罗山街道办事处关于印发2021年罗山街道山洪灾害防御预案的通知
发布日期:[2021-03-18 15:36] 阅读人次: 字号:

  

  

  各社区、各相关部门:

  为做好防汛抗灾工作,减少山洪等自然灾害对经济发展和人民群众生命财产造成损失。现将《2021年罗山街道山洪灾害防御预案》印发给你们,请认真遵照执行。

  罗山街道办事处

  2021年3月15日

  2021年罗山街道山洪灾害防御预案

  罗山街道办事处

  二0二一年三月

  目 录

  晋江市罗山街道樟井社区山洪灾害防治预案 - 4 --13

  晋江市罗山街道许坑社区山洪灾害防治预案 14-23

  晋江市罗山街道下埔社区山洪灾害防治预案 24-33

  晋江市罗山街道梧桐社区山洪灾害防治预案 34-43

  晋江市罗山街道梧垵社区山洪灾害防治预案 34-53

  晋江市罗山街道苏前社区山洪灾害防治预案 55-63

  晋江市罗山街道苏内社区山洪灾害防治预案 65-74

  晋江市罗山街道社店社区山洪灾害防治预案 75-84

  晋江市罗山街道山仔社区山洪灾害防治预案 85-94

  晋江市罗山街道缺塘社区山洪灾害防治预案 95-105

  晋江市罗山街道前沿社区山洪灾害防治预案 106-115

  晋江市罗山街道罗裳社区山洪灾害防治预案 116-125

  晋江市罗山街道兰峰社区山洪灾害防治预案 126-136

  晋江市罗山街道华泰社区山洪灾害防治预案 137-146

  晋江市罗山街道后林社区山洪灾害防治预案 147-156

  晋江市罗山街道福埔社区山洪灾害防治预案 157-166

  晋江市罗山街道樟井社区山洪灾害防治预案

  一、概况

  樟井社区位于罗山街道,全社区总土地面积230亩。辖区内共有1条河流,即樟井溪。全社区共有687户2725人,人均年收入10500元。全社区耕地面积1300亩,主要种植农作物。

  二、山洪灾害易受灾点及人员情况

  1、易受滑坡或泥石流等地质灾害的:无。

  2、旧危房遇强降雨容易发生倒塌的:无。

  3、位于水库下游,易受水库险情危及的:无。

  4、位于河道附近,易受河道洪水危及的:无。

  5、低洼区易受涝水危及的:无。

  三、防汛抗洪抢险救灾组织机构及职责分工

  1、组织指挥机构

  为了建立我社区防汛快速反应机制,组织和领导山洪灾害防御工作,成立社区防汛指挥机构,领导和组织山洪灾害防御工作,其机构一般设在社区居委会,主要由街道挂点领导、驻社区干部。总指挥一般由社区主任担任,副总指挥一般由社区副主任担任。机构下设信息监测组、转移通知组和应急抢险组,工作组组长及组员可由社区居委会挑选担任。

  2、职责和分工

  总指挥:全面负责本社区山洪灾害防御工作的组织与指挥。副总指挥:配合总指挥开展本社区山洪灾害防御工作。

  信息监测组:组员人数不小于2人,接收上级政府山洪预警信息,负责雨量、水位、滑坡、泥石流和旧危房等监测,为其他工作小组及上级实时提供监测信息;转移群众时,及时统计转移情况,并向上级汇报;山洪灾害过后,统计受灾损失情况,并向上级汇报。

  转移通知组:组员人数不小于2人,负责按照总指挥的命令,发布预警信号,组织群众按预定路线转移,一人不漏地动员到户到人。

  应急抢险组:主要以居民小组长和壮、青年居民组成,且必须设置至少1名卫生员,组员人数不小于10人,必要时可动员其余社区组长等人员配合。在紧急情况下,各抢险队员自备电筒、雨衣等工具,听从命令进行有序的进行抢险救灾工作,必要时配合转移通知组转移安置受灾人员。

  四、监测预警

  1、值班带班及信息监测

  进入汛期,防汛指挥机构指定专人驻社区负责值守,在接到街道办事处灾害性天气预报(暴雨以上降水)后,总指挥、副总指挥应24小时带班,并安排信息监测组在预警期内二十四小时连续监测当地降雨、水情、洪涝灾情,巡视与社区相关水库(山塘)、河道等工程安全情况,并将各有关信息反馈给总指挥及街道办事处。如遇大体积滑坡等重大山洪灾害可直接报告市防汛办,由市防指统一指挥。

  2、预警指标

  ①临界雨量

  临界雨量的预警指标可分为:警戒雨量(准备转移)、危险雨量(立即转移)。

  警戒雨量(准备转移)

  所谓警戒雨量是指发生山洪灾害可能性较大,必须提前做好转移准备的雨量。本次设计是根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的警戒雨量(准备转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  危险雨量(立即转移)

  所谓危险雨量是指发生山洪灾害可能性极大,必须立即转移的雨量。根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的危险雨量(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ②临界水位

  临界水位的预警指标可分为:警戒水位(准备转移)、保证水位或危险水位(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ③预警指标

  预警指标表

  指标分类 

  预警分类 

  雨量指标 

  水位指标 

  警戒雨量/水位(准备转移) 

  P1h=40mm 

  P3h=60mm 

  P6h=80mm 

  P12h=100mm 

  P24h=120mm 

  当溪河水位达10年一遇洪水线或河道水位站水位达警戒水位且有继续上升趋势时的水位。 

  危险雨量/水位(立即转移) 

  P1h=60mm 

  P3h=80mm 

  P6h=100mm 

  P12h=120mm 

  P24h=160mm 

  当溪河水位达20年一遇洪水位或河道水位站水位达保证水位且有继续上升趋势时的水位。 

  注:此表为一般标准,实际可根据巡视情况发布相关预警。

  3、预警发布

  社区防汛指挥机构根据信息监测组提供的信息,当达到预警指标时(或接到上级预警命令时),由总指挥下命转移通知组及时发布相应预警信号,并由信息监测组及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。报警信号一般为锣、口哨、警报器等。警报信号的设置因地而异,一般警报信号设置为:断续鸣声,表示险情可能出现,全区动员,提高警惕,指挥人员到位,相关工作组做好一切准备;连续鸣声,表示险情出现,立即按预定路线有次序地转移至安全区并进行抢险救灾工作。

  五、转移安置

  1、转移原则和方法

  转移工作由转移通知组通知,采取社区、组干部包片负责,抢险救灾组配合的办法,统一指挥,统一转移。

  本着就近、安全的原则进行安排,先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员,对受灾居民转移至指定的安置点。转移通知组和抢险救灾组必须最后离开山洪灾害发生区,并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。雨停后,确认其住房安全后才能允许群众搬回。制作好山洪灾害防治工作明白卡(卡内必须包含易受灾人员情况及转移安置信息表及转移安置路线图),将转移路线、转移信号、安置地点、责任人等有关信息发放到每户。另外各社区还要制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。如果在转移的过程中,原制定的交通、通讯线路中断时,抢险救灾组要采取及时抢修或选择其他安全的路线,把群众转移到安全的地方。

  2、避灾安置点

  避灾安置点一般安排在居委会、小学学校或采用框架结构建造的群众家中,每年汛前由防汛指挥机构组织选择,并在安置点准备必要的各种生活物资,同时通知全体居民,确保家喻户晓。

  3、转移路线

  我社区居民接到转移信号后,必须迅速按预定路线转移。各区在汛前拟定好转移路线,汛期抢险救灾组必须指派组员经常检查线路上是否出现异常,如有异常,则及时修补或改变路线,以免在转移路上出现险情。转移路线避开跨河、跨溪或易滑坡地带。

  六、抢险救灾

  1、抢险救灾准备

  非汛期通过广播、标语、会议等各种形式向群众宣传山洪灾害防御的基本知识,增强人民群众防灾意识。社区领导小组应储备一定数量的电筒、雨衣、铁锹、洋镐、救生器材等防汛抢险物资,并由总指挥指派相应的保管人员,负责抢险救灾物质储存。

  2、抢险救灾

  抢险救灾组对出现险情的工程,组织有效有序的抢险工作,避免险情的进一步扩大;抢险救灾组和转移通知组对紧急转移的人员做好临时安置和防疫工作,并由信息监测组将社区转移安置人员情况和受灾统计情况汇总上报上级政府;抢险救灾组组织专业人员修建临时道路、搭设临时供电线路,快速修复损坏公路和供配电设备,及时恢复交通和正常供电。

  七、灾后自救

  防汛工作组组织居民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作,并及时补充防汛抢险物质。

  八、灾情上报

  由信息监测组负责收集受灾情况和抢险救灾典型事迹,并及时上报上级政府。

  九、宣传培训演练

  每年汛前,由防汛工作组统一安排,举办山洪灾害防御知识的宣传与培训,并组织相关人员参加防汛抗洪抢险救灾演练。

  附件:1.许坑社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

  2.许坑社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

  3.许坑社区易受灾人员转移安置信息表

  4.许坑社区抢险救灾物质储备信息表

  5.许坑社区防汛抢险救灾流程图

  6.许坑社区易受灾人员转移路线图

  附件1

  樟井社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

 

  姓名 

  手机 

  职责及分工 

  总指挥 

  姚加辉 

  13906998677 

  组织指挥,部署全面工作 

  副总指挥 

  姚金錶 

  13960517777 

  协助总指挥做好山洪灾害防御工作 

  信息监测组组长 

  姚长衫 

  13805952939 

  组员2人,负责接收上级信息,同时将雨量,水库水位监测信息上报上级及总指挥;及时统计转移情况,灾后统计受灾损失情况 

  转移通知组组长 

  姚明焕 

  13559596696 

  组员2人,负责传递预警信息,及时通知并组织群众转移 

  应急抢险组组长 

  姚斯文 

  15160320230 

  组员10人,主要为居民小组长和壮、青年居民组成,且配备1名卫生员,主要负责水库抢险工作,必要时协助其他小组 

  附件2

  樟井社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

 

  姓名 

  手机 

  备注 

  降雨量监测 

  陈米珍 

  13505952292 

 

  水位监测 

  陈米珍 

  13505952292 

 

  工程险情监测 

  陈米珍 

  13505952292 

 

  泥石流监测 

  陈米珍 

  13505952292 

 

  滑坡监测 

  陈米珍 

  13505952292 

 

  转移信号发送员 

  姚明焕 

  13559596696 

 

  注:本表人员需报送街道、市防汛办备查

  附件3

  樟井社区易受灾人员转移安置信息表

  位置 

  户数 

  人数 

  转移信号 

  转移通知负责人 

  负责人 

  联系电话 

  转移安置点 

  无 

     

  姚明焕 

  13559596696 

  樟井小学 

  注:此表转移信号指立即转移预警信号,转移安置点根据已经确定的安置点就近选择填写

  附件4

  樟井社区抢险救灾物质储备信息表

  物质名称 

  单位 

  数量 

  保管员 

  联系电话 

  储存地点 

  手电筒 

  支 

  50 

  姚明焕 

  13559596696 

  原居委会 

  雨衣 

  套 

  100 

  姚明焕 

  13559596696 

  原居委会 

  铁铲 

  个 

  30 

  姚明焕 

  13559596696 

  原居委会 

  洋镐 

  支 

  20 

  姚明焕 

  13559596696 

  原居委会 

  附件5

  樟井社区防汛抢险救灾流程图

  附件6

  樟井社区易受灾人员转移路线图

  晋江市罗山街道许坑社区山洪灾害防治预案

  一、概况

  许坑社区位于罗山街道东部,全社区总土地面积1.74平方公里。全社区共有850户3800人,人均年收入13573元。全社区耕地面积15亩,主要种植蔬菜、粮食。

  二、山洪灾害易受灾点及人员情况

  1、易受滑坡或泥石流等地质灾害的:无。

  2、旧危房遇强降雨容易发生倒塌的:无。

  3、位于水库下游,易受水库险情危及的:无。

  4、位于河道附近,易受河道洪水危及的:无。

  5、低洼区易受涝水危及的:无。

  三、防汛抗洪抢险救灾组织机构及职责分工

  1、组织指挥机构

  为了建立我社区防汛快速反应机制,组织和领导山洪灾害防御工作,成立社区防汛指挥机构,领导和组织山洪灾害防御工作,其机构一般设在社区居委会,主要由街道挂点领导、驻社区干部。总指挥一般由社区主任担任,副总指挥一般由社区副主任担任。机构下设信息监测组、转移通知组和应急抢险组,工作组组长及组员可由社区居委会挑选担任。

  2、职责和分工

  总指挥:全面负责本社区山洪灾害防御工作的组织与指挥。副总指挥:配合总指挥开展本社区山洪灾害防御工作。

  信息监测组:组员人数不小于2人,接收上级政府山洪预警信息,负责雨量、水位、滑坡、泥石流和旧危房等监测,为其他工作小组及上级实时提供监测信息;转移群众时,及时统计转移情况,并向上级汇报;山洪灾害过后,统计受灾损失情况,并向上级汇报。

  转移通知组:组员人数不小于2人,负责按照总指挥的命令,发布预警信号,组织群众按预定路线转移,一人不漏地动员到户到人。

  应急抢险组:主要以居民小组长和壮、青年居民组成,且必须设置至少1名卫生员,组员人数不小于10人,必要时可动员其余社区组长等人员配合。在紧急情况下,各抢险队员自备电筒、雨衣等工具,听从命令进行有序的进行抢险救灾工作,必要时配合转移通知组转移安置受灾人员。

  四、监测预警

  1、值班带班及信息监测

  进入汛期,防汛指挥机构指定专人驻社区负责值守,在接到街道办事处灾害性天气预报(暴雨以上降水)后,总指挥、副总指挥应24小时带班,并安排信息监测组在预警期内二十四小时连续监测当地降雨、水情、洪涝灾情,巡视与社区相关水库(山塘)、河道等工程安全情况,并将各有关信息反馈给总指挥及街道办事处。如遇大体积滑坡等重大山洪灾害可直接报告市防汛办,由市防指统一指挥。

  2、预警指标

  ①临界雨量

  临界雨量的预警指标可分为:警戒雨量(准备转移)、危险雨量(立即转移)。

  警戒雨量(准备转移)

  所谓警戒雨量是指发生山洪灾害可能性较大,必须提前做好转移准备的雨量。本次设计是根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的警戒雨量(准备转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  危险雨量(立即转移)

  所谓危险雨量是指发生山洪灾害可能性极大,必须立即转移的雨量。根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的危险雨量(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ②临界水位

  临界水位的预警指标可分为:警戒水位(准备转移)、保证水位或危险水位(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ③预警指标

  预警指标表

  指标分类 

  预警分类 

  雨量指标 

  水位指标 

  警戒雨量/水位(准备转移) 

  P1h=20mm 

  P3h=40mm 

  P6h=60mm 

  P12h=80mm 

  P24h=100mm 

  当溪河水位达10年一遇洪水线或河道水位站水位达警戒水位且有继续上升趋势时的水位。 

  危险雨量/水位(立即转移) 

  P1h=40mm 

  P3h=60mm 

  P6h=80mm 

  P12h=100mm 

  P24h=140mm 

  当溪河水位达20年一遇洪水位或河道水位站水位达保证水位且有继续上升趋势时的水位。 

  注:此表为一般标准,实际可根据巡视情况发布相关预警。

  3、预警发布

  社区防汛指挥机构根据信息监测组提供的信息,当达到预警指标时(或接到上级预警命令时),由总指挥下命转移通知组及时发布相应预警信号,并由信息监测组及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。报警信号一般为锣、口哨、警报器等。警报信号的设置因地而异,一般警报信号设置为:断续鸣声,表示险情可能出现,全区动员,提高警惕,指挥人员到位,相关工作组做好一切准备;连续鸣声,表示险情出现,立即按预定路线有次序地转移至安全区并进行抢险救灾工作。

  五、转移安置

  1、转移原则和方法

  转移工作由转移通知组通知,采取社区、组干部包片负责,抢险救灾组配合的办法,统一指挥,统一转移。

  本着就近、安全的原则进行安排,先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员,对受灾居民转移至指定的安置点。转移通知组和抢险救灾组必须最后离开山洪灾害发生区,并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。雨停后,确认其住房安全后才能允许群众搬回。

  制作好山洪灾害防治工作明白卡(卡内必须包含易受灾人员情况及转移安置信息表及转移安置路线图),将转移路线、转移信号、安置地点、责任人等有关信息发放到每户。另外各社区还要制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。如果在转移的过程中,原制定的交通、通讯线路中断时,抢险救灾组要采取及时抢修或选择其他安全的路线,把群众转移到安全的地方。

  2、避灾安置点

  避灾安置点一般安排在居委会、小学学校或采用框架结构建造的群众家中,每年汛前由防汛指挥机构组织选择,并在安置点准备必要的各种生活物资,同时通知全体居民,确保家喻户晓。

  3、转移路线

  我社区居民接到转移信号后,必须迅速按预定路线转移。各区在汛前拟定好转移路线,汛期抢险救灾组必须指派组员经常检查线路上是否出现异常,如有异常,则及时修补或改变路线,以免在转移路上出现险情。转移路线避开跨河、跨溪或易滑坡地带。

  六、抢险救灾

  1、抢险救灾准备

  非汛期通过广播、标语、会议等各种形式向群众宣传山洪灾害防御的基本知识,增强人民群众防灾意识。社区领导小组应储备一定数量的电筒、雨衣、铁锹、洋镐、救生器材等防汛抢险物资,并由总指挥指派相应的保管人员,负责抢险救灾物质储存情况。

  2、抢险救灾

  抢险救灾组对出现险情的工程,组织有效有序的抢险工作,避免险情的进一步扩大;抢险救灾组和转移通知组对紧急转移的人员做好临时安置和防疫工作,并由信息监测组将社区转移安置人员情况和受灾统计情况汇总上报上级政府;抢险救灾组组织专业人员修建临时道路、搭设临时供电线路,快速修复损坏公路和供配电设备,及时恢复交通和正常供电。

  七、灾后自救

  防汛工作组组织居民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作,并及时补充防汛抢险物质。

  八、灾情上报

  由信息监测组负责收集受灾情况和抢险救灾典型事迹,并及时上报上级政府。

  九、宣传培训演练

  每年汛前,由防汛工作组统一安排,举办山洪灾害防御知识的宣传与培训,并组织相关人员参加防汛抗洪抢险救灾演练。

  附件:1.许坑社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

  2.许坑社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

  3.许坑社区易受灾人员转移安置信息表

  4.许坑社区抢险救灾物质储备信息表

  5.许坑社区防汛抢险救灾流程图

  6.许坑社区易受灾人员转移路线图

  附件1

  许坑社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

 

  姓名 

  手机 

  职责及分工 

  总指挥 

  吴荣新 

  13960257878 

  组织指挥,部署全面工作 

  副总指挥 

  吴新程 

  13959923567 

  协助总指挥做好山洪灾害防御工作 

  信息监测组组长 

  吴建排 

  13808551801 

  组员3人,负责接收上级信息,同时将雨量,水库水位监测信息上报上级及总指挥;及时统计转移情况,灾后统计受灾损失情况 

  转移通知组组长 

  吴胜利 

  18905062699 

  组员3人,负责传递预警信息,及时通知并组织群众转移 

  应急抢险组组长 

  林莉梅 

  15860900282 

  组员15人,主要为居民小组长和壮、青年居民组成,且配备1名卫生员,主要负责水库抢险工作,必要时协助其他小组 

  注:本表人员需报送街道、市防汛办备查

  附件2

  许坑社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

 

  姓名 

  手机 

  备注 

  降雨量监测 

  吴良枝 

  13799855886 

 

  水位监测 

  吴良枝 

  13799855886 

 

  工程险情监测 

  杨明芳 

  13559570717 

 

  泥石流监测 

  杨明芳 

  13559570717 

 

  滑坡监测 

  苏秀月 

  13305977089 

 

  转移信号发送员 

  苏秀月 

  13305977089 

 

  注:本表人员需报送街道、市防汛办备查

  附件3

  许坑社区易受灾人员转移安置信息表

  位置 

  户数 

  人数 

  转移信号 

  转移通知负责人 

  负责人 

  联系电话 

  转移安置点 

  无 

           
             
             

  注:此表转移信号指立即转移预警信号,转移安置点根据已经确定的安置点就近选择填写

  附件4

  许坑社区抢险救灾物质储备信息表

  物质名称 

  单位 

  数量 

  保管员 

  联系电话 

  储存地点 

  编织袋 

  条 

  300 

  杨明芳 

  13559570717 

  许坑居委会 

  雨衣 

  件 

  20 

  杨明芳 

  13559570717 

  许坑居委会 

  雨鞋 

  双 

  20 

  杨明芳 

  13559570717 

  许坑居委会 

  手电筒 

  只 

  20 

  杨明芳 

  13559570717 

  许坑居委会 

  铜锣 

  副 

  1 

  杨明芳 

  13559570717 

  许坑居委会 

  附件5

  许坑社区防汛抢险救灾流程图

  附件6

  许坑社区易受灾人员转移路线图

  晋江市罗山街道下埔社区山洪灾害防治预案

  一、概况

  下埔社区位于罗山街道东北部,全社区总土地面积1平方公里。辖区内共有1条河流,即缺塘溪。全社区共有488户1853人。全社区耕地面积15亩,主要种植蔬菜、粮食。

  二、山洪灾害易受灾点及人员情况

  1、易受滑坡或泥石流等地质灾害的:无。

  2、旧危房遇强降雨容易发生倒塌的:1户2人。

  3、位于水库下游,易受水库险情危及的:无。

  4、位于河道附近,易受河道洪水危及的:无。

  5、低洼区易受涝水危及的:2户8人。

  三、防汛抗洪抢险救灾组织机构及职责分工

  1、组织指挥机构

  为了建立我社区防汛快速反应机制,组织和领导山洪灾害防御工作,成立社区防汛指挥机构,领导和组织山洪灾害防御工作,其机构一般设在社区居委会,主要由街道挂点领导、驻社区干部。总指挥一般由社区主任担任,副总指挥一般由社区副主任担任。机构下设信息监测组、转移通知组和应急抢险组,工作组组长及组员可由社区居委会挑选担任。

  2、职责和分工

  总指挥:全面负责本社区山洪灾害防御工作的组织与指挥。副总指挥:配合总指挥开展本社区山洪灾害防御工作。

  信息监测组:组员人数不小于2人,接收上级政府山洪预警信息,负责雨量、水位、滑坡、泥石流和旧危房等监测,为其他工作小组及上级实时提供监测信息;转移群众时,及时统计转移情况,并向上级汇报;山洪灾害过后,统计受灾损失情况,并向上级汇报。

  转移通知组:组员人数不小于2人,负责按照总指挥的命令,发布预警信号,组织群众按预定路线转移,一人不漏地动员到户到人。

  应急抢险组:主要以居民小组长和壮、青年居民组成,且必须设置至少1名卫生员,组员人数不小于10人,必要时可动员其余社区组长等人员配合。在紧急情况下,各抢险队员自备电筒、雨衣等工具,听从命令进行有序的进行抢险救灾工作,必要时配合转移通知组转移安置受灾人员。

  四、监测预警

  1、值班带班及信息监测

  进入汛期,防汛指挥机构指定专人驻社区负责值守,在接到街道办事处灾害性天气预报(暴雨以上降水)后,总指挥、副总指挥应24小时带班,并安排信息监测组在预警期内二十四小时连续监测当地降雨、水情、洪涝灾情,巡视与社区相关水库(山塘)、河道等工程安全情况,并将各有关信息反馈给总指挥及街道办事处。如遇大体积滑坡等重大山洪灾害可直接报告市防汛办,由市防指统一指挥。

  2、预警指标

  ①临界雨量

  临界雨量的预警指标可分为:警戒雨量(准备转移)、危险雨量(立即转移)。

  警戒雨量(准备转移)

  所谓警戒雨量是指发生山洪灾害可能性较大,必须提前做好转移准备的雨量。本次设计是根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的警戒雨量(准备转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  危险雨量(立即转移)

  所谓危险雨量是指发生山洪灾害可能性极大,必须立即转移的雨量。根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的危险雨量(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ②临界水位

  临界水位的预警指标可分为:警戒水位(准备转移)、保证水位或危险水位(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ③预警指标

  预警指标表

  指标分类 

  预警分类 

  雨量指标 

  水位指标 

  警戒雨量/水位(准备转移) 

  P1h=20mm 

  P3h=40mm 

  P6h=60mm 

  P12h=80mm 

  P24h=100mm 

  当溪河水位达10年一遇洪水线或河道水位站水位达警戒水位且有继续上升趋势时的水位。 

  危险雨量/水位(立即转移) 

  P1h=40mm 

  P3h=60mm 

  P6h=80mm 

  P12h=100mm 

  P24h=140mm 

  当溪河水位达20年一遇洪水位或河道水位站水位达保证水位且有继续上升趋势时的水位。 

  注:此表为一般标准,实际可根据巡视情况发布相关预警。

  3、预警发布

  社区防汛指挥机构根据信息监测组提供的信息,当达到预警指标时(或接到上级预警命令时),由总指挥下命转移通知组及时发布相应预警信号,并由信息监测组及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。报警信号一般为锣、口哨、警报器等。警报信号的设置因地而异,一般警报信号设置为:断续鸣声,表示险情可能出现,全区动员,提高警惕,指挥人员到位,相关工作组做好一切准备;连续鸣声,表示险情出现,立即按预定路线有次序地转移至安全区并进行抢险救灾工作。

  五、转移安置

  1、转移原则和方法

  转移工作由转移通知组通知,采取社区、组干部包片负责,抢险救灾组配合的办法,统一指挥,统一转移。

  本着就近、安全的原则进行安排,先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员,对受灾居民转移至指定的安置点。转移通知组和抢险救灾组必须最后离开山洪灾害发生区,并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。雨停后,确认其住房安全后才能允许群众搬回。

  制作好山洪灾害防治工作明白卡(卡内必须包含易受灾人员情况及转移安置信息表及转移安置路线图),将转移路线、转移信号、安置地点、责任人等有关信息发放到每户。另外各社区还要制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。如果在转移的过程中,原制定的交通、通讯线路中断时,抢险救灾组要采取及时抢修或选择其他安全的路线,把群众转移到安全的地方。

  2、避灾安置点

  避灾安置点一般安排在老人活动中心、小学学校或采用框架结构建造的群众家中,每年汛前由防汛指挥机构组织选择,并在安置点准备必要的各种生活物资,同时通知全体居民,确保家喻户晓(详见附件3)。

  3、转移路线

  我社区居民接到转移信号后,必须迅速按预定路线转移。各区在汛前拟定好转移路线,汛期抢险救灾组必须指派组员经常检查线路上是否出现异常,如有异常,则及时修补或改变路线,以免在转移路上出现险情。转移路线避开跨河、跨溪或易滑坡地带(详见附件6)。

  六、抢险救灾

  1、抢险救灾准备

  非汛期通过广播、标语、会议等各种形式向群众宣传山洪灾害防御的基本知识,增强人民群众防灾意识。社区领导小组应储备一定数量的电筒、雨衣、铁锹、洋镐、救生器材等防汛抢险物资,并由总指挥指派相应的保管人员,负责抢险救灾物质储存情况。

  2、抢险救灾

  抢险救灾组对出现险情的工程,组织有效有序的抢险工作,避免险情的进一步扩大;抢险救灾组和转移通知组对紧急转移的人员做好临时安置和防疫工作,并由信息监测组将社区转移安置人员情况和受灾统计情况汇总上报上级政府;抢险救灾组组织专业人员修建临时道路、搭设临时供电线路,快速修复损坏公路和供配电设备,及时恢复交通和正常供电。

  七、灾后自救

  防汛工作组组织居民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作,并及时补充防汛抢险物质。

  八、灾情上报

  由信息监测组负责收集受灾情况和抢险救灾典型事迹,并及时上报上级政府。

  九、宣传培训演练

  每年汛前,由防汛工作组统一安排,举办山洪灾害防御知识的宣传与培训,并组织相关人员参加防汛抗洪抢险救灾演练。

  附件:1.下埔社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

  2.下埔社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

  3.下埔社区易受灾人员转移安置信息表

  4.下埔社区抢险救灾物质储备信息表

  5.下埔社区防汛抢险救灾流程图

  6.下埔社区易受灾人员转移路线图

  附件1

  下埔社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

 

  姓名 

  手机 

  职责及分工 

  总指挥 

  王伟达 

  13959705789 

  组织指挥,部署全面工作 

  副总指挥 

  王孙敬 

  13338589299 

  协助总指挥做好山洪灾害防御工作 

  信息监测组组长 

  王清利 

  13338598855 

  组员3人,负责接收上级信息,同时将雨量,水库水位监测信息上报上级及总指挥;及时统计转移情况,灾后统计受灾损失情况 

  转移通知组组长 

  蔡秀兰 

  13559054915 

  组员3人,负责传递预警信息,及时通知并组织群众转移 

  应急抢险组组长 

  王程伟 

  18850608888 

  组员15人,主要为居民小组长和壮、青年居民组成,且配备1名卫生员,主要负责水库抢险工作,必要时协助其他小组 

  附件2

  下埔社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

 

  姓名 

  手机 

  备注 

  降雨量监测 

  王继鹏 

  13599787747 

 

  水位监测 

  王继鹏 

  13599787747 

 

  工程险情监测 

  王程伟 

  18850608888 

 

  泥石流监测 

  王程伟 

  18850608888 

 

  滑坡监测 

  王程伟 

  18850608888 

 

  转移信号发送员 

  王良全 

  15959594479 

 

  注:本表人员需报送街道、市防汛办备查

  附件3

  下埔社区易受灾人员转移安置信息表

  位置 

  户数 

  人数 

  转移信号 

  转移通知负责人 

  负责人 

  联系电话 

  转移安置点 

  危房 

  1 

  2 

  手机通知或入户通知 

  王良全 

  15959594479 

  老人活动中心 

  低洼地带 

  1 

  6 

  手机通知或入户通知 

  蔡秀兰 

  13559054915 

  老人活动中心 

  低洼地带 

  1 

  2 

  手机通知或入户通知 

  王继鹏 

  13599787747 

  老人活动中心 

             

  注:此表转移信号指立即转移预警信号,转移安置点根据已经确定的安置点就近选择填写

  附件4

  下埔社区抢险救灾物质储备信息表

  物质名称 

  单位 

  数量 

  保管员 

  联系电话 

  储存地点 

  编织袋 

  条 

  300 

  王良全 

  15959594479 

  下埔居委会 

  雨衣 

  件 

  20 

  王良全 

  15959594479 

  下埔居委会 

  雨鞋 

  双 

  20 

  王良全 

  15959594479 

  下埔居委会 

  手电筒 

  只 

  20 

  王良全 

  15959594479 

  下埔居委会 

  铜锣 

  副 

  1 

  王良全 

  15959594479 

  下埔居委会 

  附件5

  下埔社区防汛抢险救灾流程图

  附件6

  下埔社区易受灾人员转移路线图

  晋江市罗山街道梧桐社区山洪灾害防治预案

  一、概况

  梧桐社区位于罗山街道东部,全社区总土地面积1平方公里。辖区内共有1条河流,即梧桐溪。全社区共有499户2045人。

  二、山洪灾害易受灾点及人员情况

  1、易受滑坡或泥石流等地质灾害的:无。

  2、旧危房遇强降雨容易发生倒塌的:0处。

  3、位于水库下游,易受水库险情危及的:无。

  4、位于河道附近,易受河道洪水危及的:无。

  5、低洼区易受涝水危及的:1处。

  三、防汛抗洪抢险救灾组织机构及职责分工

  1、组织指挥机构

  为了建立我社区防汛快速反应机制,组织和领导山洪灾害防御工作,成立社区防汛指挥机构,领导和组织山洪灾害防御工作,其机构一般设在社区居委会,主要由街道挂点领导、驻社区干部。总指挥一般由社区主任担任,副总指挥一般由社区副主任担任。机构下设信息监测组、转移通知组和应急抢险组,工作组组长及组员可由社区居委会挑选担任。

  2、职责和分工

  总指挥:全面负责本社区山洪灾害防御工作的组织与指挥。副总指挥:配合总指挥开展本社区山洪灾害防御工作。

  信息监测组:组员人数不小于2人,接收上级政府山洪预警信息,负责雨量、水位、滑坡、泥石流和旧危房等监测,为其他工作小组及上级实时提供监测信息;转移群众时,及时统计转移情况,并向上级汇报;山洪灾害过后,统计受灾损失情况,并向上级汇报。

  转移通知组:组员人数不小于2人,负责按照总指挥的命令,发布预警信号,组织群众按预定路线转移,一人不漏地动员到户到人。

  应急抢险组:主要以居民小组长和壮、青年居民组成,且必须设置至少1名卫生员,组员人数不小于10人,必要时可动员其余社区组长等人员配合。在紧急情况下,各抢险队员自备电筒、雨衣等工具,听从命令进行有序的进行抢险救灾工作,必要时配合转移通知组转移安置受灾人员。

  四、监测预警

  1、值班带班及信息监测

  进入汛期,防汛指挥机构指定专人驻社区负责值守,在接到街道办事处灾害性天气预报(暴雨以上降水)后,总指挥、副总指挥应24小时带班,并安排信息监测组在预警期内二十四小时连续监测当地降雨、水情、洪涝灾情,巡视与社区相关水库(山塘)、河道等工程安全情况,并将各有关信息反馈给总指挥及街道办事处。如遇大体积滑坡等重大山洪灾害可直接报告市防汛办,由市防指统一指挥。

  2、预警指标

  ①临界雨量

  临界雨量的预警指标可分为:警戒雨量(准备转移)、危险雨量(立即转移)。

  警戒雨量(准备转移)

  所谓警戒雨量是指发生山洪灾害可能性较大,必须提前做好转移准备的雨量。本次设计是根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的警戒雨量(准备转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  危险雨量(立即转移)

  所谓危险雨量是指发生山洪灾害可能性极大,必须立即转移的雨量。根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的危险雨量(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ②临界水位

  临界水位的预警指标可分为:警戒水位(准备转移)、保证水位或危险水位(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ③预警指标

  预警指标表

  指标分类 

  预警分类 

  雨量指标 

  水位指标 

  警戒雨量/水位(准备转移) 

  P1h=40mm 

  P3h=60mm 

  P6h=80mm 

  P12h=100mm 

  P24h=120mm 

  当溪河水位达10年一遇洪水线或河道水位站水位达警戒水位且有继续上升趋势时的水位。 

  危险雨量/水位(立即转移) 

  P1h=60mm 

  P3h=80mm 

  P6h=100mm 

  P12h=120mm 

  P24h=160mm 

  当溪河水位达20年一遇洪水位或河道水位站水位达保证水位且有继续上升趋势时的水位。 

  注:此表为一般标准,实际可根据巡视情况发布相关预警。

  3、预警发布

  社区防汛指挥机构根据信息监测组提供的信息,当达到预警指标时(或接到上级预警命令时),由总指挥下命转移通知组及时发布相应预警信号,并由信息监测组及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。报警信号一般为锣、口哨、警报器等。警报信号的设置因地而异,一般警报信号设置为:断续鸣声,表示险情可能出现,全区动员,提高警惕,指挥人员到位,相关工作组做好一切准备;连续鸣声,表示险情出现,立即按预定路线有次序地转移至安全区并进行抢险救灾工作。

  五、转移安置

  1、转移原则和方法

  转移工作由转移通知组通知,采取社区、组干部包片负责,抢险救灾组配合的办法,统一指挥,统一转移。

  本着就近、安全的原则进行安排,先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员,对受灾居民转移至指定的安置点。转移通知组和抢险救灾组必须最后离开山洪灾害发生区,并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。雨停后,确认其住房安全后才能允许群众搬回。

  制作好山洪灾害防治工作明白卡(卡内必须包含易受灾人员情况及转移安置信息表及转移安置路线图),将转移路线、转移信号、安置地点、责任人等有关信息发放到每户。另外各社区还要制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。如果在转移的过程中,原制定的交通、通讯线路中断时,抢险救灾组要采取及时抢修或选择其他安全的路线,把群众转移到安全的地方。

  2、避灾安置点

  避灾安置点一般安排在居委会、小学学校或采用框架结构建造的群众家中,每年汛前由防汛指挥机构组织选择,并在安置点准备必要的各种生活物资,同时通知全体居民,确保家喻户晓(详见附件3)。

  3、转移路线

  我社区居民接到转移信号后,必须迅速按预定路线转移。各区在汛前拟定好转移路线,汛期抢险救灾组必须指派组员经常检查线路上是否出现异常,如有异常,则及时修补或改变路线,以免在转移路上出现险情。转移路线避开跨河、跨溪或易滑坡地带(详见附件6)。

  六、抢险救灾

  1、抢险救灾准备

  非汛期通过广播、标语、会议等各种形式向群众宣传山洪灾害防御的基本知识,增强人民群众防灾意识。社区领导小组应储备一定数量的电筒、雨衣、铁锹、洋镐、救生器材等防汛抢险物资,并由总指挥指派相应的保管人员,负责抢险救灾物质储存情况。

  2、抢险救灾

  抢险救灾组对出现险情的工程,组织有效有序的抢险工作,避免险情的进一步扩大;抢险救灾组和转移通知组对紧急转移的人员做好临时安置和防疫工作,并由信息监测组将社区转移安置人员情况和受灾统计情况汇总上报上级政府;抢险救灾组组织专业人员修建临时道路、搭设临时供电线路,快速修复损坏公路和供配电设备,及时恢复交通和正常供电。

  七、灾后自救

  防汛工作组组织居民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作,并及时补充防汛抢险物质。

  八、灾情上报

  由信息监测组负责收集受灾情况和抢险救灾典型事迹,并及时上报上级政府。

  九、宣传培训演练

  每年汛前,由防汛工作组统一安排,举办山洪灾害防御知识的宣传与培训,并组织相关人员参加防汛抗洪抢险救灾演练。

  附件:1.梧桐社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

  2.梧桐社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

  3.梧桐社区易受灾人员转移安置信息表

  4.梧桐社区抢险救灾物质储备信息表

  5.梧桐社区防汛抢险救灾流程图

  6.梧桐社区易受灾人员转移路线图

  附件1

  梧桐社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

 

  姓名 

  手机 

  职责及分工 

  总指挥 

  陈建华 

  18005050909、85151515 

  组织指挥,部署全面工作 

  副总指挥 

  陈火炎 

  13313822299 

  协助总指挥做好山洪灾害防御工作 

  信息监测组组长 

  陈荣彬 

  13905969729 

  组员2人,负责接收上级信息,同时将雨量,水库水位监测信息上报上级及总指挥;及时统计转移情况,灾后统计受灾损失情况 

  转移通知组组长 

  蔡丽生 

  15880767095 

  组员2人,负责传递预警信息,及时通知并组织群众转移 

  应急抢险组组长 

  陈清平 

  15396572333 

  组员10人,主要为居民小组长和壮、青年居民组成,且配备1名卫生员,主要负责水库抢险工作,必要时协助其他小组 

  附件2

  梧桐社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

 

  姓名 

  手机 

  备注 

  降雨量监测 

  蔡培群 

  13959915557 

 

  水位监测 

  蔡明云 

  13599991669 

 

  工程险情监测 

  蔡明云 

  13599991669 

 

  泥石流监测 

  蔡明云 

  13599991669 

 

  滑坡监测 

  蔡明云 

  13599991669 

 

  转移信号发送员 

  蔡明云 

  13599991669 

 

  注:本表人员需报送街道、市防汛办备查

  附件3

  梧桐社区易受灾人员转移安置信息表

  位置 

  户数 

  人数 

  转移信号 

  转移通知负责人 

  负责人 

  联系电话 

  转移安置点 

  无 

  4 

  8 

 

  蔡丽生 

  15880767095 

  梧桐小学 

  注:此表转移信号指立即转移预警信号,转移安置点根据已经确定的安置点就近选择填写

  附件4

  梧桐社区抢险救灾物质储备信息表

  物质名称 

  单位 

  数量 

  保管员 

  联系电话 

  储存地点 

  帐篷 

  顶 

  3 

  蔡培群 

  13959915557 

  梧桐小学 

  雨衣 

  件 

  3 

  蔡培群 

  13959915557 

  梧桐小学 

  雨鞋 

  双 

  8 

  蔡培群 

  13959915557 

  梧桐小学 

  铁铲 

  支 

  5 

  蔡培群 

  13959915557 

  梧桐小学 

  手电筒 

  支 

  2 

  蔡培群 

  13959915557 

  梧桐小学 

  铜锣 

  副 

  1 

  蔡培群 

  13959915557 

  梧桐小学 

  手摇报警器 

  台 

  1 

  蔡培群 

  13959915557 

  梧桐小学 

  应急灯 

  个 

  2 

  蔡培群 

  13959915557 

  梧桐小学 

  折叠床 

  张 

  4 

  蔡培群 

  13959915557 

  梧桐小学 

  毛毯 

  床 

  4 

  蔡培群 

  13959915557 

  梧桐小学 

  毛巾被 

  床 

  4 

  蔡培群 

  13959915557 

  梧桐小学 

  草席 

  床 

  4 

  蔡培群 

  13959915557 

  梧桐小学 

  塑料水桶 

  个 

  2 

  蔡培群 

  13959915557 

  梧桐小学 

  应急救援工具箱 

  个 

  1 

  蔡培群 

  13959915557 

  梧桐小学 

  应急通讯设备 

  套 

  1 

  蔡培群 

  13959915557 

  梧桐小学 

  附件5

  梧桐社区防汛抢险救灾流程图

  附件6

  梧桐社区易受灾人员转移路线图

  晋江市罗山街道梧垵社区山洪灾害防治预案

  一、概况

  梧垵社区位于罗山街道南部,全社区总土地面积3.5平方公里。辖区内共有1条河流,即梧垵溪;主要水利工程有洋柄水库。全社区共有1600户5900人,人均年收入3000元。全社区耕地面积300亩,主要种植花生、番薯、玉米。

  二、山洪灾害易受灾点及人员情况

  1、易受滑坡或泥石流等地质灾害的:无。

  2、旧危房遇强降雨容易发生倒塌的:无

  3、位于水库下游,易受水库险情危及的:无。

  4、位于河道附近,易受河道洪水危及的:无。

  5、低洼区易受涝水危及的:无。

  三、防汛抗洪抢险救灾组织机构及职责分工

  1、组织指挥机构

  为了建立我社区防汛快速反应机制,组织和领导山洪灾害防御工作,成立社区防汛指挥机构,领导和组织山洪灾害防御工作,其机构一般设在社区居委会,主要由街道挂点领导、驻社区干部。总指挥一般由社区主任担任,副总指挥一般由社区副主任担任。机构下设信息监测组、转移通知组和应急抢险组,工作组组长及组员可由社区居委会挑选担任。

  2、职责和分工

  总指挥:全面负责本社区山洪灾害防御工作的组织与指挥。副总指挥:配合总指挥开展本社区山洪灾害防御工作。

  信息监测组:组员人数不小于2人,接收上级政府山洪预警信息,负责雨量、水位、滑坡、泥石流和旧危房等监测,为其他工作小组及上级实时提供监测信息;转移群众时,及时统计转移情况,并向上级汇报;山洪灾害过后,统计受灾损失情况,并向上级汇报。

  转移通知组:组员人数不小于2人,负责按照总指挥的命令,发布预警信号,组织群众按预定路线转移,一人不漏地动员到户到人。

  应急抢险组:主要以居民小组长和壮、青年居民组成,且必须设置至少1名卫生员,组员人数不小于10人,必要时可动员其余社区组长等人员配合。在紧急情况下,各抢险队员自备电筒、雨衣等工具,听从命令进行有序的进行抢险救灾工作,必要时配合转移通知组转移安置受灾人员。

  四、监测预警

  1、值班带班及信息监测

  进入汛期,防汛指挥机构指定专人驻社区负责值守,接到街道办事处灾害性天气预报(暴雨以上降水)后,总指挥、副总指挥应24小时带班,并安排信息监测组在预警期内二十四小时连续监测当地降雨、水情、洪涝灾情,巡视与社区相关水库(山塘)、河道等工程安全情况,并将各有关信息反馈给总指挥及街道办事处(见附件2)。如遇大体积滑坡等重大山洪灾害可直接报告市防汛办,由市防指统一指挥。

  2、预警指标

  ①临界雨量

  临界雨量的预警指标可分为:警戒雨量(准备转移)、危险雨量(立即转移)。

  警戒雨量(准备转移)

  所谓警戒雨量是指发生山洪灾害可能性较大,必须提前做好转移准备的雨量。本次设计是根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的警戒雨量(准备转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  危险雨量(立即转移)

  所谓危险雨量是指发生山洪灾害可能性极大,必须立即转移的雨量。根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的危险雨量(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ②临界水位

  临界水位的预警指标可分为:警戒水位(准备转移)、保证水位或危险水位(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ③预警指标

  预警指标表

  指标分类 

  预警分类 

  雨量指标 

  水位指标 

  警戒雨量/水位(准备转移) 

  P1h=20mm 

  P3h=40mm 

  P6h=60mm 

  P12h=80mm 

  P24h=100mm 

  当溪河水位达10年一遇洪水线或河道水位站水位达警戒水位且有继续上升趋势时的水位。 

  危险雨量/水位(立即转移) 

  P1h=40mm 

  P3h=60mm 

  P6h=80mm 

  P12h=100mm 

  P24h=140mm 

  当溪河水位达20年一遇洪水位或河道水位站水位达保证水位且有继续上升趋势时的水位。 

  注:此表为一般标准,实际可根据巡视情况发布相关预警。

  3、预警发布

  社区防汛指挥机构根据信息监测组提供的信息,当达到预警指标时(或接到上级预警命令时),由总指挥下命转移通知组及时发布相应预警信号,并由信息监测组及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。报警信号一般为锣、口哨、警报器等。警报信号的设置因地而异,一般警报信号设置为:断续鸣声,表示险情可能出现,全区动员,提高警惕,指挥人员到位,相关工作组做好一切准备;连续鸣声,表示险情出现,立即按预定路线有次序地转移至安全区并进行抢险救灾工作。

  五、转移安置

  1、转移原则和方法

  转移工作由转移通知组通知,采取社区、组干部包片负责,抢险救灾组配合的办法,统一指挥,统一转移。

  本着就近、安全的原则进行安排,先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员,对受灾居民转移至指定的安置点。转移通知组和抢险救灾组必须最后离开山洪灾害发生区,并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。雨停后,确认其住房安全后才能允许群众搬回。

  制作好山洪灾害防治工作明白卡(卡内必须包含易受灾人员情况及转移安置信息表及转移安置路线图),将转移路线、转移信号、安置地点、责任人等有关信息发放到每户。另外各社区还要制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。如果在转移的过程中,原制定的交通、通讯线路中断时,抢险救灾组要采取及时抢修或选择其他安全的路线,把群众转移到安全的地方。

  2、避灾安置点

  避灾安置点一般安排在居委会、小学学校或采用框架结构建造的群众家中,每年汛前由防汛指挥机构组织选择,并在安置点准备必要的各种生活物资,同时通知全体居民,确保家喻户晓(详见附件3)。

  3、转移路线

  我社区居民接到转移信号后,必须迅速按预定路线转移。各区在汛前拟定好转移路线,汛期抢险救灾组必须指派组员经常检查线路上是否出现异常,如有异常,则及时修补或改变路线,以免在转移路上出现险情。转移路线避开跨河、跨溪或易滑坡地带(详见附件6)。

  六、抢险救灾

  1、抢险救灾准备

  非汛期通过广播、标语、会议等各种形式向群众宣传山洪灾害防御的基本知识,增强人民群众防灾意识。社区领导小组应储备一定数量的电筒、雨衣、铁锹、洋镐、救生器材等防汛抢险物资,并由总指挥指派相应的保管人员,负责抢险救灾物质储存情况。

  2、抢险救灾

  抢险救灾组对出现险情的工程,组织有效有序的抢险工作,避免险情的进一步扩大;抢险救灾组和转移通知组对紧急转移的人员做好临时安置和防疫工作,并由信息监测组将社区转移安置人员情况和受灾统计情况汇总上报上级政府;抢险救灾组组织专业人员修建临时道路、搭设临时供电线路,快速修复损坏公路和供配电设备,及时恢复交通和正常供电。

  七、灾后自救

  防汛工作组组织居民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作,并及时补充防汛抢险物质。

  八、灾情上报

  由信息监测组负责收集受灾情况和抢险救灾典型事迹,并及时上报上级政府。

  九、宣传培训演练

  每年汛前,由防汛工作组统一安排,举办山洪灾害防御知识的宣传与培训,并组织相关人员参加防汛抗洪抢险救灾演练。

  附件:1.梧垵社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

  2.梧垵社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

  3.梧垵社区易受灾人员转移安置信息表

  4.梧垵社区抢险救灾物质储备信息表

  5.梧垵社区防汛抢险救灾流程图

  6.梧垵社区易受灾人员转移路线图

  附件1

  梧垵社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

 

  姓名 

  手机 

  职责及分工 

  总指挥 

  郭光泽 

  13015810997 

  组织指挥,部署全面工作 

  副总指挥 

  洪成剧 

  18106993300 

  协助总指挥做好山洪灾害防御工作 

  信息监测组组长 

  蔡丽迎 

  13805959247 

  组员3人,负责接收上级信息,同时将雨量,水库水位监测信息上报上级及总指挥;及时统计转移情况,灾后统计受灾损失情况 

  转移通知组组长 

  蔡长江 

  13506958063 

  组员3人,负责传递预警信息,及时通知并组织群众转移 

  应急抢险组组长 

  洪清球 

  15080430000 

  组员10人,主要为居民小组长和壮、青年居民组成,且配备1名卫生员,主要负责水库抢险工作,必要时协助其他小组 

  附件2

  梧垵社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

 

  姓名 

  手机 

  备注 

  降雨量监测 

  蔡长江 

  13506958063 

 

  水位监测 

  蔡丽迎 

  13805959247 

 

  工程险情监测 

  洪文华 

  13808515258 

 

  泥石流监测 

  郭光泽 

  13115810997 

 

  滑坡监测 

  蔡文默 

  13808540506 

 

  转移信号发送员 

  蔡郎刺 

  15905901771 

 

  注:本表人员需报送街道、市防汛办备查

  附件3

  梧垵社区易受灾人员转移安置信息表

  位置 

  户数 

  人数 

  转移信号 

  转移通知负责人 

  负责人 

  联系电话 

  转移安置点 

  邦尾 

   

  手机通知或入户通知 

  蔡长江 

  13506958063 

 

  洋柄 

   

  手机通知或入户通知 

  蔡丽迎 

  13805959247 

 

  蔡厝 

   

  手机通知或入户通知 

  蔡文默 

  13808540406 

 

  注:此表转移信号指立即转移预警信号,转移安置点根据已经确定的安置点就近选择填写

  附件4

  梧垵社区抢险救灾物质储备信息表

  物质名称 

  单位 

  数量 

  保管员 

  联系电话 

  储存地点 

  救灾帐篷 

  梧垵 

  10 

  郭光泽 

  13015810997 

  梧垵社区居委会 

  床铺 

  梧垵 

  20 

  郭光泽 

  13015810997 

  梧垵社区居委会 

  床应急灯 

  梧垵 

  20 

  郭光泽 

  13015810997 

  梧垵社区居委会 

  路口指示牌 

  梧垵 

  2 

  郭光泽 

  13015810997 

  梧垵社区居委会 

  工作制度牌 

  梧垵 

  3 

  郭光泽 

  13015810997 

  梧垵社区居委会 

  棉被 

  梧垵 

  20 

  郭光泽 

  13015810997 

  梧垵社区居委会 

  草席 

  梧垵 

  100 

  郭光泽 

  13015810997 

  梧垵社区居委会 

  手电 

  梧垵 

  20 

  郭光泽 

  13015810997 

  梧垵社区居委会 

  灶具 

  梧垵 

  4 

  郭光泽 

  13015810997 

  梧垵社区居委会 

  一次性餐具 

  梧垵 

  80 

  郭光泽 

  13015810997 

  梧垵社区居委会 

  一次性洗漱工具 

  梧垵 

  80 

  郭光泽 

  13015810997 

  梧垵社区居委会 

  塑料脸盆 

  梧垵 

  40 

  郭光泽 

  13015810997 

  梧垵社区居委会 

  塑料水桶 

  梧垵 

  40 

  郭光泽 

  13015810997 

  梧垵社区居委会 

  塑料小方凳 

  梧垵 

  40 

  郭光泽 

  13015810997 

  梧垵社区居委会 

  货架 

  梧垵 

  40 

  郭光泽 

  13015810997 

  梧垵社区居委会 

  附件5

  梧垵社区防汛抢险救灾流程图

  附件6

  梧垵社区易受灾人员转移路线图

  晋江市罗山街道苏前社区山洪灾害防治预案

  一、概况

  苏前社区位于罗山街道南面,全社区总土地面积0.67平方公里。全社区共有442户1841人,人均年收入16580元。全社区耕地面积402亩,主要种植水稻、番薯、花生、大豆。

  二、山洪灾害易受灾点及人员情况

  1、易受滑坡或泥石流等地质灾害的:无。

  2、旧危房遇强降雨容易发生倒塌的:无。

  3、位于水库下游,易受水库险情危及的:无。

  4、位于河道附近,易受河道洪水危及的:无。

  5、低洼区易受涝水危及的:无。

  三、防汛抗洪抢险救灾组织机构及职责分工

  1、组织指挥机构

  为了建立我社区防汛快速反应机制,组织和领导山洪灾害防御工作,成立社区防汛指挥机构,领导和组织山洪灾害防御工作,其机构一般设在社区居委会,主要由街道挂点领导、驻社区干部。总指挥一般由社区主任担任,副总指挥一般由社区副主任担任。机构下设信息监测组、转移通知组和应急抢险组,工作组组长及组员可由社区居委会挑选担任。

  2、职责和分工

  总指挥:全面负责本社区山洪灾害防御工作的组织与指挥。副总指挥:配合总指挥开展本社区山洪灾害防御工作。

  信息监测组:组员人数不小于2人,接收上级政府山洪预警信息,负责雨量、水位、滑坡、泥石流和旧危房等监测,为其他工作小组及上级实时提供监测信息;转移群众时,及时统计转移情况,并向上级汇报;山洪灾害过后,统计受灾损失情况,并向上级汇报。

  转移通知组:组员人数不小于2人,负责按照总指挥的命令,发布预警信号,组织群众按预定路线转移,一人不漏地动员到户到人。

  应急抢险组:主要以居民小组长和壮、青年居民组成,且必须设置至少1名卫生员,组员人数不小于10人,必要时可动员其余社区组长等人员配合。在紧急情况下,各抢险队员自备电筒、雨衣等工具,听从命令进行有序的进行抢险救灾工作,必要时配合转移通知组转移安置受灾人员。

  四、监测预警

  1、值班带班及信息监测

  进入汛期,防汛指挥机构指定专人驻社区负责值守,在接到街道办事处灾害性天气预报(暴雨以上降水)后,总指挥、副总指挥应24小时带班,并安排信息监测组在预警期内二十四小时连续监测当地降雨、水情、洪涝灾情,巡视与社区相关水库(山塘)、河道等工程安全情况,并将各有关信息反馈给总指挥及街道办事处。如遇大体积滑坡等重大山洪灾害可直接报告市防汛办,由市防指统一指挥。

  2、预警指标

  ①临界雨量

  临界雨量的预警指标可分为:警戒雨量(准备转移)、危险雨量(立即转移)。

  警戒雨量(准备转移)

  所谓警戒雨量是指发生山洪灾害可能性较大,必须提前做好转移准备的雨量。本次设计是根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的警戒雨量(准备转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  危险雨量(立即转移)

  所谓危险雨量是指发生山洪灾害可能性极大,必须立即转移的雨量。根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的危险雨量(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ②临界水位

  临界水位的预警指标可分为:警戒水位(准备转移)、保证水位或危险水位(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ③预警指标

  预警指标表

  指标分类 

  预警分类 

  雨量指标 

  水位指标 

  警戒雨量/水位(准备转移) 

  P1h=20mm 

  P3h=40mm 

  P6h=60mm 

  P12h=80mm 

  P24h=100mm 

  当溪河水位达10年一遇洪水线或河道水位站水位达警戒水位且有继续上升趋势时的水位。 

  危险雨量/水位(立即转移) 

  P1h=40mm 

  P3h=60mm 

  P6h=80mm 

  P12h=100mm 

  P24h=140mm 

  当溪河水位达20年一遇洪水位或河道水位站水位达保证水位且有继续上升趋势时的水位。 

  注:此表为一般标准,实际可根据巡视情况发布相关预警。

  3、预警发布

  社区防汛指挥机构根据信息监测组提供的信息,当达到预警指标时(或接到上级预警命令时),由总指挥下命转移通知组及时发布相应预警信号,并由信息监测组及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。报警信号一般为锣、口哨、警报器等。警报信号的设置因地而异,一般警报信号设置为:断续鸣声,表示险情可能出现,全区动员,提高警惕,指挥人员到位,相关工作组做好一切准备;连续鸣声,表示险情出现,立即按预定路线有次序地转移至安全区并进行抢险救灾工作。

  五、转移安置

  1、转移原则和方法

  转移工作由转移通知组通知,采取社区、组干部包片负责,抢险救灾组配合的办法,统一指挥,统一转移。

  本着就近、安全的原则进行安排,先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员,对受灾居民转移至指定的安置点。转移通知组和抢险救灾组必须最后离开山洪灾害发生区,并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。雨停后,确认其住房安全后才能允许群众搬回。

  制作好山洪灾害防治工作明白卡(卡内必须包含易受灾人员情况及转移安置信息表及转移安置路线图),将转移路线、转移信号、安置地点、责任人等有关信息发放到每户。另外各社区还要制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。如果在转移的过程中,原制定的交通、通讯线路中断时,抢险救灾组要采取及时抢修或选择其他安全的路线,把群众转移到安全的地方。

  2、避灾安置点

  避灾安置点一般安排在居委会、学校或采用框架结构建造的群众家中,每年汛前由防汛指挥机构组织选择,并在安置点准备必要的各种生活物资,同时通知全体居民,确保家喻户晓(详见附件3)。

  3、转移路线

  我社区居民接到转移信号后,必须迅速按预定路线转移。各区在汛前拟定好转移路线,汛期抢险救灾组必须指派组员经常检查线路上是否出现异常,如有异常,则及时修补或改变路线,以免在转移路上出现险情。转移路线避开跨河、跨溪或易滑坡地带(详见附件6)。

  六、抢险救灾

  1、抢险救灾准备

  非汛期通过广播、标语、会议等各种形式向群众宣传山洪灾害防御的基本知识,增强人民群众防灾意识。社区领导小组应储备一定数量的电筒、雨衣、铁锹、洋镐、救生器材等防汛抢险物资,并由总指挥指派相应的保管人员,负责抢险救灾物质储存情况。

  2、抢险救灾

  抢险救灾组对出现险情的工程,组织有效有序的抢险工作,避免险情的进一步扩大;抢险救灾组和转移通知组对紧急转移的人员做好临时安置和防疫工作,并由信息监测组将社区转移安置人员情况和受灾统计情况汇总上报上级政府;抢险救灾组组织专业人员修建临时道路、搭设临时供电线路,快速修复损坏公路和供配电设备,及时恢复交通和正常供电。

  七、灾后自救

  防汛工作组组织居民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作,并及时补充防汛抢险物质。

  八、灾情上报

  由信息监测组负责收集受灾情况和抢险救灾典型事迹,并及时上报上级政府。

  九、宣传培训演练

  每年汛前,由防汛工作组统一安排,举办山洪灾害防御知识的宣传与培训,并组织相关人员参加防汛抗洪抢险救灾演练。

  附件:1.苏前社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

  2.苏前社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

  3.苏前社区易受灾人员转移安置信息表

  4.苏前社区抢险救灾物质储备信息表

  5.苏前社区防汛抢险救灾流程图

  6.苏前社区易受灾人员转移路线图

  附件1

  苏前社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

 

  姓名 

  手机 

  职责及分工 

  总指挥 

  陈流德 

  13905075659 

  组织指挥,部署全面工作 

  副总指挥 

  蔡金西 

  13159076666 

  协助总指挥做好山洪灾害防御工作 

  信息监测组组长 

  苏自力 

  13906095242 

  组员3人,负责接收上级信息,同时将雨量,水库水位监测信息上报上级及总指挥;及时统计转移情况,灾后统计受灾损失情况 

  转移通知组组长 

  苏国平 

  13600721630 

  组员3人,负责传递预警信息,及时通知并组织群众转移 

  应急抢险组组长 

  蔡元强 

  13905975266 

  组员11人,主要为居民小组长和壮、青年居民组成,且配备1名卫生员,主要负责水库抢险工作,必要时协助其他小组 

  附件2

  苏前社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

 

  姓名 

  手机 

  备注 

  降雨量监测 

  蔡铭攀 

  13055671173 

 

  水位监测 

  蔡铭攀 

  13055671173 

 

  工程险情监测 

  蔡铭攀 

  13055671173 

 

  泥石流监测 

  苏国平 

  13600721630 

 

  滑坡监测 

  苏国平 

  13600721630 

 

  转移信号发送员 

  苏国平 

  13600721630 

 

  注:本表人员需报送街道、市防汛办备查

  附件3

  苏前社区易受灾人员转移安置信息表

  位置 

  户数 

  人数 

  转移信号 

  转移通知负责人 

  负责人 

  联系电话 

  转移安置点 

  苏前社区 

  0 

  0 

       

  注:此表转移信号指立即转移预警信号,转移安置点根据已经确定的安置点就近选择填写

  附件4

  苏前社区抢险救灾物质储备信息表

  物质名称 

  单位 

  数量 

  保管员 

  联系电话 

  储存地点 

  手电筒 

  个 

  10 

  苏自力 

  13906095242 

  苏前居委会 

  帐篷 

  个 

  5 

  苏自力 

  13906095242 

  苏前居委会 

  雨衣 

  件 

  10 

  苏自力 

  13906095242 

  苏前居委会 

  雨靴 

  双 

  10 

  苏自力 

  13906095242 

  苏前居委会 

  锄头 

  支 

  5 

  苏自力 

  13906095242 

  苏前居委会 

  铁铲 

  支 

  5 

  苏自力 

  13906095242 

  苏前居委会 

  附件5

  苏前社区防汛抢险救灾流程图

  附件6

  苏前社区易受灾人员转移路线图

  晋江市罗山街道苏内社区山洪灾害防治预案

  一、概况

  苏内社区位于罗山街道华表山下、西南角,全社区总土地面积2.5平方公里。辖区内共有1条河流,即内塘溪;辖区内共有1座山,即华表山;主要水利工程有劝井围塘。全社区共有1260户5050人,人均年收入8000元。全社区耕地面积80亩,主要种植蔬菜地瓜。

  二、山洪灾害易受灾点及人员情况

  1、易受滑坡或泥石流等地质灾害的:宝光寺。

  2、旧危房遇强降雨容易发生倒塌的:2户 李成家1人、庄秀清4人。

  3、位于水库下游,易受水库险情危及的:无。

  4、位于河道附近,易受河道洪水危及的:无。

  5、低洼区易受涝水危及的:无。

  三、防汛抗洪抢险救灾组织机构及职责分工

  1、组织指挥机构

  为了建立我社区防汛快速反应机制,组织和领导山洪灾害防御工作,成立社区防汛指挥机构,领导和组织山洪灾害防御工作,其机构一般设在社区居委会,主要由街道挂点领导、驻社区干部。总指挥一般由社区主任担任,副总指挥一般由社区副主任担任。机构下设信息监测组、转移通知组和应急抢险组,工作组组长及组员可由社区居委会挑选担任。

  2、职责和分工

  总指挥:全面负责本社区山洪灾害防御工作的组织与指挥。副总指挥:配合总指挥开展本社区山洪灾害防御工作。

  信息监测组:组员人数不小于2人,接收上级政府山洪预警信息,负责雨量、水位、滑坡、泥石流和旧危房等监测,为其他工作小组及上级实时提供监测信息;转移群众时,及时统计转移情况,并向上级汇报;山洪灾害过后,统计受灾损失情况,并向上级汇报。

  转移通知组:组员人数不小于2人,负责按照总指挥的命令,发布预警信号,组织群众按预定路线转移,一人不漏地动员到户到人。

  应急抢险组:主要以居民小组长和壮、青年居民组成,且必须设置至少1名卫生员,组员人数不小于10人,必要时可动员其余社区组长等人员配合。在紧急情况下,各抢险队员自备电筒、雨衣等工具,听从命令进行有序的进行抢险救灾工作,必要时配合转移通知组转移安置受灾人员。

  四、监测预警

  1、值班带班及信息监测

  进入汛期,防汛指挥机构指定专人驻社区负责值守,在接到街道办事处灾害性天气预报(暴雨以上降水)后,总指挥、副总指挥应24小时带班,安排信息监测组在预警期内二十四小时连续监测当地降雨、水情、洪涝灾情,巡视与社区相关水库(山塘)、河道等工程安全情况,并将各有关信息反馈给总指挥及街道办事处(见附件2)。如遇大体积滑坡等重大山洪灾害可直接报告市防汛办,由市防指统一指挥。

  2、预警指标

  ①临界雨量

  临界雨量的预警指标可分为:警戒雨量(准备转移)、危险雨量(立即转移)。

  警戒雨量(准备转移)

  所谓警戒雨量是指发生山洪灾害可能性较大,必须提前做好转移准备的雨量。本次设计是根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的警戒雨量(准备转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  危险雨量(立即转移)

  所谓危险雨量是指发生山洪灾害可能性极大,必须立即转移的雨量。根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的危险雨量(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ②临界水位

  临界水位的预警指标可分为:警戒水位(准备转移)、保证水位或危险水位(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ③预警指标

  预警指标表

  指标分类 

  预警分类 

  雨量指标 

  水位指标 

  警戒雨量/水位(准备转移) 

  P1h=20mm 

  P3h=40mm 

  P6h=60mm 

  P12h=80mm 

  P24h=100mm 

  当溪河水位达10年一遇洪水线或河道水位站水位达警戒水位且有继续上升趋势时的水位。 

  危险雨量/水位(立即转移) 

  P1h=40mm 

  P3h=60mm 

  P6h=80mm 

  P12h=100mm 

  P24h=140mm 

  当溪河水位达20年一遇洪水位或河道水位站水位达保证水位且有继续上升趋势时的水位。 

  注:此表为一般标准,实际可根据巡视情况发布相关预警。

  3、预警发布

  社区防汛指挥机构根据信息监测组提供的信息,当达到预警指标时(或接到上级预警命令时),由总指挥下命转移通知组及时发布相应预警信号,并由信息监测组及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。报警信号一般为锣、口哨、警报器等。警报信号的设置因地而异,一般警报信号设置为:断续鸣声,表示险情可能出现,全区动员,提高警惕,指挥人员到位,相关工作组做好一切准备;连续鸣声,表示险情出现,立即按预定路线有次序地转移至安全区并进行抢险救灾工作。

  五、转移安置

  1、转移原则和方法

  转移工作由转移通知组通知,采取社区、组干部包片负责,抢险救灾组配合的办法,统一指挥,统一转移。

  本着就近、安全的原则进行安排,先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员,对受灾居民转移至指定的安置点。转移通知组和抢险救灾组必须最后离开山洪灾害发生区,并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。雨停后,确认其住房安全后才能允许群众搬回。

  制作好山洪灾害防治工作明白卡(卡内必须包含易受灾人员情况及转移安置信息表及转移安置路线图),将转移路线、转移信号、安置地点、责任人等有关信息发放到每户。另外各社区还要制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。如果在转移的过程中,原制定的交通、通讯线路中断时,抢险救灾组要采取及时抢修或选择其他安全的路线,把群众转移到安全的地方。

  2、避灾安置点

  避灾安置点一般安排在居委会、小学学校或采用框架结构建造的群众家中,每年汛前由防汛指挥机构组织选择,并在安置点准备必要的各种生活物资,同时通知全体居民,确保家喻户晓(详见附件3)。

  3、转移路线

  我社区居民接到转移信号后,必须迅速按预定路线转移。各区在汛前拟定好转移路线,汛期抢险救灾组必须指派组员经常检查线路上是否出现异常,如有异常,则及时修补或改变路线,以免在转移路上出现险情。转移路线避开跨河、跨溪或易滑坡地带(详见附件6)。

  六、抢险救灾

  1、抢险救灾准备

  非汛期通过广播、标语、会议等各种形式向群众宣传山洪灾害防御的基本知识,增强人民群众防灾意识。社区领导小组应储备一定数量的电筒、雨衣、铁锹、洋镐、救生器材等防汛抢险物资,并由总指挥指派相应的保管人员,负责抢险救灾物质储存情况。

  2、抢险救灾

  抢险救灾组对出现险情的工程,组织有效有序的抢险工作,避免险情的进一步扩大;抢险救灾组和转移通知组对紧急转移的人员做好临时安置和防疫工作,并由信息监测组将社区转移安置人员情况和受灾统计情况汇总上报上级政府;抢险救灾组组织专业人员修建临时道路、搭设临时供电线路,快速修复损坏公路和供配电设备,及时恢复交通和正常供电。

  七、灾后自救

  防汛工作组组织居民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作,并及时补充防汛抢险物质。

  八、灾情上报

  由信息监测组负责收集受灾情况和抢险救灾典型事迹,并及时上报上级政府。

  九、宣传培训演练

  每年汛前,由防汛工作组统一安排,举办山洪灾害防御知识的宣传与培训,并组织相关人员参加防汛抗洪抢险救灾演练。

  附件:1.苏内社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

  2.苏内社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

  3.苏内社区易受灾人员转移安置信息表

  4.苏内社区抢险救灾物质储备信息表

  5.苏内社区防汛抢险救灾流程图

  6.苏内社区易受灾人员转移路线图

  附件1

  苏内社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

 

  姓名 

  手机 

  职责及分工 

  总指挥 

  曾金龙 

  13506946688 

  组织指挥,部署全面工作 

  副总指挥 

  李金钟 

  15059758868 

  协助总指挥做好山洪灾害防御工作 

  信息监测组组长 

  曾建苹 

  15259570555 

  组员2人,负责接收上级信息,同时将雨量,水库水位监测信息上报上级及总指挥;及时统计转移情况,灾后统计受灾损失情况 

  转移通知组组长 

  曾秀弯 

  13799557702 

  组员2人,负责传递预警信息,及时通知并组织群众转移 

  应急抢险组组长 

  李振辉 

  13600753198 

  组员10人,主要为居民小组长和壮、青年居民组成,且配备1名卫生员,主要负责水库抢险工作,必要时协助其他小组 

  附件2

  苏内社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

 

  姓名 

  手机 

  备注 

  降雨量监测 

  曾建苹 

  15259570555 

 

  水位监测 

  曾建苹 

  15259570555 

 

  工程险情监测 

  李育生 

  13808519929 

 

  泥石流监测 

  李三 

  13860756311 

 

  滑坡监测 

  李振辉 

  13600753198 

 

  转移信号发送员 

  曾婉科 

  15859732333 

 

  注:本表人员需报送街道、市防汛办备查

  附件3

  苏内社区易受灾人员转移安置信息表

  位置 

  户数 

  人数 

  转移信号 

  转移通知负责人 

  负责人 

  联系电话 

  转移安置点 

  庄秀清 

  1 

  4 

  手机通知或入户通知 

  曾婉科 

  15859732333 

  居委会 

  李成家 

  1 

  1 

  李振辉 

  13600753198 

  居委会 

  曾乌楼  (宝光寺) 

  1 

  5 

  曾建苹 

  15259570555 

  居委会 

           
           
           
           
           

  注:此表转移信号指立即转移预警信号,转移安置点根据已经确定的安置点就近选择填写

  附件4

  苏内社区抢险救灾物质储备信息表

  物质名称 

  单位 

  数量 

  保管员 

  联系电话 

  储存地点 

  雨衣 

  件 

  30 

  李振辉 

  13600753198 

  居委会 

  雨鞋 

  双 

  30 

  李振辉 

  13600753198 

  居委会 

  沙铲 

  支 

  30 

  李振辉 

  13600753198 

  居委会 

  编织袋 

  条 

  600 

  李振辉 

  13600753198 

  居委会 

  手电筒 

  支 

  10 

  李振辉 

  13600753198 

  居委会 

  铜锣 

  副 

  4 

  李振辉 

  13600753198 

  居委会 

  附件5

  苏内社区防汛抢险救灾流程图

  附件6

  苏内社区易受灾人员转移路线图

  晋江市罗山街道社店社区山洪灾害防治预案

  一、概况

  社店社区位于罗山街道西南部,全社区总土地面积4.5万平方公里。辖区内共有6座山,即罗裳山、鸡蛋山、摇和山、金清山、潭仔山、华表山;主要水利工程有田内水库、金清水库、牛头山水库。全社区共有1660多户,人均年收入3万元。全社区耕地面积400多亩,主要种植蔬菜、杂粮。

  二、山洪灾害易受灾点及人员情况

  1、易受滑坡或泥石流等地质灾害的:无。

  2、旧危房遇强降雨容易发生倒塌的:世纪大道西侧田内片区古厝。

  3、位于水库下游,易受水库险情危及的:无。

  4、位于河道附近,易受河道洪水危及的:无。

  5、低洼区易受涝水危及的:无。

  三、防汛抗洪抢险救灾组织机构及职责分工

  1、组织指挥机构

  为了建立我社区防汛快速反应机制,组织和领导山洪灾害防御工作,成立社区防汛指挥机构,领导和组织山洪灾害防御工作,其机构一般设在社区居委会,主要由街道挂点领导、驻社区干部。总指挥一般由社区主任担任,副总指挥一般由社区副主任担任。机构下设信息监测组、转移通知组和应急抢险组,工作组组长及组员可由社区居委会挑选担任。

  2、职责和分工

  总指挥:全面负责本社区山洪灾害防御工作的组织与指挥。副总指挥:配合总指挥开展本社区山洪灾害防御工作。

  信息监测组:组员人数不小于2人,接收上级政府山洪预警信息,负责雨量、水位、滑坡、泥石流和旧危房等监测,为其他工作小组及上级实时提供监测信息;转移群众时,及时统计转移情况,并向上级汇报;山洪灾害过后,统计受灾损失情况,并向上级汇报。

  转移通知组:组员人数不小于2人,负责按照总指挥的命令,发布预警信号,组织群众按预定路线转移,一人不漏地动员到户到人。

  应急抢险组:主要以居民小组长和壮、青年居民组成,且必须设置至少1名卫生员,组员人数不小于10人,必要时可动员其余社区组长等人员配合。在紧急情况下,各抢险队员自备电筒、雨衣等工具,听从命令进行有序的进行抢险救灾工作,必要时配合转移通知组转移安置受灾人员。

  四、监测预警

  1、值班带班及信息监测

  进入汛期,防汛指挥机构指定专人驻社区负责值守,在接到街道办事处灾害性天气预报(暴雨以上降水)后,总指挥、副总指挥应24小时带班,并安排信息监测组在预警期内二十四小时连续监测当地降雨、水情、洪涝灾情,巡视与社区相关水库(山塘)、河道等工程安全情况,并将各有关信息反馈给总指挥及街道办事处。如遇大体积滑坡等重大山洪灾害可直接报告市防汛办,由市防指统一指挥。

  2、预警指标

  ①临界雨量

  临界雨量的预警指标可分为:警戒雨量(准备转移)、危险雨量(立即转移)。

  警戒雨量(准备转移)

  所谓警戒雨量是指发生山洪灾害可能性较大,必须提前做好转移准备的雨量。本次设计是根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的警戒雨量(准备转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  危险雨量(立即转移)

  所谓危险雨量是指发生山洪灾害可能性极大,必须立即转移的雨量。根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的危险雨量(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ②临界水位

  临界水位的预警指标可分为:警戒水位(准备转移)、保证水位或危险水位(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ③预警指标

  预警指标表

  指标分类 

  预警分类 

  雨量指标 

  水位指标 

  警戒雨量/水位(准备转移) 

  P1h=30mm 

  P3h=50mm 

  P6h=70mm 

  P12h=90mm 

  P24h=110mm 

  当溪河水位达10年一遇洪水线或河道水位站水位达警戒水位且有继续上升趋势时的水位。 

  危险雨量/水位(立即转移) 

  P1h=50mm 

  P3h=70mm 

  P6h=90mm 

  P12h=110mm 

  P24h=150mm 

  当溪河水位达20年一遇洪水位或河道水位站水位达保证水位且有继续上升趋势时的水位。 

  注:此表为一般标准,实际可根据巡视情况发布相关预警。

  3、预警发布

  社区防汛指挥机构根据信息监测组提供的信息,当达到预警指标时(或接到上级预警命令时),由总指挥下命转移通知组及时发布相应预警信号,并由信息监测组及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。报警信号一般为锣、口哨、警报器等。警报信号的设置因地而异,一般警报信号设置为:断续鸣声,表示险情可能出现,全区动员,提高警惕,指挥人员到位,相关工作组做好一切准备;连续鸣声,表示险情出现,立即按预定路线有次序地转移至安全区并进行抢险救灾工作。

  五、转移安置

  1、转移原则和方法

  转移工作由转移通知组通知,采取社区、组干部包片负责,抢险救灾组配合的办法,统一指挥,统一转移。

  本着就近、安全的原则进行安排,先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员,对受灾居民转移至指定的安置点。转移通知组和抢险救灾组必须最后离开山洪灾害发生区,并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。雨停后,确认其住房安全后才能允许群众搬回。

  制作好山洪灾害防治工作明白卡(卡内必须包含易受灾人员情况及转移安置信息表及转移安置路线图),将转移路线、转移信号、安置地点、责任人等有关信息发放到每户。另外各社区还要制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。如果在转移的过程中,原制定的交通、通讯线路中断时,抢险救灾组要采取及时抢修或选择其他安全的路线,把群众转移到安全的地方。

  2、避灾安置点

  避灾安置点一般安排在居委会、小学学校或采用框架结构建造的群众家中,每年汛前由防汛指挥机构组织选择,并在安置点准备必要的各种生活物资,同时通知全体居民,确保家喻户晓(详见附件3)。

  3、转移路线

  我社区居民接到转移信号后,必须迅速按预定路线转移。各区在汛前拟定好转移路线,汛期抢险救灾组必须指派组员经常检查线路上是否出现异常,如有异常,则及时修补或改变路线,以免在转移路上出现险情。转移路线避开跨河、跨溪或易滑坡地带(详见附件6)。

  六、抢险救灾

  1、抢险救灾准备

  非汛期通过广播、标语、会议等各种形式向群众宣传山洪灾害防御的基本知识,增强人民群众防灾意识。社区领导小组应储备一定数量的电筒、雨衣、铁锹、洋镐、救生器材等防汛抢险物资,并由总指挥指派相应的保管人员,负责抢险救灾物质储存情况。

  2、抢险救灾

  抢险救灾组对出现险情的工程,组织有效有序的抢险工作,避免险情的进一步扩大;抢险救灾组和转移通知组对紧急转移的人员做好临时安置和防疫工作,并由信息监测组将社区转移安置人员情况和受灾统计情况汇总上报上级政府;抢险救灾组组织专业人员修建临时道路、搭设临时供电线路,快速修复损坏公路和供配电设备,及时恢复交通和正常供电。

  七、灾后自救

  防汛工作组组织居民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作,并及时补充防汛抢险物质。

  八、灾情上报

  由信息监测组负责收集受灾情况和抢险救灾典型事迹,并及时上报上级政府。

  九、宣传培训演练

  每年汛前,由防汛工作组统一安排,举办山洪灾害防御知识的宣传与培训,并组织相关人员参加防汛抗洪抢险救灾演练。

  附件:1.社店社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

  2.社店社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

  3.社店社区易受灾人员转移安置信息表

  4.社店社区抢险救灾物质储备信息表

  5.社店社区防汛抢险救灾流程图

  6.社店社区易受灾人员转移路线图

  附件1

  社店社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

 

  姓名 

  手机 

  职责及分工 

  总指挥 

  陈清扁 

  13559513999 

  组织指挥,部署全面工作 

  副总指挥 

  陈德茂 

  15880803456 

  协助总指挥做好山洪灾害防御工作 

  信息监测组组长 

  陈清源 

  18959798389 

  组员2人,负责接收上级信息,同时将雨量,水库水位监测信息上报上级及总指挥;及时统计转移情况,灾后统计受灾损失情况 

  转移通知组组长 

  陈声雄 

  15359855577 

  组员7人,负责传递预警信息,及时通知并组织群众转移 

  应急抢险组组长 

  陈春初 

  15959888633 

  组员31人,主要为居民小组长和壮、青年居民组成,且配备1名卫生员,主要负责水库抢险工作,必要时协助其他小组 

  附件2

  社店社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

 

  姓名 

  手机 

  备注 

  降雨量监测 

  陈晓虹 

  18750579989 

 

  水位监测 

  陈晓虹 

  18750579989 

 

  工程险情监测 

  陈晓虹 

  18750579989 

 

  泥石流监测 

  陈声雄 

  15359855577 

 

  滑坡监测 

  陈声雄 

  15359855577 

 

  转移信号发送员 

  陈声雄 

  15359855577 

 

  注:本表人员需报送街道、市防汛办备查

  附件3

  社店社区易受灾人员转移安置信息表

  位置 

  户数 

  人数 

  转移信号 

  转移通知负责人 

  负责人 

  联系电话 

  转移安置点 

             

  注:此表转移信号指立即转移预警信号,转移安置点根据已经确定的安置点就近选择填写

  附件4

  社店社区抢险救灾物质储备信息表

  物质名称 

  单位 

  数量 

  保管员 

  联系电话 

  储存地点 

  雨伞 

  支 

  30 

  吴雪珍 

  18065566996 

  社店居委会 

  雨衣 

  件 

  30 

  吴雪珍 

  18065566996 

  社店居委会 

  雨鞋 

  双 

  30 

  吴雪珍 

  18065566996 

  社店居委会 

  手电筒 

  只 

  30 

  吴雪珍 

  18065566996 

  社店居委会 

  附件5

  社店社区防汛抢险救灾流程图

  附件6

  社店社区易受灾人员转移路线图

  晋江市罗山街道山仔社区山洪灾害防治预案

  一、概况

  山仔社区位于罗山街道中部,全社区总土地面积2平方公里。辖区内主要水利工程有洋柄坝。全社区共有778户3051人,人均年收入10000元。全社区耕地已全部被征迁。

  二、山洪灾害易受灾点及人员情况

  1、易受滑坡或泥石流等地质灾害的:无。

  2、旧危房遇强降雨容易发生倒塌的:无。

  3、位于水库下游,易受水库险情危及的:无。

  4、位于河道附近,易受河道洪水危及的:无。

  5、低洼区易受涝水危及的:无。

  三、防汛抗洪抢险救灾组织机构及职责分工

  1、组织指挥机构

  为了建立我社区防汛快速反应机制,组织和领导山洪灾害防御工作,成立社区防汛指挥机构,领导和组织山洪灾害防御工作,其机构一般设在社区居委会,主要由街道挂点领导、驻社区干部。总指挥一般由社区主任担任,副总指挥一般由社区副主任担任。机构下设信息监测组、转移通知组和应急抢险组,工作组组长及组员可由社区居委会挑选担任。

  2、职责和分工

  总指挥:全面负责本社区山洪灾害防御工作的组织与指挥。副总指挥:配合总指挥开展本社区山洪灾害防御工作。

  信息监测组:组员人数不小于2人,接收上级政府山洪预警信息,负责雨量、水位、滑坡、泥石流和旧危房等监测,为其他工作小组及上级实时提供监测信息;转移群众时,及时统计转移情况,并向上级汇报;山洪灾害过后,统计受灾损失情况,并向上级汇报。

  转移通知组:组员人数不小于2人,负责按照总指挥的命令,发布预警信号,组织群众按预定路线转移,一人不漏地动员到户到人。

  应急抢险组:主要以居民小组长和壮、青年居民组成,且必须设置至少1名卫生员,组员人数不小于10人,必要时可动员其余社区组长等人员配合。在紧急情况下,各抢险队员自备电筒、雨衣等工具,听从命令进行有序的进行抢险救灾工作,必要时配合转移通知组转移安置受灾人员。

  四、监测预警

  1、值班带班及信息监测

  进入汛期,防汛指挥机构指定专人驻社区负责值守,在接到街道办事处灾害性天气预报(暴雨以上降水)后,总指挥、副总指挥应24小时带班,并安排信息监测组在预警期内二十四小时连续监测当地降雨、水情、洪涝灾情,巡视与社区相关水库(山塘)、河道等工程安全情况,并将各有关信息反馈给总指挥及街道办事处。如遇大体积滑坡等重大山洪灾害可直接报告市防汛办,由市防指统一指挥。

  2、预警指标

  ①临界雨量

  临界雨量的预警指标可分为:警戒雨量(准备转移)、危险雨量(立即转移)。

  警戒雨量(准备转移)

  所谓警戒雨量是指发生山洪灾害可能性较大,必须提前做好转移准备的雨量。本次设计是根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的警戒雨量(准备转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  危险雨量(立即转移)

  所谓危险雨量是指发生山洪灾害可能性极大,必须立即转移的雨量。根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的危险雨量(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ②临界水位

  临界水位的预警指标可分为:警戒水位(准备转移)、保证水位或危险水位(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ③预警指标

  预警指标表

  指标分类 

  预警分类 

  雨量指标 

  水位指标 

  警戒雨量/水位(准备转移) 

  P1h=20mm 

  P3h=40mm 

  P6h=60mm 

  P12h=80mm 

  P24h=100mm 

  当溪河水位达10年一遇洪水线或河道水位站水位达警戒水位且有继续上升趋势时的水位。 

  危险雨量/水位(立即转移) 

  P1h=40mm 

  P3h=60mm 

  P6h=80mm 

  P12h=100mm 

  P24h=140mm 

  当溪河水位达20年一遇洪水位或河道水位站水位达保证水位且有继续上升趋势时的水位。 

  注:此表为一般标准,实际可根据巡视情况发布相关预警。

  3、预警发布

  社区防汛指挥机构根据信息监测组提供的信息,当达到预警指标时(或接到上级预警命令时),由总指挥下命转移通知组及时发布相应预警信号,并由信息监测组及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。报警信号一般为锣、口哨、警报器等。警报信号的设置因地而异,一般警报信号设置为:断续鸣声,表示险情可能出现,全区动员,提高警惕,指挥人员到位,相关工作组做好一切准备;连续鸣声,表示险情出现,立即按预定路线有次序地转移至安全区并进行抢险救灾工作。

  五、转移安置

  1、转移原则和方法

  转移工作由转移通知组通知,采取社区、组干部包片负责,抢险救灾组配合的办法,统一指挥,统一转移。

  本着就近、安全的原则进行安排,先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员,对受灾居民转移至指定的安置点。转移通知组和抢险救灾组必须最后离开山洪灾害发生区,并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。雨停后,确认其住房安全后才能允许群众搬回。

  制作好山洪灾害防治工作明白卡(卡内必须包含易受灾人员情况及转移安置信息表及转移安置路线图),将转移路线、转移信号、安置地点、责任人等有关信息发放到每户。另外各社区还要制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。如果在转移的过程中,原制定的交通、通讯线路中断时,抢险救灾组要采取及时抢修或选择其他安全的路线,把群众转移到安全的地方。

  2、避灾安置点

  避灾安置点一般安排在居委会、小学学校或采用框架结构建造的群众家中,每年汛前由防汛指挥机构组织选择,并在安置点准备必要的各种生活物资,同时通知全体居民,确保家喻户晓(详见附件3)。

  3、转移路线

  我社区居民接到转移信号后,必须迅速按预定路线转移。各区在汛前拟定好转移路线,汛期抢险救灾组必须指派组员经常检查线路上是否出现异常,如有异常,则及时修补或改变路线,以免在转移路上出现险情。转移路线避开跨河、跨溪或易滑坡地带(详见附件6)。

  六、抢险救灾

  1、抢险救灾准备

  非汛期通过广播、标语、会议等各种形式向群众宣传山洪灾害防御的基本知识,增强人民群众防灾意识。社区领导小组应储备一定数量的电筒、雨衣、铁锹、洋镐、救生器材等防汛抢险物资,并由总指挥指派相应的保管人员,负责抢险救灾物质储存情况。

  2、抢险救灾

  抢险救灾组对出现险情的工程,组织有效有序的抢险工作,避免险情的进一步扩大;抢险救灾组和转移通知组对紧急转移的人员做好临时安置和防疫工作,并由信息监测组将社区转移安置人员情况和受灾统计情况汇总上报上级政府;抢险救灾组组织专业人员修建临时道路、搭设临时供电线路,快速修复损坏公路和供配电设备,及时恢复交通和正常供电。

  七、灾后自救

  防汛工作组组织居民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作,并及时补充防汛抢险物质。

  八、灾情上报

  由信息监测组负责收集受灾情况和抢险救灾典型事迹,并及时上报上级政府。

  九、宣传培训演练

  每年汛前,由防汛工作组统一安排,举办山洪灾害防御知识的宣传与培训,并组织相关人员参加防汛抗洪抢险救灾演练。

  附件:1.山仔社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

  2.山仔社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

  3.山仔社区易受灾人员转移安置信息表

  4.山仔社区抢险救灾物质储备信息表

  5.山仔社区防汛抢险救灾流程图

  6.山仔社区易受灾人员转移路线图

  附件1

  山仔社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

 

  姓名 

  手机 

  职责及分工 

  总指挥 

  李东升 

  13808509599 

  组织指挥,部署全面工作 

  副总指挥 

  李德仁 

  13123119888 

  15905072798 

  协助总指挥做好山洪灾害防御工作 

  信息监测组组长 

  李荣煊 

  13615978882 

  组员2人,负责接收上级信息,同时将雨量,水库水位监测信息上报上级及总指挥;及时统计转移情况,灾后统计受灾损失情况 

  转移通知组组长 

  李爱国 

  18259592888 

  组员2人,负责传递预警信息,及时通知并组织群众转移 

  应急抢险组组长 

  李荣灿 

  ?13505057058? 

  组员10人,主要为居民小组长和壮、青年居民组成,且配备1名卫生员,主要负责水库抢险工作,必要时协助其他小组 

  附件2

  山仔社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

 

  姓名 

  手机 

  备注 

  降雨量监测 

  李荣煊 

  13615978882 

 

  水位监测 

  李爱国 

  18259592888 

 

  工程险情监测 

  李荣灿 

  13505057058? 

 

  泥石流监测 

  李荣煊 

  13615978882 

 

  滑坡监测 

  李爱国 

  18259592888 

 

  转移信号发送员 

  李荣灿 

  13505057058? 

 

  注:本表人员需报送街道、市防汛办备查

  附件3

  山仔社区易受灾人员转移安置信息表

  位置 

  户数 

  人数 

  转移信号 

  转移通知负责人 

  负责人 

  联系电话 

  转移安置点 

  无 

           

  注:此表转移信号指立即转移预警信号,转移安置点根据已经确定的安置点就近选择填写

  附件4

  山仔社区抢险救灾物质储备信息表

  物质名称 

  单位 

  数量 

  保管员 

  联系电话 

  储存地点 

  救生衣 

  件 

  15 

  李鹏飞 

  13110958583 

  居委会 

  手电 

  支 

  20 

  李鹏飞 

  13110958583 

  居委会 

  沙铲 

  支 

  15 

  李鹏飞 

  13110958583 

  居委会 

  雨鞋 

  双 

  20 

  李鹏飞 

  13110958583 

  居委会 

  编织袋 

  个 

  100 

  李鹏飞 

  13110958583 

  居委会 

  铜锣 

  个 

  1 

  李鹏飞 

  13110958583 

  居委会 

  砂石料 

  立方 

  60 

  李鹏飞 

  13110958583 

  居委会 

  附件5

  山仔社区防汛抢险救灾流程图

  附件6

  山仔社区易受灾人员转移路线图

  晋江市罗山街道缺塘社区山洪灾害防治预案

  一、概况

  缺塘社区位于罗山街道北部,全社区总土地面积2平方公里。辖区内共有1条河流,即姓郑溪。全社区共有1250户4753人,人均年收入15000元。全社区耕地主要种植蔬菜、地瓜、花生。

  二、山洪灾害易受灾点及人员情况

  1、易受滑坡或泥石流等地质灾害的:位置:姓郑溪;曾经发生险情时间:2014年8月;危及范围:3户10人。

  2、旧危房遇强降雨容易发生倒塌的:无。

  3、位于水库下游,易受水库险情危及的:无。

  4、位于河道附近,易受河道洪水危及的:无。

  5、低洼区易受涝水危及的:位置:缺塘社区尾厝路、龙德路、姓郑溪 ;曾经发生险情时间:2014年8月,危及范围:3户10人;2019年5月,危及范围20户左右。

  三、防汛抗洪抢险救灾组织机构及职责分工

  1、组织指挥机构

  为了建立我社区防汛快速反应机制,组织和领导山洪灾害防御工作,成立社区防汛指挥机构,领导和组织山洪灾害防御工作,其机构一般设在社区居委会,主要由街道挂点领导、驻社区干部。总指挥一般由社区主任担任,副总指挥一般由社区副主任担任。机构下设信息监测组、转移通知组和应急抢险组,工作组组长及组员可由社区居委会挑选担任。

  2、职责和分工

  总指挥:全面负责本社区山洪灾害防御工作的组织与指挥。副总指挥:配合总指挥开展本社区山洪灾害防御工作。

  信息监测组:组员人数不小于2人,接收上级政府山洪预警信息,负责雨量、水位、滑坡、泥石流和旧危房等监测,为其他工作小组及上级实时提供监测信息;转移群众时,及时统计转移情况,并向上级汇报;山洪灾害过后,统计受灾损失情况,并向上级汇报。

  转移通知组:组员人数不小于2人,负责按照总指挥的命令,发布预警信号,组织群众按预定路线转移,一人不漏地动员到户到人。

  应急抢险组:主要以居民小组长和壮、青年居民组成,且必须设置至少1名卫生员,组员人数不小于10人,必要时可动员其余社区组长等人员配合。在紧急情况下,各抢险队员自备电筒、雨衣等工具,听从命令进行有序的进行抢险救灾工作,必要时配合转移通知组转移安置受灾人员。

  四、监测预警

  1、值班带班及信息监测

  进入汛期,防汛指挥机构指定专人驻社区负责值守,接到街道办事处灾害性天气预报(暴雨以上降水)后,总指挥、副总指挥应24小时带班,并安排信息监测组在预警期内二十四小时连续监测当地降雨、水情、洪涝灾情,巡视与社区相关水库(山塘)、河道等工程安全情况,并将各有关信息反馈给总指挥及街道办事处。如遇大体积滑坡等重大山洪灾害可直接报告市防汛办,由市防指统一指挥。

  2、预警指标

  ①临界雨量

  临界雨量的预警指标可分为:警戒雨量(准备转移)、危险雨量(立即转移)。

  警戒雨量(准备转移)

  所谓警戒雨量是指发生山洪灾害可能性较大,必须提前做好转移准备的雨量。本次设计是根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的警戒雨量(准备转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  危险雨量(立即转移)

  所谓危险雨量是指发生山洪灾害可能性极大,必须立即转移的雨量。根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的危险雨量(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ②临界水位

  临界水位的预警指标可分为:警戒水位(准备转移)、保证水位或危险水位(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ③预警指标

  预警指标表

  指标分类 

  预警分类 

  雨量指标 

  水位指标 

  警戒雨量/水位(准备转移) 

  P1h=20mm 

  P3h=40mm 

  P6h=60mm 

  P12h=80mm 

  P24h=100mm 

  当溪河水位达10年一遇洪水线或河道水位站水位达警戒水位且有继续上升趋势时的水位。 

  危险雨量/水位(立即转移) 

  P1h=40mm 

  P3h=60mm 

  P6h=80mm 

  P12h=100mm 

  P24h=140mm 

  当溪河水位达20年一遇洪水位或河道水位站水位达保证水位且有继续上升趋势时的水位。 

  注:此表为一般标准,实际可根据巡视情况发布相关预警。

  3、预警发布

  社区防汛指挥机构根据信息监测组提供的信息,当达到预警指标时(或接到上级预警命令时),由总指挥下命转移通知组及时发布相应预警信号,并由信息监测组及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。报警信号一般为锣、口哨、警报器等。警报信号的设置因地而异,一般警报信号设置为:断续鸣声,表示险情可能出现,全区动员,提高警惕,指挥人员到位,相关工作组做好一切准备;连续鸣声,表示险情出现,立即按预定路线有次序地转移至安全区并进行抢险救灾工作。

  五、转移安置

  1、转移原则和方法

  转移工作由转移通知组通知,采取社区、组干部包片负责,抢险救灾组配合的办法,统一指挥,统一转移。

  本着就近、安全的原则进行安排,先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员,对受灾居民转移至指定的安置点。转移通知组和抢险救灾组必须最后离开山洪灾害发生区,并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。雨停后,确认其住房安全后才能允许群众搬回。

  制作好山洪灾害防治工作明白卡(卡内必须包含易受灾人员情况及转移安置信息表及转移安置路线图),将转移路线、转移信号、安置地点、责任人等有关信息发放到每户。另外各社区还要制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。如果在转移的过程中,原制定的交通、通讯线路中断时,抢险救灾组要采取及时抢修或选择其他安全的路线,把群众转移到安全的地方。

  2、避灾安置点

  避灾安置点一般安排在居委会、小学学校或采用框架结构建造的群众家中,每年汛前由防汛指挥机构组织选择,并在安置点准备必要的各种生活物资,同时通知全体居民,确保家喻户晓(详见附件3)。

  3、转移路线

  我社区居民接到转移信号后,必须迅速按预定路线转移。各区在汛前拟定好转移路线,汛期抢险救灾组必须指派组员经常检查线路上是否出现异常,如有异常,则及时修补或改变路线,以免在转移路上出现险情。转移路线避开跨河、跨溪或易滑坡地带(详见附件6)。

  六、抢险救灾

  1、抢险救灾准备

  非汛期通过广播、标语、会议等各种形式向群众宣传山洪灾害防御的基本知识,增强人民群众防灾意识。社区领导小组应储备一定数量的电筒、雨衣、铁锹、洋镐、救生器材等防汛抢险物资,并由总指挥指派相应的保管人员,负责抢险救灾物质储存情况。

  2、抢险救灾

  抢险救灾组对出现险情的工程,组织有效有序的抢险工作,避免险情的进一步扩大;抢险救灾组和转移通知组对紧急转移的人员做好临时安置和防疫工作,并由信息监测组将社区转移安置人员情况和受灾统计情况汇总上报上级政府;抢险救灾组组织专业人员修建临时道路、搭设临时供电线路,快速修复损坏公路和供配电设备,及时恢复交通和正常供电。

  七、灾后自救

  防汛工作组组织居民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作,并及时补充防汛抢险物质。

  八、灾情上报

  由信息监测组负责收集受灾情况和抢险救灾典型事迹,并及时上报上级政府。

  九、宣传培训演练

  每年汛前,由防汛工作组统一安排,举办山洪灾害防御知识的宣传与培训,并组织相关人员参加防汛抗洪抢险救灾演练。

  附件:1.缺塘社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

  2.缺塘社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

  3.缺塘社区易受灾人员转移安置信息表

  4.缺塘社区抢险救灾物质储备信息表

  5.缺塘社区防汛抢险救灾流程图

  6.缺塘社区易受灾人员转移路线图

  附件1

  缺塘社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

 

  姓名 

  手机 

  职责及分工 

  总指挥 

  柯永赐 

  13905954396 

  组织指挥,部署全面工作 

  副总指挥 

  郑振兴 

  13505936777 

  协助总指挥做好山洪灾害防御工作 

  信息监测组组长 

  郑志胜 

  13805938556 

  组员2人,负责接收上级信息,同时将雨量,水库水位监测信息上报上级及总指挥;及时统计转移情况,灾后统计受灾损失情况 

  转移通知组组长 

  林志祥 

  19959998888 

  组员3人,负责传递预警信息,及时通知并组织群众转移 

  应急抢险组组长 

  柯秋明 

  13506032828 

  组员10人,主要为居民小组长和壮、青年居民组成,且配备1名卫生员,主要负责水库抢险工作,必要时协助其他小组 

  附件2

  缺塘社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

 

  姓名 

  手机 

  备注 

  降雨量监测 

  郑志胜 

  13805938556 

 

  水位监测 

  林志祥 

  19959998888 

 

  工程险情监测 

  柯秋明 

  13506032828 

 

  泥石流监测 

  郑志胜 

  13805938556 

 

  滑坡监测 

  林志祥 

  19959998888 

 

  转移信号发送员 

  柯秋明 

  13506032828 

 

  注:本表人员需报送街道、市防汛办备查

  附件3

  缺塘社区易受灾人员转移安置信息表

  位置 

  户数 

  人数 

  转移信号 

  转移通知负责人 

  负责人 

  联系电话 

  转移安置点 

  姓郑溪周边 

  3 

  10 

  手机通知或入户通知 

  郑国生 

  18759567000 

  缺塘社区避灾点 

  尾厝路 

  17 

  68 

  手机通知或入户通知 

  郑国生 

  18759567000 

  缺塘社区避灾点 

  龙德路 

  3 

  20 

  手机通知或入户通知 

  林祥坤 

  18016615232 

  缺塘社区避灾点 

  注:此表转移信号指立即转移预警信号,转移安置点根据已经确定的安置点就近选择填写

  附件4

  缺塘社区抢险救灾物质储备信息表

  物质名称 

  单位 

  数量 

  保管员 

  联系电话 

  储存地点 

  铁床 

  张 

  10 

  郑志胜 

  13805938556 

  社区物资仓库 

  帐篷 

  个 

  10 

  郑志胜 

  13805938556 

  社区物资仓库 

  棉被 

  条 

  20 

  郑志胜 

  13805938556 

  社区物资仓库 

  被单 

  条 

  20 

  郑志胜 

  13805938556 

  社区物资仓库 

  电子炉 

  个 

  10 

  郑志胜 

  13805938556 

  社区物资仓库 

  煤气灶 

  个 

  2 

  郑志胜 

  13805938556 

  社区物资仓库 

  液化气 

  个 

  2 

  郑志胜 

  13805938556 

  社区物资仓库 

  日用品 

  套 

  20 

  郑志胜 

  13805938556 

  社区物资仓库 

  附件5

  缺塘社区防汛抢险救灾流程图

  附件6

  缺塘社区易受灾人员转移路线图

  晋江市罗山街道前沿社区山洪灾害防治预案

  一、概况

  前沿社区位于罗山街道西南角,全社区总土地面积1平方公里。辖区内共有1条河流,即梧桐溪前沿段。全社区共有731户2961人,人均年收入18000元。

  二、山洪灾害易受灾点及人员情况

  1、易受滑坡或泥石流等地质灾害的:无。

  2、旧危房遇强降雨容易发生倒塌的:1处,1户1人。

  3、位于水库下游,易受水库险情危及的:无。

  4、位于河道附近,易受河道洪水危及的:无。

  5、低洼区易受涝水危及的:无。

  三、防汛抗洪抢险救灾组织机构及职责分工

  1、组织指挥机构

  为了建立我社区防汛快速反应机制,组织和领导山洪灾害防御工作,成立社区防汛指挥机构,领导和组织山洪灾害防御工作,其机构一般设在社区居委会,主要由街道挂点领导、驻社区干部。总指挥一般由社区主任担任,副总指挥一般由社区副主任担任。机构下设信息监测组、转移通知组和应急抢险组,工作组组长及组员可由社区居委会挑选担任。

  2、职责和分工

  总指挥:全面负责本社区山洪灾害防御工作的组织与指挥。

  副总指挥:配合总指挥开展本社区山洪灾害防御工作。

  信息监测组:组员人数不小于2人,接收上级政府山洪预警信息,负责雨量、水位、滑坡、泥石流和旧危房等监测,为其他工作小组及上级实时提供监测信息;转移群众时,及时统计转移情况,并向上级汇报;山洪灾害过后,统计受灾损失情况,并向上级汇报。

  转移通知组:组员人数不小于2人,负责按照总指挥的命令,发布预警信号,组织群众按预定路线转移,一人不漏地动员到户到人。

  应急抢险组:主要以居民小组长和壮、青年居民组成,且必须设置至少1名卫生员,组员人数不小于10人,必要时可动员其余社区组长等人员配合。在紧急情况下,各抢险队员自备电筒、雨衣等工具,听从命令进行有序的进行抢险救灾工作,必要时配合转移通知组转移安置受灾人员。

  四、监测预警

  1、值班带班及信息监测

  进入汛期,防汛指挥机构指定专人驻社区负责值守,在接到街道办事处灾害性天气预报(暴雨以上降水)后,总指挥、副总指挥应24小时带班,并安排信息监测组在预警期内二十四小时连续监测当地降雨、水情、洪涝灾情,巡视与社区相关水库(山塘)、河道等工程安全情况,并将各有关信息反馈给总指挥及街道办事处。如遇大体积滑坡等重大山洪灾害可直接报告市防汛办,由市防指统一指挥。

  2、预警指标

  ①临界雨量

  临界雨量的预警指标可分为:警戒雨量(准备转移)、危险雨量(立即转移)。

  警戒雨量(准备转移)

  所谓警戒雨量是指发生山洪灾害可能性较大,必须提前做好转移准备的雨量。本次设计是根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的警戒雨量(准备转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  危险雨量(立即转移)

  所谓危险雨量是指发生山洪灾害可能性极大,必须立即转移的雨量。根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的危险雨量(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ②临界水位

  临界水位的预警指标可分为:警戒水位(准备转移)、保证水位或危险水位(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ③预警指标

  预警指标表

  指标分类 

  预警分类 

  雨量指标 

  水位指标 

  警戒雨量/水位(准备转移) 

  P1h=40mm 

  P3h=60mm 

  P6h=80mm 

  P12h=100mm 

  P24h=120mm 

  当溪河水位达10年一遇洪水线或河道水位站水位达警戒水位且有继续上升趋势时的水位。 

  危险雨量/水位(立即转移) 

  P1h=60mm 

  P3h=80mm 

  P6h=100mm 

  P12h=120mm 

  P24h=160mm 

  当溪河水位达20年一遇洪水位或河道水位站水位达保证水位且有继续上升趋势时的水位。 

  注:此表为一般标准,实际可根据巡视情况发布相关预警。

  3、预警发布

  社区防汛指挥机构根据信息监测组提供的信息,当达到预警指标时(或接到上级预警命令时),由总指挥下命转移通知组及时发布相应预警信号,并由信息监测组及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。报警信号一般为锣、口哨、警报器等。警报信号的设置因地而异,一般警报信号设置为:断续鸣声,表示险情可能出现,全区动员,提高警惕,指挥人员到位,相关工作组做好一切准备;连续鸣声,表示险情出现,立即按预定路线有次序地转移至安全区并进行抢险救灾工作。

  五、转移安置

  1、转移原则和方法

  转移工作由转移通知组通知,采取社区、组干部包片负责,抢险救灾组配合的办法,统一指挥,统一转移。

  本着就近、安全的原则进行安排,先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员,对受灾居民转移至指定的安置点。转移通知组和抢险救灾组必须最后离开山洪灾害发生区,并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。雨停后,确认其住房安全后才能允许群众搬回。

  制作好山洪灾害防治工作明白卡(卡内必须包含易受灾人员情况及转移安置信息表及转移安置路线图),将转移路线、转移信号、安置地点、责任人等有关信息发放到每户。另外各社区还要制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。如果在转移的过程中,原制定的交通、通讯线路中断时,抢险救灾组要采取及时抢修或选择其他安全的路线,把群众转移到安全的地方。

  2、避灾安置点

  避灾安置点一般安排在居委会、小学学校或采用框架结构建造的群众家中,每年汛前由防汛指挥机构组织选择,并在安置点准备必要的各种生活物资,同时通知全体居民,确保家喻户晓(详见附件3)。

  3、转移路线

  我社区居民接到转移信号后,必须迅速按预定路线转移。各区在汛前拟定好转移路线,汛期抢险救灾组必须指派组员经常检查线路上是否出现异常,如有异常,则及时修补或改变路线,以免在转移路上出现险情。转移路线避开跨河、跨溪或易滑坡地带(详见附件6)。

  六、抢险救灾

  1、抢险救灾准备

  非汛期通过广播、标语、会议等各种形式向群众宣传山洪灾害防御的基本知识,增强人民群众防灾意识。社区领导小组应储备一定数量的电筒、雨衣、铁锹、洋镐、救生器材等防汛抢险物资,并由总指挥指派相应的保管人员,负责抢险救灾物质储存情况。

  2、抢险救灾

  抢险救灾组对出现险情的工程,组织有效有序的抢险工作,避免险情的进一步扩大;抢险救灾组和转移通知组对紧急转移的人员做好临时安置和防疫工作,并由信息监测组将社区转移安置人员情况和受灾统计情况汇总上报上级政府;抢险救灾组组织专业人员修建临时道路、搭设临时供电线路,快速修复损坏公路和供配电设备,及时恢复交通和正常供电。

  七、灾后自救

  防汛工作组组织居民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作,并及时补充防汛抢险物质。

  八、灾情上报

  由信息监测组负责收集受灾情况和抢险救灾典型事迹,并及时上报上级政府。

  九、宣传培训演练

  每年汛前,由防汛工作组统一安排,举办山洪灾害防御知识的宣传与培训,并组织相关人员参加防汛抗洪抢险救灾演练。

  附件:1.前沿社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

  2.前沿社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

  3.前沿社区易受灾人员转移安置信息表

  4.前沿社区抢险救灾物质储备信息表

  5.前沿社区防汛抢险救灾流程图

  6.前沿社区易受灾人员转移路线图

  附件1

  前沿社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

 

  姓名 

  手机 

  职责及分工 

  总指挥 

  陈建成 

  13905981283 

  组织指挥,部署全面工作 

  副总指挥 

  陈庆森 

  13505907229 

  协助总指挥做好山洪灾害防御工作 

  信息监测组组长 

  许文昌 

  13599161555 

  组员2人,负责接收上级信息,同时将雨量,水库水位监测信息上报上级及总指挥;及时统计转移情况,灾后统计受灾损失情况 

  转移通知组组长 

  郑金龙 

  13959953634 

  组员2人,负责传递预警信息,及时通知并组织群众转移 

  应急抢险组组长 

  陈红琴 

  13808557796 

  组员10人,主要为居民小组长和壮、青年居民组成,且配备1名卫生员,主要负责水库抢险工作,必要时协助其他小组 

  附件2

  前沿社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

 

  姓名 

  手机 

  备注 

  降雨量监测 

  郑团结 

  13905059793 

 

  水位监测 

  郑团结 

  13905059793 

 

  工程险情监测 

  郑团结 

  13905059793 

 

  泥石流监测 

  陈红琴 

  13808557796 

 

  滑坡监测 

  陈红琴 

  13808557796 

 

  转移信号发送员 

  陈红琴 

  13808557796 

 

  注:本表人员需报送街道、市防汛办备查

  附件3

  前沿社区易受灾人员转移安置信息表

  位置 

  户数 

  人数 

  转移信号 

  转移通知负责人 

  负责人 

  联系电话 

  转移安置点 

  前堡 

  1 

  1 

 

  许文昌 

  13599161555 

  社区居委会 

  注:此表转移信号指立即转移预警信号,转移安置点根据已经确定的安置点就近选择填写

  附件4

  前沿社区抢险救灾物质储备信息表

  物质名称 

  单位 

  数量 

  保管员 

  联系电话 

  储存地点 

  帐篷 

  个 

  3 

  郑团结 

  13905059793 

  居委会 

  毯子 

  条 

  50 

  郑团结 

  13905059793 

  居委会 

  草席 

  张 

  50 

  郑团结 

  13905059793 

  居委会 

  躺椅 

  张 

  10 

  郑团结 

  13905059793 

  居委会 

  手电筒 

  支 

  15 

  郑团结 

  13905059793 

  居委会 

  雨衣 

  件 

  10 

  郑团结 

  13905059793 

  居委会 

  附件5

  前沿社区防汛抢险救灾流程图

  附件6

  前沿社区易受灾人员转移路线图

  晋江市罗山街道罗裳社区山洪灾害防治预案

  一、概况

  罗裳社区位于罗山街道中心区,全社区总土地面积1.753平方公里。辖区内共有1条河流,即罗裳溪流;辖区内共有1座山,即罗裳山。全社区共有1273户4605人,人均年收入16000元。

  二、山洪灾害易受灾点及人员情况

  1、易受滑坡或泥石流等地质灾害的:无。

  2、旧危房遇强降雨容易发生倒塌的:柯厝3户3人;江宅2户3人;

  3、位于水库下游,易受水库险情危及的:无。

  4、位于河道附近,易受河道洪水危及的:无。

  5、低洼区易受涝水危及的:无。

  三、防汛抗洪抢险救灾组织机构及职责分工

  1、组织指挥机构

  为了建立我社区防汛快速反应机制,组织和领导山洪灾害防御工作,成立社区防汛指挥机构,领导和组织山洪灾害防御工作,其机构一般设在社区居委会,主要由街道挂点领导、驻社区干部。总指挥一般由社区主任担任,副总指挥一般由社区副主任担任。机构下设信息监测组、转移通知组和应急抢险组,工作组组长及组员可由社区居委会挑选担任。

  2、职责和分工

  总指挥:全面负责本社区山洪灾害防御工作的组织与指挥。副总指挥:配合总指挥开展本社区山洪灾害防御工作。

  信息监测组:组员人数不小于2人,接收上级政府山洪预警信息,负责雨量、水位、滑坡、泥石流和旧危房等监测,为其他工作小组及上级实时提供监测信息;转移群众时,及时统计转移情况,并向上级汇报;山洪灾害过后,统计受灾损失情况,并向上级汇报。

  转移通知组:组员人数不小于2人,负责按照总指挥的命令,发布预警信号,组织群众按预定路线转移,一人不漏地动员到户到人。

  应急抢险组:主要以居民小组长和壮、青年居民组成,且必须设置至少1名卫生员,组员人数不小于10人,必要时可动员其余社区组长等人员配合。在紧急情况下,各抢险队员自备电筒、雨衣等工具,听从命令进行有序的进行抢险救灾工作,必要时配合转移通知组转移安置受灾人员。

  四、监测预警

  1、值班带班及信息监测

  进入汛期,防汛指挥机构指定专人驻社区负责值守,在接到街道办事处灾害性天气预报(暴雨以上降水)后,总指挥、副总指挥应24小时带班,并安排信息监测组在预警期内二十四小时连续监测当地降雨、水情、洪涝灾情,巡视与社区相关水库(山塘)、河道等工程安全情况,并将各有关信息反馈给总指挥及街道办事处。如遇大体积滑坡等重大山洪灾害可直接报告市防汛办,由市防指统一指挥。

  2、预警指标

  ①临界雨量

  临界雨量的预警指标可分为:警戒雨量(准备转移)、危险雨量(立即转移)。

  警戒雨量(准备转移)

  所谓警戒雨量是指发生山洪灾害可能性较大,必须提前做好转移准备的雨量。本次设计是根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的警戒雨量(准备转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  危险雨量(立即转移)

  所谓危险雨量是指发生山洪灾害可能性极大,必须立即转移的雨量。根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的危险雨量(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ②临界水位

  临界水位的预警指标可分为:警戒水位(准备转移)、保证水位或危险水位(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ③预警指标

  预警指标表

  指标分类 

  预警分类 

  雨量指标 

  水位指标 

  警戒雨量/水位(准备转移) 

  P1h=20mm 

  P3h=40mm 

  P6h=60mm 

  P12h=80mm 

  P24h=100mm 

  当溪河水位达10年一遇洪水线或河道水位站水位达警戒水位且有继续上升趋势时的水位。 

  危险雨量/水位(立即转移) 

  P1h=40mm 

  P3h=60mm 

  P6h=80mm 

  P12h=100mm 

  P24h=140mm 

  当溪河水位达20年一遇洪水位或河道水位站水位达保证水位且有继续上升趋势时的水位。 

  注:此表为一般标准,实际可根据巡视情况发布相关预警。

  3、预警发布

  社区防汛指挥机构根据信息监测组提供的信息,当达到预警指标时(或接到上级预警命令时),由总指挥下命转移通知组及时发布相应预警信号,并由信息监测组及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。报警信号一般为锣、口哨、警报器等。警报信号的设置因地而异,一般警报信号设置为:断续鸣声,表示险情可能出现,全区动员,提高警惕,指挥人员到位,相关工作组做好一切准备;连续鸣声,表示险情出现,立即按预定路线有次序地转移至安全区并进行抢险救灾工作。

  五、转移安置

  1、转移原则和方法

  转移工作由转移通知组通知,采取社区、组干部包片负责,抢险救灾组配合的办法,统一指挥,统一转移。

  本着就近、安全的原则进行安排,先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员,对受灾居民转移至指定的安置点。转移通知组和抢险救灾组必须最后离开山洪灾害发生区,并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。雨停后,确认其住房安全后才能允许群众搬回。

  制作好山洪灾害防治工作明白卡(卡内必须包含易受灾人员情况及转移安置信息表及转移安置路线图),将转移路线、转移信号、安置地点、责任人等有关信息发放到每户。另外各社区还要制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。如果在转移的过程中,原制定的交通、通讯线路中断时,抢险救灾组要采取及时抢修或选择其他安全的路线,把群众转移到安全的地方。

  2、避灾安置点

  避灾安置点一般安排在居委会、小学学校或采用框架结构建造的群众家中,每年汛前由防汛指挥机构组织选择,并在安置点准备必要的各种生活物资,同时通知全体居民,确保家喻户晓(详见附件3)。

  3、转移路线

  我社区居民接到转移信号后,必须迅速按预定路线转移。各区在汛前拟定好转移路线,汛期抢险救灾组必须指派组员经常检查线路上是否出现异常,如有异常,则及时修补或改变路线,以免在转移路上出现险情。转移路线避开跨河、跨溪或易滑坡地带(详见附件6)。

  六、抢险救灾

  1、抢险救灾准备

  非汛期通过广播、标语、会议等各种形式向群众宣传山洪灾害防御的基本知识,增强人民群众防灾意识。社区领导小组应储备一定数量的电筒、雨衣、铁锹、洋镐、救生器材等防汛抢险物资,并由总指挥指派相应的保管人员,负责抢险救灾物质储存情况。

  2、抢险救灾

  抢险救灾组对出现险情的工程,组织有效有序的抢险工作,避免险情的进一步扩大;抢险救灾组和转移通知组对紧急转移的人员做好临时安置和防疫工作,并由信息监测组将社区转移安置人员情况和受灾统计情况汇总上报上级政府;抢险救灾组组织专业人员修建临时道路、搭设临时供电线路,快速修复损坏公路和供配电设备,及时恢复交通和正常供电。

  七、灾后自救

  防汛工作组组织居民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作,并及时补充防汛抢险物质。

  八、灾情上报

  由信息监测组负责收集受灾情况和抢险救灾典型事迹,并及时上报上级政府。

  九、宣传培训演练

  每年汛前,由防汛工作组统一安排,举办山洪灾害防御知识的宣传与培训,并组织相关人员参加防汛抗洪抢险救灾演练。

  附件:1.罗裳社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

  2.罗裳社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

  3.罗裳社区易受灾人员转移安置信息表

  4.罗裳社区抢险救灾物质储备信息表

  5.罗裳社区防汛抢险救灾流程图

  6.罗裳社区易受灾人员转移路线图

  附件1

  罗裳社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

 

  姓名 

  手机 

  职责及分工 

  总指挥 

  蔡长健 

  13960376777 

  组织指挥,部署全面工作 

  副总指挥 

  蔡金印 

  13560966666 

  协助总指挥做好山洪灾害防御工作 

  信息监测组组长 

  吴水永 

  13808553803 

  组员3人,负责接收上级信息,同时将雨量,水库水位监测信息上报上级及总指挥;及时统计转移情况,灾后统计受灾损失情况 

  转移通知组组长 

  王清波 

  13808544400 

  组员3人,负责传递预警信息,及时通知并组织群众转移 

  应急抢险组组长 

  洪恩义 

  15559061999 

  组员10人,主要为居民小组长和壮、青年居民组成,且配备1名卫生员,主要负责水库抢险工作,必要时协助其他小组 

  附件2

  罗裳社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

 

  姓名 

  手机 

  备注 

  降雨量监测 

  蔡建康 

  13506954996 

 

  水位监测 

  蔡志忠 

  15860367000 

 

  工程险情监测 

  吴冬梅 

  13808559361 

 

  泥石流监测 

  曾文艺 

  13905971095 

 

  滑坡监测 

  张建军 

  15807588888 

 

  转移信号发送员 

  陈艺春 

  15860395372 

 

  注:本表人员需报送街道、市防汛办备查

  附件3

  罗裳社区易受灾人员转移安置信息表

  位置 

  户数 

  人数 

  转移信号 

  转移通知负责人 

  负责人 

  联系电话 

  转移安置点 

  柯厝 

           

  江宅 

           

  注:此表转移信号指立即转移预警信号,转移安置点根据已经确定的安置点就近选择填写

  附件4

  罗裳社区抢险救灾物质储备信息表

  物质名称 

  单位 

  数量 

  保管员 

  联系电话 

  储存地点 

  雨衣 

  件 

  30 

  王清波 

  13808544400 

  罗裳社区 

  雨靴 

  双 

  30 

  王清波 

  13808544400 

  罗裳社区 

  沙铲 

  支 

  30 

  王清波 

  13808544400 

  罗裳社区 

  手电筒 

  支 

  5 

  王清波 

  13808544400 

  罗裳社区 

  编织袋 

  条 

  10000 

  王清波 

  13808544400 

  罗裳社区 

  附件5

  罗裳社区防汛抢险救灾流程图

  附件6

  罗裳社区易受灾人员转移路线图

  晋江市罗山街道兰峰社区山洪灾害防治预案

  一、概况

  兰峰社区位于晋江市罗山街道福兴东路,SM广场东侧,社区总土地面积221188平方米。辖区内无河流,无山和水利工程。社区共有2377户7000余人。

  二、山洪灾害易受灾点及人员情况

  1、易受滑坡或泥石流等地质灾害的:无。

  2、旧危房遇强降雨容易发生倒塌的:无。

  3、位于水库下游,易受水库险情危及的:无。

  4、位于河道附近,易受河道洪水危及的:无。

  5、低洼区易受涝水危及的:无。

  三、防汛抗洪抢险救灾组织机构及职责分工

  1、组织指挥机构

  为了建立我社区防汛快速反应机制,组织和领导山洪灾害防御工作,成立社区防汛指挥机构,领导和组织山洪灾害防御工作,其机构一般设在社区居委会,主要由街道挂点领导、驻社区干部。总指挥一般由社区主任担任,副总指挥一般由社区副主任担任。机构下设信息监测组、转移通知组和应急抢险组,工作组组长及组员可由社区居委会挑选担任。

  2、职责和分工

  总指挥:全面负责本社区山洪灾害防御工作的组织与指挥。副总指挥:配合总指挥开展本社区山洪灾害防御工作。

  信息监测组:组员人数不小于2人,接收上级政府山洪预警信息,负责雨量、水位、滑坡、泥石流和旧危房等监测,为其他工作小组及上级实时提供监测信息;转移群众时,及时统计转移情况,并向上级汇报;山洪灾害过后,统计受灾损失情况,并向上级汇报。

  转移通知组:组员人数不小于2人,负责按照总指挥的命令,发布预警信号,组织群众按预定路线转移,一人不漏地动员到户到人。

  应急抢险组:主要以居民小组长和壮、青年居民组成,且必须设置至少1名卫生员,组员人数不小于10人,必要时可动员其余社区组长等人员配合。在紧急情况下,各抢险队员自备电筒、雨衣等工具,听从命令进行有序的进行抢险救灾工作,必要时配合转移通知组转移安置受灾人员。

  四、监测预警

  1、值班带班及信息监测

  进入汛期,防汛指挥机构指定专人驻社区负责值守,在接到街道办事处灾害性天气预报(暴雨以上降水)后,总指挥、副总指挥应24小时带班,并安排信息监测组在预警期内二十四小时连续监测当地降雨、水情、洪涝灾情,巡视与社区相关水库(山塘)、河道等工程安全情况,并将各有关信息反馈给总指挥及街道办事处。如遇大体积滑坡等重大山洪灾害可直接报告市防汛办,由市防指统一指挥。

  2、预警指标

  ①临界雨量

  临界雨量的预警指标可分为:警戒雨量(准备转移)、危险雨量(立即转移)。

  警戒雨量(准备转移)

  所谓警戒雨量是指发生山洪灾害可能性较大,必须提前做好转移准备的雨量。本次设计是根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的警戒雨量(准备转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  危险雨量(立即转移)

  所谓危险雨量是指发生山洪灾害可能性极大,必须立即转移的雨量。根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的危险雨量(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ②临界水位

  临界水位的预警指标可分为:警戒水位(准备转移)、保证水位或危险水位(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ③预警指标

  预警指标表

  指标分类 

  预警分类 

  雨量指标 

  水位指标 

  警戒雨量/水位(准备转移) 

  P1h=40mm 

  P3h=60mm 

  P6h=80mm 

  P12h=100mm 

  P24h=120mm 

  当溪河水位达10年一遇洪水线或河道水位站水位达警戒水位且有继续上升趋势时的水位。 

  危险雨量/水位(立即转移) 

  P1h=60mm 

  P3h=80mm 

  P6h=100mm 

  P12h=120mm 

  P24h=160mm 

  当溪河水位达20年一遇洪水位或河道水位站水位达保证水位且有继续上升趋势时的水位。 

  注:此表为一般标准,实际可根据巡视情况发布相关预警。

  3、预警发布

  社区防汛指挥机构根据信息监测组提供的信息,当达到预警指标时(或接到上级预警命令时),由总指挥下命转移通知组及时发布相应预警信号,并由信息监测组及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。报警信号一般为锣、口哨、警报器等。警报信号的设置因地而异,一般警报信号设置为:断续鸣声,表示险情可能出现,全区动员,提高警惕,指挥人员到位,相关工作组做好一切准备;连续鸣声,表示险情出现,立即按预定路线有次序地转移至安全区并进行抢险救灾工作。

  五、转移安置

  1、转移原则和方法

  转移工作由转移通知组通知,采取社区、组干部包片负责,抢险救灾组配合的办法,统一指挥,统一转移。

  本着就近、安全的原则进行安排,先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员,对受灾居民转移至指定的安置点。转移通知组和抢险救灾组必须最后离开山洪灾害发生区,并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。雨停后,确认其住房安全后才能允许群众搬回。

  制作好山洪灾害防治工作明白卡(卡内必须包含易受灾人员情况及转移安置信息表及转移安置路线图),将转移路线、转移信号、安置地点、责任人等有关信息发放到每户。另外各社区还要制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。如果在转移的过程中,原制定的交通、通讯线路中断时,抢险救灾组要采取及时抢修或选择其他安全的路线,把群众转移到安全的地方。

  2、避灾安置点

  避灾安置点一般安排在居委会、小学学校或采用框架结构建造的群众家中,每年汛前由防汛指挥机构组织选择,并在安置点准备必要的各种生活物资,同时通知全体居民,确保家喻户晓(详见附件3)。

  3、转移路线

  我社区居民接到转移信号后,必须迅速按预定路线转移。各区在汛前拟定好转移路线,汛期抢险救灾组必须指派组员经常检查线路上是否出现异常,如有异常,则及时修补或改变路线,以免在转移路上出现险情。转移路线避开跨河、跨溪或易滑坡地带(详见附件6)。

  六、抢险救灾

  1、抢险救灾准备

  非汛期通过广播、标语、会议等各种形式向群众宣传山洪灾害防御的基本知识,增强人民群众防灾意识。社区领导小组应储备一定数量的电筒、雨衣、铁锹、洋镐、救生器材等防汛抢险物资,并由总指挥指派相应的保管人员,负责抢险救灾物质储存情况。

  2、抢险救灾

  抢险救灾组对出现险情的工程,组织有效有序的抢险工作,避免险情的进一步扩大;抢险救灾组和转移通知组对紧急转移的人员做好临时安置和防疫工作,并由信息监测组将社区转移安置人员情况和受灾统计情况汇总上报上级政府;抢险救灾组组织专业人员修建临时道路、搭设临时供电线路,快速修复损坏公路和供配电设备,及时恢复交通和正常供电。

  七、灾后自救

  防汛工作组组织居民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作,并及时补充防汛抢险物质。

  八、灾情上报

  由信息监测组负责收集受灾情况和抢险救灾典型事迹,并及时上报上级政府。

  九、宣传培训演练

  每年汛前,由防汛工作组统一安排,举办山洪灾害防御知识的宣传与培训,并组织相关人员参加防汛抗洪抢险救灾演练。

  附件:1.兰峰社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

  2.兰峰社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

  3.兰峰社区易受灾人员转移安置信息表

  4.兰峰社区抢险救灾物质储备信息表

  5.兰峰社区防汛抢险救灾流程图

  6.兰峰社区易受灾人员转移路线图

  附件1

  兰峰社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

 

  姓名 

  手机 

  职责及分工 

  总指挥 

  蔡露萌 

  18959708686、18160995505 

  组织指挥,部署全面工作 

  副总指挥 

  周巍 

  18160995508 

  协助总指挥做好山洪灾害防御工作 

  信息监测组组长 

  曾棉棉 

  18160995506 

  组员2人,负责接收上级信息,同时将雨量,水库水位监测信息上报上级及总指挥;及时统计转移情况,灾后统计受灾损失情况 

  转移通知组组长 

  苏敏敏 

  15860555556 

  组员2人,负责传递预警信息,及时通知并组织群众转移 

  应急抢险组组长 

  吴清满 

  15905987480 

  组员10人,主要为居民小组长和壮、青年居民组成,且配备1名卫生员,主要负责水库抢险工作,必要时协助其他小组 

  附件2

  兰峰社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

 

  姓名 

  手机 

  备注 

  降雨量监测 

  曾棉棉 

  18160995506 

 

  水位监测 

  苏敏敏 

  18160995509 

 

  工程险情监测 

  吴清满 

  15905987480 

 

  泥石流监测 

  曾棉棉 

  18160995506 

 

  滑坡监测 

  吴清满 

  15905987480 

 

  转移信号发送员 

  苏敏敏 

  18160995509 

 

  注:本表人员需报送街道、市防汛办备查

  附件3

  兰峰社区易受灾人员转移安置信息表

  位置 

  户数 

  人数 

  转移信号 

  转移通知负责人 

  负责人 

  联系电话 

  转移安置点 

  无 

  0 

  0 

 

  周巍 

  18160995508 

  兰峰社区广场 

  注:此表转移信号指立即转移预警信号,转移安置点根据已经确定的安置点就近选择填写

  附件4

  兰峰社区抢险救灾物质储备信息表

  物质名称 

  单位 

  数量 

  保管员 

  联系电话 

  储存地点 

  对讲机 

  部 

  6 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  喊话器 

  个 

  4 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  手动便携工具组 

  套 

  1 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  组合工具23套件 

  套 

  1 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  机动链锯 

  把 

  1 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  钢筋速断器 

  把 

  1 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  无齿锯(配万能锯齿) 

  个 

  1 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  便携式多功能钳 

  把 

  1 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  液压扩张器 

  个 

  1 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  液压剪断器 

  个 

  1 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  液压救援顶杆 

  个 

  1 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  液压机动泵 

  个 

  1 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  起重气垫 

  套 

  1 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  便携油箱 

  个 

  1 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  工兵铲 

  把 

  10 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  开山斧 

  把 

  10 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  船式担架 

  个 

  1 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  折叠担架 

  个 

  2 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  躯体﹨肢体固定气囊 

  个 

  1 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  隔离警示带 

  个 

  1 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  医疗应急箱 

  套 

  1 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  便携式强光手电 

  把 

  5 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  手提式防爆探照灯 

  把 

  4 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  气动升降照明灯 

  套 

  1 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  抢险救援头盔(带灯头) 

  顶 

  20 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  抢险救援服 

  套 

  20 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  腰带 

  条 

  20 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  抢险救援靴 

  双 

  20 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  防尘面罩 

  个 

  20 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  护肘护膝 

  套 

  20 

  吴清满 

  15905987480 

  地下仓库 

  附件5

  兰峰社区防汛抢险救灾流程图

  附件6

  兰峰社区易受灾人员转移路线图

  晋江市罗山街道华泰社区山洪灾害防治预案

  一、概况

  华泰社区位于罗山街道福兴路西南方向,SM广场对面,全社区总土地面积60万平方公里。全社区共有2821户9263人,人均年收入60000元。全社区耕地面积613亩,主要种植绿化植被。

  二、山洪灾害易受灾点及人员情况

  1、易受滑坡或泥石流等地质灾害的:无。

  2、旧危房遇强降雨容易发生倒塌的:无。

  3、位于水库下游,易受水库险情危及的:无。

  4、位于河道附近,易受河道洪水危及的:无。

  5、低洼区易受涝水危及的:无。

  三、防汛抗洪抢险救灾组织机构及职责分工

  1、组织指挥机构

  为了建立我社区防汛快速反应机制,组织和领导山洪灾害防御工作,成立社区防汛指挥机构,领导和组织山洪灾害防御工作,其机构一般设在社区居委会,主要由街道挂点领导、驻社区干部。总指挥一般由社区主任担任,副总指挥一般由社区副主任担任。机构下设信息监测组、转移通知组和应急抢险组,工作组组长及组员可由社区居委会挑选担任。

  2、职责和分工

  总指挥:全面负责本社区山洪灾害防御工作的组织与指挥。副总指挥:配合总指挥开展本社区山洪灾害防御工作。

  信息监测组:组员人数不小于2人,接收上级政府山洪预警信息,负责雨量、水位、滑坡、泥石流和旧危房等监测,为其他工作小组及上级实时提供监测信息;转移群众时,及时统计转移情况,并向上级汇报;山洪灾害过后,统计受灾损失情况,并向上级汇报。

  转移通知组:组员人数不小于2人,负责按照总指挥的命令,发布预警信号,组织群众按预定路线转移,一人不漏地动员到户到人。

  应急抢险组:主要以居民小组长和壮、青年居民组成,且必须设置至少1名卫生员,组员人数不小于10人,必要时可动员其余社区组长等人员配合。在紧急情况下,各抢险队员自备电筒、雨衣等工具,听从命令进行有序的进行抢险救灾工作,必要时配合转移通知组转移安置受灾人员。

  四、监测预警

  1、值班带班及信息监测

  进入汛期,防汛指挥机构指定专人驻社区负责值守,在接到街道办事处灾害性天气预报(暴雨以上降水)后,总指挥、副总指挥应24小时带班,并安排信息监测组在预警期内二十四小时连续监测当地降雨、水情、洪涝灾情,巡视与社区相关水库(山塘)、河道等工程安全情况,并将各有关信息反馈给总指挥及街道办事处。如遇大体积滑坡等重大山洪灾害可直接报告市防汛办,由市防指统一指挥。

  2、预警指标

  ①临界雨量

  临界雨量的预警指标可分为:警戒雨量(准备转移)、危险雨量(立即转移)。

  警戒雨量(准备转移)

  所谓警戒雨量是指发生山洪灾害可能性较大,必须提前做好转移准备的雨量。本次设计是根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的警戒雨量(准备转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  危险雨量(立即转移)

  所谓危险雨量是指发生山洪灾害可能性极大,必须立即转移的雨量。根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的危险雨量(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ②临界水位

  临界水位的预警指标可分为:警戒水位(准备转移)、保证水位或危险水位(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ③预警指标

  预警指标表

  指标分类 

  预警分类 

  雨量指标 

  水位指标 

  警戒雨量/水位(准备转移) 

  P1h=40mm 

  P3h=60mm 

  P6h=80mm 

  P12h=100mm 

  P24h=120mm 

  当溪河水位达10年一遇洪水线或河道水位站水位达警戒水位且有继续上升趋势时的水位。 

  危险雨量/水位(立即转移) 

  P1h=60mm 

  P3h=80mm 

  P6h=100mm 

  P12h=120mm 

  P24h=160mm 

  当溪河水位达20年一遇洪水位或河道水位站水位达保证水位且有继续上升趋势时的水位。 

  注:此表为一般标准,实际可根据巡视情况发布相关预警。

  3、预警发布

  社区防汛指挥机构根据信息监测组提供的信息,当达到预警指标时(或接到上级预警命令时),由总指挥下命转移通知组及时发布相应预警信号,并由信息监测组及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。报警信号一般为锣、口哨、警报器等。警报信号的设置因地而异,一般警报信号设置为:断续鸣声,表示险情可能出现,全区动员,提高警惕,指挥人员到位,相关工作组做好一切准备;连续鸣声,表示险情出现,立即按预定路线有次序地转移至安全区并进行抢险救灾工作。

  五、转移安置

  1、转移原则和方法

  转移工作由转移通知组通知,采取社区、组干部包片负责,抢险救灾组配合的办法,统一指挥,统一转移。

  本着就近、安全的原则进行安排,先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员,对受灾居民转移至指定的安置点。转移通知组和抢险救灾组必须最后离开山洪灾害发生区,并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。雨停后,确认其住房安全后才能允许群众搬回。

  制作好山洪灾害防治工作明白卡(卡内必须包含易受灾人员情况及转移安置信息表及转移安置路线图),将转移路线、转移信号、安置地点、责任人等有关信息发放到每户。另外各社区还要制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。如果在转移的过程中,原制定的交通、通讯线路中断时,抢险救灾组要采取及时抢修或选择其他安全的路线,把群众转移到安全的地方。

  2、避灾安置点

  避灾安置点一般安排在居委会、小学学校或采用框架结构建造的群众家中,每年汛前由防汛指挥机构组织选择,并在安置点准备必要的各种生活物资,同时通知全体居民,确保家喻户晓(详见附件3)。

  3、转移路线

  我社区居民接到转移信号后,必须迅速按预定路线转移。各区在汛前拟定好转移路线,汛期抢险救灾组必须指派组员经常检查线路上是否出现异常,如有异常,则及时修补或改变路线,以免在转移路上出现险情。转移路线避开跨河、跨溪或易滑坡地带(详见附件6)。

  六、抢险救灾

  1、抢险救灾准备

  非汛期通过广播、标语、会议等各种形式向群众宣传山洪灾害防御的基本知识,增强人民群众防灾意识。社区领导小组应储备一定数量的电筒、雨衣、铁锹、洋镐、救生器材等防汛抢险物资,并由总指挥指派相应的保管人员,负责抢险救灾物质储存情况。

  2、抢险救灾

  抢险救灾组对出现险情的工程,组织有效有序的抢险工作,避免险情的进一步扩大;抢险救灾组和转移通知组对紧急转移的人员做好临时安置和防疫工作,并由信息监测组将社区转移安置人员情况和受灾统计情况汇总上报上级政府;抢险救灾组组织专业人员修建临时道路、搭设临时供电线路,快速修复损坏公路和供配电设备,及时恢复交通和正常供电。

  七、灾后自救

  防汛工作组组织居民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作,并及时补充防汛抢险物质。

  八、灾情上报

  由信息监测组负责收集受灾情况和抢险救灾典型事迹,并及时上报上级政府。

  九、宣传培训演练

  每年汛前,由防汛工作组统一安排,举办山洪灾害防御知识的宣传与培训,并组织相关人员参加防汛抗洪抢险救灾演练。

  附件:1.华泰社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

  2.华泰社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

  3.华泰社区易受灾人员转移安置信息表

  4.华泰社区抢险救灾物质储备信息表

  5.华泰社区防汛抢险救灾流程图

  6.华泰社区易受灾人员转移路线图

  附件1

  华泰社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

 

  姓名 

  手机 

  职责及分工 

  总指挥 

  王宝华 

  13559050877 

  组织指挥,部署全面工作 

  副总指挥 

  杨清趣 

  13505023397 

  协助总指挥做好山洪灾害防御工作 

  信息监测组组长 

  许文叹 

  13505008086 

  组员5人,负责接收上级信息,同时将雨量,水库水位监测信息上报上级及总指挥;及时统计转移情况,灾后统计受灾损失情况 

  转移通知组组长 

  陈彦芳 

  13505952376 

  组员3人,负责传递预警信息,及时通知并组织群众转移 

  应急抢险组组长 

  郑斌斌 

  18016507070 

  组员10人,主要为居民小组长和壮、青年居民组成,且配备1名卫生员,主要负责水库抢险工作,必要时协助其他小组 

  附件2

  华泰社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

 

  姓名 

  手机 

  备注 

  降雨量监测 

  郑斌斌 

  18016507070 

 

  水位监测 

  郑斌斌 

  18016507070 

 

  工程险情监测 

  郑斌斌 

  18016507070 

 

  泥石流监测 

  杨清趣 

  13505023397 

 

  滑坡监测 

  杨清趣 

  13505023397 

 

  转移信号发送员 

  郑斌斌 

  18016507070 

 

  注:本表人员需报送街道、市防汛办备查

  附件3

  华泰社区易受灾人员转移安置信息表

  位置 

  户数 

  人数 

  转移信号 

  转移通知负责人 

  负责人 

  联系电话 

  转移安置点 

  无 

     

  陈彦芳 

  13505952376 

  华泰小区3期停车场,华泰小学 

  注:此表转移信号指立即转移预警信号,转移安置点根据已经确定的安置点就近选择填写

  附件4

  华泰社区抢险救灾物质储备信息表

  物质名称 

  单位 

  数量 

  保管员 

  联系电话 

  储存地点 

  水桶 

  个 

  30 

  郑斌斌 

  18016507070 

  居委会储物室 

  一次性餐具 

  件 

  50 

  郑斌斌 

  18016507070 

  居委会储物室 

  节能探照灯 

  个 

  20 

  郑斌斌 

  18016507070 

  居委会储物室 

  凉席 

  条 

  10 

  郑斌斌 

  18016507070 

  居委会储物室 

  床垫 

  个 

  5 

  郑斌斌 

  18016507070 

  居委会储物室 

  附件5

  华泰社区防汛抢险救灾流程图

  附件6

  华泰社区易受灾人员转移路线图

  晋江市罗山街道后林社区山洪灾害防治预案

  一、概况

  后林社区位于罗山街道东部,全社区总土地面积1.7平方公里。辖区内共有1条河流,即梧桐溪。全社区共有992户3673人,人均年收入14400元。全社区耕地面积325亩,主要种植蔬菜、粮食。

  二、山洪灾害易受灾点及人员情况

  1、易受滑坡或泥石流等地质灾害的:无。

  2、旧危房遇强降雨容易发生倒塌的:5户15人。

  3、位于水库下游,易受水库险情危及的:无。

  4、位于河道附近,易受河道洪水危及的:无。

  5、低洼区易受涝水危及的:无。

  三、防汛抗洪抢险救灾组织机构及职责分工

  1、组织指挥机构

  为了建立我社区防汛快速反应机制,组织和领导山洪灾害防御工作,成立社区防汛指挥机构,领导和组织山洪灾害防御工作,其机构一般设在社区居委会,主要由街道挂点领导、驻社区干部。总指挥一般由社区主任担任,副总指挥一般由社区副主任担任。机构下设信息监测组、转移通知组和应急抢险组,工作组组长及组员可由社区居委会挑选担任。

  2、职责和分工

  总指挥:全面负责本社区山洪灾害防御工作的组织与指挥。副总指挥:配合总指挥开展本社区山洪灾害防御工作。

  信息监测组:组员人数不小于2人,接收上级政府山洪预警信息,负责雨量、水位、滑坡、泥石流和旧危房等监测,为其他工作小组及上级实时提供监测信息;转移群众时,及时统计转移情况,并向上级汇报;山洪灾害过后,统计受灾损失情况,并向上级汇报。

  转移通知组:组员人数不小于2人,负责按照总指挥的命令,发布预警信号,组织群众按预定路线转移,一人不漏地动员到户到人。

  应急抢险组:主要以居民小组长和壮、青年居民组成,且必须设置至少1名卫生员,组员人数不小于10人,必要时可动员其余社区组长等人员配合。在紧急情况下,各抢险队员自备电筒、雨衣等工具,听从命令进行有序的进行抢险救灾工作,必要时配合转移通知组转移安置受灾人员。

  四、监测预警

  1、值班带班及信息监测

  进入汛期,防汛指挥机构指定专人驻社区负责值守,在接到街道办事处灾害性天气预报(暴雨以上降水)后,总指挥、副总指挥应24小时带班,并安排信息监测组在预警期内二十四小时连续监测当地降雨、水情、洪涝灾情,巡视与社区相关水库(山塘)、河道等工程安全情况,并将各有关信息反馈给总指挥及街道办事处。如遇大体积滑坡等重大山洪灾害可直接报告市防汛办,由市防指统一指挥。

  2、预警指标

  ①临界雨量

  临界雨量的预警指标可分为:警戒雨量(准备转移)、危险雨量(立即转移)。

  警戒雨量(准备转移)

  所谓警戒雨量是指发生山洪灾害可能性较大,必须提前做好转移准备的雨量。本次设计是根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的警戒雨量(准备转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  危险雨量(立即转移)

  所谓危险雨量是指发生山洪灾害可能性极大,必须立即转移的雨量。根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的危险雨量(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ②临界水位

  临界水位的预警指标可分为:警戒水位(准备转移)、保证水位或危险水位(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ③预警指标

  预警指标表

  指标分类 

  预警分类 

  雨量指标 

  水位指标 

  警戒雨量/水位(准备转移) 

  P1h=20mm 

  P3h=40mm 

  P6h=60mm 

  P12h=80mm 

  P24h=100mm 

  当溪河水位达10年一遇洪水线或河道水位站水位达警戒水位且有继续上升趋势时的水位。 

  危险雨量/水位(立即转移) 

  P1h=40mm 

  P3h=60mm 

  P6h=80mm 

  P12h=100mm 

  P24h=140mm 

  当溪河水位达20年一遇洪水位或河道水位站水位达保证水位且有继续上升趋势时的水位。 

  注:此表为一般标准,实际可根据巡视情况发布相关预警。

  3、预警发布

  社区防汛指挥机构根据信息监测组提供的信息,当达到预警指标时(或接到上级预警命令时),由总指挥下命转移通知组及时发布相应预警信号,并由信息监测组及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。报警信号一般为锣、口哨、警报器等。警报信号的设置因地而异,一般警报信号设置为:断续鸣声,表示险情可能出现,全区动员,提高警惕,指挥人员到位,相关工作组做好一切准备;连续鸣声,表示险情出现,立即按预定路线有次序地转移至安全区并进行抢险救灾工作。

  五、转移安置

  1、转移原则和方法

  转移工作由转移通知组通知,采取社区、组干部包片负责,抢险救灾组配合的办法,统一指挥,统一转移。

  本着就近、安全的原则进行安排,先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员,对受灾居民转移至指定的安置点。转移通知组和抢险救灾组必须最后离开山洪灾害发生区,并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。雨停后,确认其住房安全后才能允许群众搬回。

  制作好山洪灾害防治工作明白卡(卡内必须包含易受灾人员情况及转移安置信息表及转移安置路线图),将转移路线、转移信号、安置地点、责任人等有关信息发放到每户。另外各社区还要制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。如果在转移的过程中,原制定的交通、通讯线路中断时,抢险救灾组要采取及时抢修或选择其他安全的路线,把群众转移到安全的地方。

  2、避灾安置点

  避灾安置点一般安排在居委会、小学学校或采用框架结构建造的群众家中,每年汛前由防汛指挥机构组织选择,并在安置点准备必要的各种生活物资,同时通知全体居民,确保家喻户晓(详见附件3)。

  3、转移路线

  我社区居民接到转移信号后,必须迅速按预定路线转移。各区在汛前拟定好转移路线,汛期抢险救灾组必须指派组员经常检查线路上是否出现异常,如有异常,则及时修补或改变路线,以免在转移路上出现险情。转移路线避开跨河、跨溪或易滑坡地带(详见附件6)。

  六、抢险救灾

  1、抢险救灾准备

  非汛期通过广播、标语、会议等各种形式向群众宣传山洪灾害防御的基本知识,增强人民群众防灾意识。社区领导小组应储备一定数量的电筒、雨衣、铁锹、洋镐、救生器材等防汛抢险物资,并由总指挥指派相应的保管人员,负责抢险救灾物质储存情况。

  2、抢险救灾

  抢险救灾组对出现险情的工程,组织有效有序的抢险工作,避免险情的进一步扩大;抢险救灾组和转移通知组对紧急转移的人员做好临时安置和防疫工作,并由信息监测组将社区转移安置人员情况和受灾统计情况汇总上报上级政府;抢险救灾组组织专业人员修建临时道路、搭设临时供电线路,快速修复损坏公路和供配电设备,及时恢复交通和正常供电。

  七、灾后自救

  防汛工作组组织居民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作,并及时补充防汛抢险物质。

  八、灾情上报

  由信息监测组负责收集受灾情况和抢险救灾典型事迹,并及时上报上级政府。

  九、宣传培训演练

  每年汛前,由防汛工作组统一安排,举办山洪灾害防御知识的宣传与培训,并组织相关人员参加防汛抗洪抢险救灾演练。

  附件:1.后林社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

  2.后林社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

  3.后林社区易受灾人员转移安置信息表

  4.后林社区抢险救灾物质储备信息表

  5.后林社区防汛抢险救灾流程图

  6.后林社区易受灾人员转移路线图

  附件1

  后林社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

 

  姓名 

  手机 

  职责及分工 

  总指挥 

  吴火炎 

  15860537799 

  组织指挥,部署全面工作 

  副总指挥 

  吴尚合 

  13505954989 

  协助总指挥做好山洪灾害防御工作 

  信息监测组组长 

  吴明耀 

  18959993720 

  组员3人,负责接收上级信息,同时将雨量,水库水位监测信息上报上级及总指挥;及时统计转移情况,灾后统计受灾损失情况 

  转移通知组组长 

  吴桂兰 

  13636997808 

  组员3人,负责传递预警信息,及时通知并组织群众转移 

  应急抢险组组长 

  吴金宝 

  13905954454 

  组员16人,主要为居民小组长和壮、青年居民组成,且配备1名卫生员,主要负责水库抢险工作,必要时协助其他小组 

  附件2

  后林社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

 

  姓名 

  手机 

  备注 

  降雨量监测 

  吴明耀 

  18959993720 

 

  水位监测 

  吴明耀 

  18959993720 

 

  工程险情监测 

  吴明耀 

  18959993720 

 

  泥石流监测 

  吴志聪 

  13205057000 

 

  滑坡监测 

  吴志聪 

  13205057000 

 

  转移信号发送员 

  吴世意 

  13559370906 

 

  注:本表人员需报送街道、市防汛办备查

  附件3

  后林社区易受灾人员转移安置信息表

  位置 

  户数 

  人数 

  转移信号 

  转移通知负责人 

  负责人 

  联系电话 

  转移安置点 

  旧危房 

  1 

  7 

 

  吴志聪 

  13205057000 

  后林老人会 

  旧危房 

  2 

  4 

  吴桂兰 

  13636997808 

  后林老人会 

  旧危房 

  2 

  4 

  吴桂兰 

  13636997808 

  后林老人会 

  注:此表转移信号指立即转移预警信号,转移安置点根据已经确定的安置点就近选择填写

  附件4

  后林社区抢险救灾物质储备信息表

  物质名称 

  单位 

  数量 

  保管员 

  联系电话 

  储存地点 

  编织袋 

  条 

  1000 

  吴明祝 

  15880896668 

  后林居委会 

  雨衣 

  件 

  15 

  吴明祝 

  15880896668 

  后林居委会 

  雨鞋 

  双 

  15 

  吴明祝 

  15880896668 

  后林居委会 

  手电筒 

  只 

  15 

  吴明祝 

  15880896668 

  后林居委会 

  铜锣 

  副 

  1 

  吴明祝 

  15880896668 

  后林居委会 

  救生衣 

  件 

  15 

  吴明祝 

  15880896668 

  后林居委会 

  砂石料 

  方米 

  50 

  吴明祝 

  15880896668 

  后林居委会 

  铁铲 

  支 

  15 

  吴明祝 

  15880896668 

  后林居委会 

  附件5

  后林社区防汛抢险救灾流程图

  附件6

  后林社区易受灾人员转移路线图

  晋江市罗山街道福埔社区山洪灾害防治预案

  一、概况

  福埔社区位于罗山街道中心区,全社区总土地面积2平方公里。辖区内共有1座山,即罗裳山。全社区共有1264户4676,人均年收入13000元。

  二、山洪灾害易受灾点及人员情况

  1、易受滑坡或泥石流等地质灾害的:城市展馆4号门前山体。

  2、旧危房遇强降雨容易发生倒塌的:福盛路8户16人,福华路4户4人,福强路8户9人,电信旁5户14人。

  3、位于水库下游,易受水库险情危及的:无。

  4、位于河道附近,易受河道洪水危及的:无。

  5、低洼区易受涝水危及的:无。

  三、防汛抗洪抢险救灾组织机构及职责分工

  1、组织指挥机构

  为了建立我社区防汛快速反应机制,组织和领导山洪灾害防御工作,成立社区防汛指挥机构,领导和组织山洪灾害防御工作,其机构一般设在社区居委会,主要由街道挂点领导、驻社区干部。总指挥一般由社区主任担任,副总指挥一般由社区副主任担任。机构下设信息监测组、转移通知组和应急抢险组,工作组组长及组员可由社区居委会挑选担任。

  2、职责和分工

  总指挥:全面负责本社区山洪灾害防御工作的组织与指挥。副总指挥:配合总指挥开展本社区山洪灾害防御工作。

  信息监测组:组员人数不小于2人,接收上级政府山洪预警信息,负责雨量、水位、滑坡、泥石流和旧危房等监测,为其他工作小组及上级实时提供监测信息;转移群众时,及时统计转移情况,并向上级汇报;山洪灾害过后,统计受灾损失情况,并向上级汇报。

  转移通知组:组员人数不小于2人,负责按照总指挥的命令,发布预警信号,组织群众按预定路线转移,一人不漏地动员到户到人。

  应急抢险组:主要以居民小组长和壮、青年居民组成,且必须设置至少1名卫生员,组员人数不小于10人,必要时可动员其余社区组长等人员配合。在紧急情况下,各抢险队员自备电筒、雨衣等工具,听从命令进行有序的进行抢险救灾工作,必要时配合转移通知组转移安置受灾人员。

  四、监测预警

  1、值班带班及信息监测

  进入汛期,防汛指挥机构指定专人驻社区负责值守,在接到街道办事处灾害性天气预报(暴雨以上降水)后,总指挥、副总指挥应24小时带班,并安排信息监测组在预警期内二十四小时连续监测当地降雨、水情、洪涝灾情,巡视与社区相关水库(山塘)、河道等工程安全情况,并将各有关信息反馈给总指挥及街道办事处。如遇大体积滑坡等重大山洪灾害可直接报告市防汛办,由市防指统一指挥。

  2、预警指标

  ①临界雨量

  临界雨量的预警指标可分为:警戒雨量(准备转移)、危险雨量(立即转移)。

  警戒雨量(准备转移)

  所谓警戒雨量是指发生山洪灾害可能性较大,必须提前做好转移准备的雨量。本次设计是根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的警戒雨量(准备转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  危险雨量(立即转移)

  所谓危险雨量是指发生山洪灾害可能性极大,必须立即转移的雨量。根据晋江市历史资料和防汛经验,初步确定不同降雨时段所对应的危险雨量(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ②临界水位

  临界水位的预警指标可分为:警戒水位(准备转移)、保证水位或危险水位(立即转移),该指标在今后实际运用中逐步修订完善。

  ③预警指标

  预警指标表

  指标分类 

  预警分类 

  雨量指标 

  水位指标 

  警戒雨量/水位(准备转移) 

  P1h=40mm 

  P3h=60mm 

  P6h=80mm 

  P12h=100mm 

  P24h=120mm 

  当溪河水位达10年一遇洪水线或河道水位站水位达警戒水位且有继续上升趋势时的水位。 

  危险雨量/水位(立即转移) 

  P1h=60mm 

  P3h=80mm 

  P6h=100mm 

  P12h=120mm 

  P24h=160mm 

  当溪河水位达20年一遇洪水位或河道水位站水位达保证水位且有继续上升趋势时的水位。 

  注:此表为一般标准,实际可根据巡视情况发布相关预警。

  3、预警发布

  社区防汛指挥机构根据信息监测组提供的信息,当达到预警指标时(或接到上级预警命令时),由总指挥下命转移通知组及时发布相应预警信号,并由信息监测组及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。报警信号一般为锣、口哨、警报器等。警报信号的设置因地而异,一般警报信号设置为:断续鸣声,表示险情可能出现,全区动员,提高警惕,指挥人员到位,相关工作组做好一切准备;连续鸣声,表示险情出现,立即按预定路线有次序地转移至安全区并进行抢险救灾工作。

  五、转移安置

  1、转移原则和方法

  转移工作由转移通知组通知,采取社区、组干部包片负责,抢险救灾组配合的办法,统一指挥,统一转移。

  本着就近、安全的原则进行安排,先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员,对受灾居民转移至指定的安置点。转移通知组和抢险救灾组必须最后离开山洪灾害发生区,并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。雨停后,确认其住房安全后才能允许群众搬回。

  制作好山洪灾害防治工作明白卡(卡内必须包含易受灾人员情况及转移安置信息表及转移安置路线图),将转移路线、转移信号、安置地点、责任人等有关信息发放到每户。另外各社区还要制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。如果在转移的过程中,原制定的交通、通讯线路中断时,抢险救灾组要采取及时抢修或选择其他安全的路线,把群众转移到安全的地方。

  2、避灾安置点

  避灾安置点一般安排在居委会、小学学校或采用框架结构建造的群众家中,每年汛前由防汛指挥机构组织选择,并在安置点准备必要的各种生活物资,同时通知全体居民,确保家喻户晓(详见附件3)。

  3、转移路线

  我社区居民接到转移信号后,必须迅速按预定路线转移。各区在汛前拟定好转移路线,汛期抢险救灾组必须指派组员经常检查线路上是否出现异常,如有异常,则及时修补或改变路线,以免在转移路上出现险情。转移路线避开跨河、跨溪或易滑坡地带(详见附件6)。

  六、抢险救灾

  1、抢险救灾准备

  非汛期通过广播、标语、会议等各种形式向群众宣传山洪灾害防御的基本知识,增强人民群众防灾意识。社区领导小组应储备一定数量的电筒、雨衣、铁锹、洋镐、救生器材等防汛抢险物资,并由总指挥指派相应的保管人员,负责抢险救灾物质储存情况。

  2、抢险救灾

  抢险救灾组对出现险情的工程,组织有效有序的抢险工作,避免险情的进一步扩大;抢险救灾组和转移通知组对紧急转移的人员做好临时安置和防疫工作,并由信息监测组将社区转移安置人员情况和受灾统计情况汇总上报上级政府;抢险救灾组组织专业人员修建临时道路、搭设临时供电线路,快速修复损坏公路和供配电设备,及时恢复交通和正常供电。

  七、灾后自救

  防汛工作组组织居民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作,并及时补充防汛抢险物质。

  八、灾情上报

  由信息监测组负责收集受灾情况和抢险救灾典型事迹,并及时上报上级政府。

  九、宣传培训演练

  每年汛前,由防汛工作组统一安排,举办山洪灾害防御知识的宣传与培训,并组织相关人员参加防汛抗洪抢险救灾演练。

  附件:1.福埔社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

  2.福埔社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

  3.福埔社区易受灾人员转移安置信息表

  4.福埔社区抢险救灾物质储备信息表

  5.福埔社区防汛抢险救灾流程图

  6.福埔社区易受灾人员转移路线图

  附件1

  福埔社区山洪灾害防御领导小组成员及分工表

 

  姓名 

  手机 

  职责及分工 

  总指挥 

  陈航标 

  15359999866 

  组织指挥,部署全面工作 

  副总指挥 

  陈鸿仪 

  13805952993 

  协助总指挥做好山洪灾害防御工作 

  信息监测组组长 

  陈培泰 

  13805951366 

  组员2人,负责接收上级信息,同时将雨量,水库水位监测信息上报上级及总指挥;及时统计转移情况,灾后统计受灾损失情况 

  转移通知组组长 

  陈志民 

  15559592289 

  组员2人,负责传递预警信息,及时通知并组织群众转移 

  应急抢险组组长 

  陈亮亮 

  13599991575 

  组员10人,主要为居民小组长和壮、青年居民组成,且配备1名卫生员,主要负责水库抢险工作,必要时协助其他小组 

  附件2

  福埔社区山洪灾害防御监测及信号发送员名单

 

  姓名 

  手机 

  备注 

  降雨量监测 

  陈俊烽 

  15259266075 

 

  水位监测 

  彭洪碧 

  13276949386 

 

  工程险情监测 

  陈永桂 

  13808543996 

 

  泥石流监测 

  吴注治 

  13024859339 

 

  滑坡监测 

  陈亮亮 

  13599991575 

 

  转移信号发送员 

  陈志民 

  15559592289 

 

  注:本表人员需报送街道、市防汛办备查

  附件3

  福埔社区易受灾人员转移安置信息表

  位置 

  户数 

  人数 

  转移信号 

  转移通知负责人 

  负责人 

  联系电话 

  转移安置点 

  福盛路 

  8                                                                                                               

  19 

  手机通知或入户通知 

  陈航标 

  15359999866 

  福埔小学 

  福华路 

  4 

  4 

  陈航标 

  15359999866 

  福埔小学 

  福强路 

  8 

  9 

  陈航标 

  15359999866 

  福埔小学 

  电信旁 

  5 

  14 

  陈航标 

  15359999866 

  福埔小学 

  注:此表转移信号指立即转移预警信号,转移安置点根据已经确定的安置点就近选择填写

  附件4

  福埔社区抢险救灾物质储备信息表

  物质名称 

  单位 

  数量 

  保管员 

  联系电话 

  储存地点 

  手电筒 

  只 

  20 

  陈鸿仪 

  13805952993 

  福埔居委会 

  雨衣 

  件 

  20 

  陈鸿仪 

  13805952993 

  福埔居委会 

  雨鞋 

  双 

  20 

  陈鸿仪 

  13805952993 

  福埔居委会 

  锣 

  个 

  1 

  陈鸿仪 

  13805952993 

  福埔居委会 

  附件5

  福埔社区防汛抢险救灾流程图

  附件6

  福埔社区易受灾人员转移路线图

  抄送:市水利局,市应急管理局。

  罗山街道办事处                          2021年3月15日印发