晋交〔2019〕281号

晋江市交通运输局关于开展

客运车辆交通安全集中专项整治的通知

局机关各科室，运输管理所、交通综合执法大队：

《福建省道路交通安全综合整治工作领导小组办公室关于开展客运车辆交通安全集中专项整治的通知》（闽道安办〔2019〕37号）文件要求，为进一步加强客运班车、旅游客车、公交车以及“营转非”大客车交通安全管理工作，督促企业落实安全生产主体责任，严防发生群死群伤道路交通事故，决定从即日起至2020年春运结束，在全市组织开展客运车辆道路交通安全集中专项整治。现将有关要求通知如下：

一、深化人车隐患治理。运输管理所要组织对已排查出来的四类重点车辆逾期未检验、未报废、违法未处理及大型客车驾驶人驾驶证逾期未审验、违法未处理等进行深度清理，建立重点车辆、驾驶人、企业隐患清单，倒逼企业落实安全主体责任，力争实现隐患清零。对经核实在公安、交通运输部门登记的使用性质不一致的重点车辆，要督促企业变更车辆使用性质或及时办理营运许可证件。（运管所牵头，安监科、执法大队配合）

二、夯实企业主体责任。运管所要结合贯彻落实《道路旅客运输企业安全管理规范》，联合公安交警部门对辖区客运企业、场站开展一次安全检查，重点对日常车辆动态监控数据异常的企业进行一次深入巡查，督促企业切实履行车辆动态监控主体责任；督促企业严格遵守长途客运车辆凌晨2时至5时禁行及在达不到安全通行条件的三级以下山区公路夜间禁行客运车辆的规定；督促企业定期查询所属车辆和驾驶人交通违法信息，并及时督促违法驾驶人接受处理。（运管所牵头，安监科、执法大队配合）

三、坚持严查严处违法。交通综合行政执法大队要主动联合高速交通执法、公安交警、旅游、应急管理、教育、生态环境等部门，依托交警执法站，重点查处以下违法行为：一是客运班车站外揽客、不按规定线路行驶；二是客运包车超范围经营、未持有效包车标志牌和包车手续、线路两端均不在车籍所在地等违法行为；三是深入客运企业摸排辖区“营转非”大客车非法客运的线索，发挥客运经营者的积极性，主动举报、配合打击“营转非”大客车非法客运，确实突出查处“营转非”大客车非法客运行为；四是对旅行社租用无营运资质客车、违法经营旅游客车运载游客从事包车经营活动的，要调查案件涉及的组团旅行社租用客运车辆运载游客的具体情况，并将案件信息抄告组团旅行社所在地旅游管理部门；五是公交车不按规定线路运营、不按规定站点停靠、无故拒载、中途甩客、滞站揽客等违法行为。随机抽查辖区客运站，督促客运站落实“三不进站、六不出站”制度、道路运输车辆GPS动态监管相关规定、凌晨2-5时强制停车休息制度。（执法大队落实，安监科、运管所配合）

四、强化安全培训警示。运输管理所要充分利用各类传播媒介及动态监控平台、手机短信平台等，密集开展对客运班车、旅游包车等重点驾驶人的宣传教育和警示提示。要定期集中公布一批严重违法的四类重点车辆驾驶人、公告一批终身禁驾名单、曝光一批主体责任不落实的企业，强化警示效果，营造严管氛围。要积极指导本辖区客运企业开展应急处置实训和演练，重点加强突发紧急情况处置、火灾防范及处置等方面的实训和演练。（运输管理所落实，安监科、执法大队配合）

五、严格落实责任追究。要汇总梳理专项整治期间重点车辆的严重交通安全隐患、违法及事故情况，对问题突出的运输企业，依法“叠加”惩处；要各司其职、各尽其责，要积极联合公安交警约谈一批事故多、违法多、主体责任不落实的企业。对管理混乱、安全隐患突出的企业，安监科要牵头重点督查约谈，督促限期整改到位；对安全主体责任不落实，存在失信行为的企业，要对照《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》，实施联合惩戒；对发生较大以上道路运输事故的企业，要提请各级安委会给予挂牌督办，从严按照相关规定追究相关责任单位及责任人的责任。（安监科科牵头，运管所、执法大队配合）

工作进展情况要及时报送至安监科，以便汇总上报市道安办。联系人：陈丽，0595-85684062。

晋江市交通运输局

2019年12月9日