各镇（街道）社会事务办、财政所：

　　为深入推行城乡社区近邻服务，加快完善党建引领城乡社区服务体系建设，构建共建共治共享社区治理新格局，根据《泉州市民政局  泉州市财政局关于做好2024年泉州市“刺桐厝边·共建共享”社区治理项目申报工作的通知》（泉民建〔2024〕4号）文件精神，结合我市实际，决定开展2024年晋江市“晋邻和美·共建共享”社区治理项目申报工作，现将有关事项通知如下： 

　　一、工作目标

　　以近邻党建为引领，以增进人民福祉为出发点和落脚点，结合“党建+”邻里中心建设工作，突出高标准谋划、高质量建设、高效率运转，在全市范围内选取10个基础条件好、班子凝聚力强、群众积极性高、社区资源丰富的城乡社区实施“晋邻和美·共建共享”社区治理项目，结合村情社情实际，开展各具特色的项目实践，形成一批社区治理创新成果，带动全市社区治理水平提升。

　　二、申报要求

　　申报项目应突出精细化和建设可行性，目标计划应具体明确，避免过于宽泛笼统。市民政局和有关镇（街道）要加强对申报社区的工作指导，注重加强对项目建设方案的审核把关和项目实施的跟踪督促，防止出现项目无法如期推进或中途更换项目等问题。市级将不定期组织对项目建设进行检查，对工作进度缓慢的单位适时进行通报；对项目建设成效显著的镇（街道），在今后的相关社区治理项目申报中予以名额倾斜，对项目建设不力的予以消减名额。

　　三、实施步骤

　　（一）项目申报：申报单位根据“资源清单”、“需求清单和项目指标表，确定项目目标和工作计划”，经村（居）民会议或村（居）民代表会议表决通过后，如实填写《2024年晋江市“晋邻和美·共建共享”社区治理项目申报表》，镇（街道）对项目把关并加盖公章，于5月31日前将《申报表》通过电子政务平台报送至市民政局。

　　（二）项目确定：市民政局根据项目申报情况，综合考虑申报单位基础设施建设、党建工作、服务能力、群众参与、社区资源等情况，确定试点项目，并择优推荐为泉州市“刺桐厝边·共建共享”社区治理项目。

　　（三）项目实施：项目承接单位按照项目计划扎实推进建设，建立健全项目档案，及时收集视频、音频、照片素材，确保完整、准确、真实地反映和记录项目实施过程和资金使用情况。除不可抗力因素外，所有项目均应于2024年12月中旬前完成。项目档案主要包括但不限于：①村（居）民会议、代表会议等相关会议记录、纪要；②项目实施的图文、影像资料；③乡镇（街道）开展工作指导督导的佐证材料；④村（居）民和社会资源参与的佐证材料；⑤项目资金使用明细表；⑥项目申报和实施过程中加强村（居）务公开及媒体宣传报道的佐证材料；⑦项目中期自评报告和结项自评报告；⑧总结提炼社区治理工作经验形成社区工作法。所有佐证材料均应明确体现“晋邻和美·共建共享”社区治理项目字样。

　　（四）评估验收：项目中期市民政局将结合我市城乡社区调研工作，组织实地走访了解项目开展情况，并提出意见建议。项目结项后，试点村（社区）认真总结经验做法、查找不足，形成项目工作总结于12月20日报送市民政局。市民政局将组织评估组对项目实施情况进行末期评估。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各镇（街道）要加强对“晋邻和美·共建共享”社区治理项目工作的领导和组织协调，确保组织到位、责任到位、人员到位、资金到位。同时，积极协调、整合各部门的城乡社区建设资源，鼓励和引导社会力量参与试点工作。

　　（二）落实资金保障。市级按照项目经费预算，结合上级资金补助情况落实对试点村（社区）的项目补助经费。被确定为2024年度泉州“刺桐厝边·共建共享”社区治理项目的试点村（社区），晋江市级财政每个给予5万元的配套补助经费。确定为晋江市 “晋邻和美·共建共享”的试点村（社区），晋江市级财政每个给予10万元的补助经费。有关镇（街道）应对被确定为试点的村（社区）给予适当资金补助。鼓励试点村（社区）多方开拓资金渠道，吸引驻区单位支持，通过慈善捐赠、设立社区基金会等方式，引导社会资金投入城乡社区治理，形成全社会参与社区建设的投入机制。试点村（社区）要通过村（居）务公开平台，及时向社区居民公布试点工作资金使用情况。

　　（三）强化督查指导。市民政局、各镇（街道）要加强对试点村（社区）项目建设工作的动态跟踪管理，注重加强对项目建设方案的审核把关和项目实施的跟踪督促，防止出现项目无法如期推进或中途更换项目等问题。建立信息报告制度，相关镇（街道）应于每月20日前向市民政局报送项目工作进展情况。

　　（四）注重宣传引导。要充分发挥报纸、广播、电视、网络等媒体作用，广泛宣传试点的工作动态、经验做法和创建成果，使试点工作真正体现民愿、贴近民意、回应民声。要积极探索，着力创新，提炼试点工作模式，强化品牌效应，营造共建共治共享的良好氛围。

　　附件：1.2024年晋江市“晋邻和美·共建共享”社区治理项目

　　申报表

　　2.2024年晋江市“晋邻和美·共建共享”社区治理项目

　　指标表

　　晋江市民政局               晋江市财政局 

　　2024年5月28日

　　附件1

　　2024年晋江市“晋邻和美·共建共享”

　　社区治理项目申报表

　　申报单位（盖章）：                         填报时间：

　　备注：此表一式两份，请双面打印

　　附件2

　　2024年晋江市“晋邻和美·共建共享”社区治理项目指标表