域 |
自然灾害、重大事故灾难、公共卫生事件等突发事件的应急处置与救援、医疗救护与卫生防疫、次生灾害预警防范等工作情况及动态信息。 |
自然灾害、重大事故灾难、公共卫生事件等突发事件的应急处置与救援信息、医疗救护与卫生防疫工作情况及动态信息 |
卫计局、水利局、农业局、安监局、地震办等有关单位,各镇(街道)、经济开发区 |
政府网站、晋江电视台、晋江经济报或晋江新闻网及微信公众号 |
自然灾害、重大事故灾难、公共卫生事件等突发事件的次生灾害预警防范工作情况及动态信息 |
|||||
灾害救助需求信息,救助款物和捐赠款物的数量、使用情况,救助对象及其接受救助款物数额,灾后恢复重建工作进展信息。 |
|
民政局、住建局、水利局等有关单位,各镇(街道)、经济开发区 |
政府网站及实体公告栏 |
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10 |
公共文化体育领域 |
公共文化体育的服务保障政策、服务体系建设、财政资金投入和使用、设施建设和使用,政府购买公共文化体育服务的目录、绩效评价结果信息。 |
公共文化体育的服务保障政策、服务体系建设、财政资金投入和使用、设施建设和使用信息 |
文体新局、财政局 |
政府网站及一种其他方式 |
政府购买公共文化体育服务的目录、绩效评价结果信息 |
文体新局 |
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文化遗产保护、公共文化体育设施名录、公益性文化服务活动、公益性体育赛事和活动、受捐款物管理使用信息。 |
文化遗产保护、公共文化体育设施名录信息 |
文体新局 |
政府网站及一种其他方式 |
||
公益性文化服务活动、公益性体育赛事和活动信息 |
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公益性文化服务活动、公益性体育赛事和活动受捐款物管理使用信息 |
抄送:市有关领导。
晋江市人民政府办公室 2018年9月21日印发
(155)关于印发晋江市推进社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案的通知.doc
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