晋残〔2019〕14号

晋江市残疾人联合会关于印发《2019年新时代文明实践助残志愿服务工作实施方案》

的通知

各镇（街道）残联：

按照《晋江市精神文明建设指导委员会关于印发＜晋江市2019年精神文明创建工作要点＞的通知》（晋文明委［2019］2号）文件精神，结合各级残联工作要求，为进一步弘扬中华民族关爱残疾人的传统美德，营造扶残助残的浓厚氛围，推动助残志愿服务活动持续健康开展。

现将《2019年新时代文明实践助残志愿服务工作实施方案》印发给你们，请结合本地实际，组织开展形式多样的助残志愿服务活动，并于11月30日前将全年活动总结以及有关活动资料（规范文件、说明报告、实景图片等）报送到市残联杨位荣处（联系电话：28081500邮箱：401370700@qq.com），以便汇总上报泉州市残联和晋江市委文明办。

                                               晋江市残疾人联合会

                                                                                            2019年3月12日

  2019年新时代文明实践助残志愿服务工作

实施方案

为进一步落实《晋江市2019年精神文明创建工作要点》，弘扬人道主义精神，结合全市残联工作实际，制定2019年新时代文明实践助残志愿服务工作实施方案如下：

一、指导思想

2019年，我市精神文明创建要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把新时代文明实践作为首要任务和守正创新的重要抓手，紧紧围绕社会主义核心价值体系建设和残疾人社会保障体系、服务体系建设，组织学习《志愿服务条例》，广泛宣传“理解、尊重、关心、帮助残疾人”的扶残助残理念和“平等、参与、共享”的现代文明残疾人观，建立完善关爱残疾人助残志愿服务体系，从残疾人迫切需要、又能办得到的助残志愿服务入手，解决残疾人实际困难，提高残疾人生活水平。

二、任务目标

倡导树立新时期现代文明残疾人观，努力营造扶残助残的良好社会氛围。坚持“资源整合为要、实践设施为体、志愿服务为魂”，精心部署，广泛开展知行合一、形式多样、内容丰富的助残志愿服务实践活动。

三、主要内容

（一）开展为残疾人送温暖、献爱心活动

要积极争取本地党委、政府的高度重视，凝聚社会的爱心。按照泉州市残联相关文件和晋江市委文明办关于开展《晋江市2019年“我们的节日”主题活动方案》的通知要求，在今年元旦、春节、中秋等传统节日和“全国助残日”、“建国70周年”等重要纪念日，集中组织开展助残志愿活动，为残疾人送温暖、献爱心，使残疾人感受到党的温暖和社会的关爱。各镇（街道）残联举办的节庆活动，统一以“新时代文明实践·我们的节日”冠名（“新时代文明实践--我们的节日”·××节××活动）

（二）开展残疾人日常生活志愿服务

呼吁残疾人左邻右舍时刻关注残疾人日常生活，给予残疾人必要的扶持和帮助，志愿为残疾人提供卫生清洁、洗衣做饭、买菜买粮、家电维修、房屋修葺、看病就医、帮助外出等服务，及时帮助残疾人解决突发急难问题，切实为残疾人的生活提供便利，让残疾人体会到友爱和爱心。重视和关心残疾人心理健康，开展心理咨询和心理疏导。

（三）开展残疾人康复照料志愿服务

主要依托镇（街道）、村（社区）卫生服务中心、康复服务机构，经常性地组织助残志愿者开展残疾人康复知识讲座，为残疾人提供康复咨询志愿服务，为残疾人免费进行健康体检，定期对有需要的残疾人进行回访和随访。

（四）开展残疾人就业指导志愿服务

组织志愿者积极为残疾人提供求职、失业登记、就业指导、职业介绍等日常就业服务，帮助残疾人了解就业动态和趋势，为残疾人实现就业提供必要的扶助。依托就业机构和培训机构，组织志愿者对残疾人进行就业培训，帮助残疾人掌握一技之长，为实现就业创造条件。组织志愿者对个体创业或自愿组织起来就业的残疾人进行帮扶，帮助他们解决在就业创业过程中存在的难题。

（五）开展残疾人法律援助志愿服务

组织有法律知识的志愿者，广泛开展法律知识讲座、发放法律知识手册、提供法律咨询、提供法律援助等多种形式的志愿服务活动，加强对涉及残疾人法律知识的普及宣传。协调志愿律师定期到残联信访值班室值班，为有需要的残疾人提供法律服务，帮助残疾人解决法律方面的难题，推动残疾人依法维护自身的合法利益。

（六）开展残疾人文体助残、助学服务

依托镇（街道）、村（社区）残疾人活动场所、村（居）民健身活动设施，结合开展残疾人文化进家庭“五个一”活动，开展“陪残疾人读书”、“为盲人讲电影”、“残疾人特殊艺术辅导”、“感受自然”、“残疾人赛会服务”等志愿服务，积极帮助、支持残疾人参与体育健身活动。以支教助学为主要内容开展送教上门、培智教育、残疾人扫盲、扶残助学志愿服务。

（七）开展阳光助残志愿活动结对工作

各镇（街道）残联组织积极协调团组织开展阳光行动集中性服务活动，按照“团队+残疾人家庭”、“志愿者+残疾人”等服务方式，广泛动员各类志愿服务团队与残疾人托养机构、康复机构、特教学校、社区及残疾青少年家庭建立结对关系。鼓励和支持助残志愿者与残疾人结成长期固定的“一帮一”、“多帮一”帮扶关系，为残疾人提供多方面和个性化的志愿服务。

四、有关要求

（一）精心组织，强化宣传

充分发挥报刊、广播、电视专栏、网络等传媒的作用，大力弘扬人道主义精神，宣扬“平等、参与、共享”的残疾人观，积极营造助残志愿服务的浓厚氛围。引导人们正确认识残疾人和对待处理残疾人问题，把助残志愿服务内化为人们的价值观，外化为公众的自觉行动。增强全社会对志愿者和志愿服务的认同感，提高社会公众对助残志愿服务项目的信任度和关注度，吸引更多的社会力量支持并参与到助残志愿服务工作中来，为残疾人提供更加有效的志愿服务。

（二）落实经费、廉洁开展

要积极拓宽经费筹措渠道，通过多方式、多渠道筹集助残志愿服务工作经费，保障助残志愿服务工作必需的经费投入，提供开展助残志愿服务工作所必备的经费，为活动顺利开展提供有力资金保障。组织较大规模的助残志愿服务活动时，应积极争取经费支持，努力为推动助残志愿服务工作健康、科学发展提供稳定的经费保障和基本需求；要积极开展群众看得见、得实惠的活动，坚决反对形式主义和脱离实际的形象工程，高度重视节日廉政文化建设和安全防护工作，确保各项活动安全、顺利、廉洁开展。

（三）规范整档，总结提升

要高度重视助残志愿服务工作基础资料的搜集整理工作，留存好各类助残志愿服务工作档案资料，做好助残志愿者“志愿云”系统上的登记注册、残疾人的志愿服务需求调查情况、助残志愿活动记录等要备案留存；各类助残志愿活动的文字材料、图片资料等要完整，并归档保存，健全完善助残志愿服务工作档案资料。

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抄送：泉州市残联；

     晋江市文明办、市有关领导、市纪委驻民政局纪检组组长、本

     会领导。

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晋江市残疾人联合会　　　　　             2019年3月12日印发