各相关科室、下属事业单位：

　　为规范林业园林市场主体自觉依法生产经营，加强事中事后监管工作，现将《2024年“双随机一公开”抽查工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　晋江市林业和园林绿化局

　　2024年5月28日        

　　2024年“双随机一公开”抽查工作方案

　　根据省、市关于“双随机一公开”抽查有关规定及实施细则要求，为规范林业园林市场主体自觉依法生产经营，结合我局实际以及合法、公正、公开、随机的原则，特制定本工作方案。

　　一、总体目标

　　全面推行“双随机、一公开”工作机制，是转变监管 方式、提升执法效能的主要手段，也是克服“任性”检查、实行“阳光”文明执法的重要措施，实现随机抽查监管工作常态化。

　　二、抽查对象及内容

　　（一）抽查对象：我局权责清单中行政监督检查清单相关的企业、个人或其他组织；相关科室及下属事业单位按规定需监管的对象。

　　（二）抽查内容：各相关科室及下属事业单位及时创建及修订“两库一清单”，即检查对象名录库、执法人员名录库、随机抽查事项清单，并根据各职责对监管对象开展双随机抽查工作。 

　　三、抽查方法和比例

　　（一）抽查方法：根据对象主体数量确定抽查方式。如采取利用“抽签助手”进行简单随机抽签法、采取按序号抽签法、采取摇号抽签法等。

　　（二）抽查频次：按规定每年2次集中检查。（市场主体或监管对象个数5个以下的事项，每年只抽查一次即可）

　　（三）抽查比例：每次抽查市场主体或监管对象的数量不低于各主体名录总数的5%，但各类主体抽取数量不少于2。 

　　四、执法人员名录库及抽查对象  

　　（一）随机抽查执法人员：从我局实时更新的《执法人员名录库》中抽取。

　　（二）随机抽查对象：从各科室上报更新的《检查对象名录库》中抽取，通过抽签助手按比例随机抽取确定待检查对象名单。

　　五、信息公开制度

　　双随机一公开监管工作应严格按照要求做好检查记录并及时向社会公开检查结果。

　　六、严格抽查纪律

　　（一）严格落实责任。制定抽查计划表，明确工作进度要求，落实责任分工，强化过程管控，确保此项工作落到实处，抓出成效。

　　（二）提高思想认识。各相关科室及下属事业单位务必高度认识此项工作的重要性和必要性，切实加强对随机抽查工作的重视和学习，确保随机抽查工作取得实效，事中事后监管到位。

　　（三）强化公平公正执法意识。在开展“双随机”工作中执法人员要加强规范执法意识，做好相关检查记录及拍照工作，加快转变执法理念，不断提高执法能力。

　　七、强化落实整改及归档备查工作

　　执法检查人员应在抽签之日起2周内完成现场检查工作，规范完整填写现场检查记录，并将现场检查记录表、被检查市场主体的营业执照复印件和现场检查照片等报送责任科室。现场检查记录表一式三联，第一联由责任科室存档，第二联由被检查的市场主体单位存档，第三联由林政科存档。

　　责任科室应根据执法人员检查情况及时督促需整改的市场主体在规定时间内完成整改，并完成内业资料（包括且不限于现场检查记录表、检查现场照片、被检查市场主体的营业执照复印件和整改佐证材料及整改报告等）的整理存档工作。严格做好“双随机”检查中发现问题的跟踪整改落实。相关资料需复印一份交林政资源科存档，以便后续在政府门户网站进行双随机抽查及整改结果的公示。

　　林政科做好检查中发现问题的整改资料收集和网站公示公开。

　　附件：1.2024年晋江市林业和园林绿化局“双随机一公开”抽

　　查工作计划

　　2.2024年晋江市林业和园林绿化局双随机抽查事项清单

　　3.执法人员名录库

　　4.晋江市林业和园林绿化局“双随机一公开”抽查现场

　　检查记录表