各镇（街道）社会事务办，各养老服务机构：

　　为防范非法集资等金融风险，规范养老机构预收费行为，保障老年人合法权益，推动养老服务高质量发展。现将《泉州市民政局关于开展养老机构预收费监管服务有关工作的通知》（泉民养老〔2025〕18号）转发给你们，并做以下强调，请遵照执行。

　　一、基本情况

　　（一）监管对象

　　晋江市开展全托养老服务的所有养老机构。

　　（二）监管项目

　　主要包括养老服务费（床位费、照料护理费、餐费等）、押金、会员费（会员卡、贵宾卡形式）；当月收取的养老服务费不计入预收费监管。

　　（三）收费限制

　　养老服务费预收周期最长不超过12个月；单个老年人押金最高不超过其月床位费的12倍。

　　二、服务机构

　　（一）指定存管银行

　　中国农业银行泉州分行、兴业银行泉州分行、中国工商银行泉州分行。

　　（二）账户管理

　　养老服务费存入基本存款账户；押金、会员费存入专用存款账户，通过其他机构或现金收取的费用，应当日（最迟次日）划转至对应账户；账户开立、变更、撤销后7个工作日内，需向民政部门报备。专用存款账户需留存不低于近3年会员费总额10%（不满3年按累计额）且不低于当前余额 20%的风险保证金（上级有规定的从其规定）。

　　三、签约监管

　　各养老服务机构应在2月28日前选择存管银行，并与其签订预收费监管服务协议；各镇（街道）社会事务办要切实履行属地管理责任，督促辖区内所有养老服务机构严格按照本通知要求，在规定时限内完成存管银行选择及预收费监管服务协议签订工作，并于3月2日前将养老机构预收费签约情况上报市民政局养老科；同时做好日常监管工作，定期排查辖区内养老机构预收费行为，及时发现并督促整改苗头性、倾向性问题，全力防范预收费相关风险，保障老年人合法权益。

　　四、部门监管

　　我局将依托信息系统加强对养老机构预收费的事中事后监管，把预收费纳入“双随机、一公开”监管的重点检查事项进行抽查。如有发现养老服务机构涉嫌非法集资或侵害服务对象合法权益的，将通报管存银行，对该养老服务机构的存管账户采取相应的限制措施。

　　晋江市民政局

　　2026年1月20日

　　（此件主动公开）