晋政民〔2019〕35号

晋江市民政局

关于印发《晋江市民政服务机构

安全生产大检查工作实施方案》的通知

各镇（街道）社会事务办，局机关有关科室、下属有关单位：

现将《晋江市民政服务机构安全生产大检查工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施，抓好贯彻落实。

 晋江市民政局

2019年5月6日

晋江市民政服务机构

安全生产大检查工作实施方案

根据《晋江市安全生产委员会关于深刻吸取磁灶镇“4.30”在建排水沟工地事故教训立即开展安全生产大检查的紧急通知》（晋安委〔2019〕15号）精神，为进一步加强民政安全生产工作，全面落实各项安全防范措施，守住安全生产工作底线，我局决定从即日起至8月1日，在全市民政系统开展为期3个月的安全生产大检查。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神和各级各有关部门关于加强安全生产工作的一系列决策部署，强化安全生产红线意识和底线思维，深入开展以隐患排查治理为重点的安全生产大检查，最大限度消除事故隐患和问题，有效管控各类安全风险，全面夯实安全生产基础，确保全市民政系统安全形势稳定。

二、检查重点

深入结合民政领域行业机构特点，紧盯养老服务机构、社会福利机构、救助管理机构、殡葬服务机构等人员密集场所，重点对建筑施工工程、消防安全、电气火灾等关键环节治理，坚决防范遏制各类安全事故发生。

三、职责分工

（一）各镇（街道）社会事务办要严格落实属地管理责任，认真组织本辖区内各类养老服务机构、殡仪服务站开展隐患排查和安全生产自查自纠工作，并定期开展督查检查；

（二）局办公室负责民政服务机构安全生产大检查的协调指导工作，具体负责局机关及下属各单位的安全生产检查工作；

（三）社会福利和慈善事业促进科、殡葬管理所要落实行业监管职责，负责各类养老机构、殡葬服务机构的安全生产大检查工作；

（四）市社会福利中心、育婴院、福利院、救助管理站和殡仪馆要落实机构主体责任，做好安全隐患自查自纠。

四、工作步骤

（一）全面自查阶段（即日起6月1日）

各养老服务机构、殡仪服务机构、社会福利机构等民政服务机构要全面开展事故隐患排查和安全风险辨识，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的事故隐患和安全风险要做到“4个100%”，即：100%制表列出清单，100%建立台账，100%制订管控措施和整改方案，100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，并对本单位（机构）的安全生产状况进行全面评估。同时，纳入泉州市智慧安监信息管理平台监管的单位（机构），自查期间发现的问题隐患情况和整改情况（附件1）经主要负责人签字盖章后，拍照上传到智慧安监信息管理平台企业端，并认真抓好整改，形成闭环管理。局办公室、福利科要对纳入智慧安监信息管理平台监管单位（机构）的自查自纠情况进行督促指导。

（二）督促检查阶段（6月2日至7月1日）

各镇（街道）社会事务办、局办公室、福利科、殡管所要按照职责分工针对监管领域的重点和薄弱环节，分组、分区域对全市民政服务机构进行安全生产大检查，对排查出的安全隐患，及时下达安全隐患整改通知书，并督促落实整改措施、责任和时限，确保整改到位。对检查抽查到智慧安监信息管理平台监管的单位（机构），监督检查情况要录入智慧安监信息管理平台。

（三）巩固提高阶段（7月2日至8月1日)

在督促检查的基础上，结合我局实际及安全生产工作特点，配合市安委会半年督查考核，对安全生产大检查进行总结验收，查缺补漏，巩固隐患排查治理成果，建立完善各项安全生产制度，形成安全生产工作的长效机制，进一步提高安全生产管理水平。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各镇（街道）社会事务办、局相关科室、相关下属单位要健全组织机构，细化工作措施，明确本辖区本单位安全生产大检查的重点内容、标准和要求，严格落实抓安全生产的责任，推动大检查工作深入开展。

（二）严格督促整改。各镇（街道）社会事务办、局办公室社会福利和慈善事业促进科、殡葬管理所要加大监督检查力度，细致排查各类隐患，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场；对发现的隐患和问题要“零容忍”，采取有效措施，及时督促整改落实。

（三）广泛宣传报道。局相关科室、相关下属单位要充分利用报纸、网站、微信公众号等各类媒体，结合6月份“安全生产月”活动，对安全生产大检查进行广泛宣传，引导社会各界广泛参与，积极举报各类违法违规行为和事故隐患。

（四）及时总结报送。请下属各单位于5月10日前向局办公室报送检查实施方案；请福利科、殡葬管理所于6月、7月每月8日前报送大检查阶段性情况及《开展安全生产大检查情况表》（附件2），7月25日前报送安全生产大检查工作总结。

附件：1.XX大检查期间自查发现的问题隐患清单和整改情况

2. XX单位开展安全生产大检查情况表

附件1

XX大检查期间自查发现的问题隐患清单

和整改情况

填报人：                     主要负责人（盖章）：

附件2

XX单位开展安全生产大检查情况表

填报单位(盖章)：

审核人：　       　　填报人：　      　　联系电话：　   　　　填报日期：2019年    月    日