晋陈政〔2023〕148号

晋江市陈埭镇人民政府关于印发《陈埭镇三轮摩托车专项排查整治工作方案》的通知

各村（社区居）委会、镇直有关单位：

为贯彻落实省、市各级领导的批示指示精神，进一步加强三轮摩托车的源头治理、系统治理，有效预防违法载人引发的群死群伤交通事故，根据晋江市道安办《关于印发<全市三轮摩托车专项排查整治工作方案>的通知》（晋道安办〔2023〕79号）的通知要求，镇政府结合实际制定《陈埭镇三轮摩托车专项排查整治工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

晋江市陈埭镇人民政府

2023年12月1日

陈埭镇三轮摩托车专项排查整治工作方案

为有效预防和减少因三轮摩托车（含电动三轮摩托车）违法引发的道路交通事故，进一步加强源头治理、系统治理、综合治理，特制定如下方案：

一、总体目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚持安全第一、预防为主，统筹发展和安全，突出围绕“摸清底数、分类施策、综合治理”的工作目标，各村（社区）和镇直有关单位专业力量，开展全镇三轮摩托车系统化、精准化、网格化调查摸底，精确掌握各辖区三轮摩托车的数量、使用和动态变化情况，有针对性地解决三轮摩托车在道路交通安全领域中存在的突出安全问题，进一步净化道路交通环境和保障群众出行安全，最大限度预防三轮摩托车违法载人引发群死群伤交通事故。

二、部署安排

（一）精细谋划部署。各村（社区）要结合辖区实际，明确工作目标任务，细化排查整治要求，迅速组织实施；指定专人负责，跟踪汇总有关工作情况，镇道安办将定期召集各村（社区）及镇直有关单位具体负责人会商研究，谋划解决阶段突出问题，积极协调推进三轮摩托车专项排查整治工作。

（二）精密滚动排查。即日起至12月10日，各村（社区）及镇直有关单位组织交通安全员、网格员集中开展摸排，按照“见人、见证、见车”原则，重点排查无牌、假套牌和悬挂外省号牌车辆，逐级填报摸排情况表（详见附件1），对车辆及使用人具体信息进行记录造册（详见附件2）。12月10日后，各村（社区）应持续推进，常态开展排查，实时更新车辆数据，及时掌握和跟踪车辆动态变化情况。

（三）精心落实整改。坚持“边排边整、边查边改”原则，各村（社区）及镇直有关单位针对摸排情况，逐人见面，开展教育警示，签订责任书（详见附件3），定期落实短信群发、工作群发等方式开展常态化点对点宣传教育。存在涉嫌无牌无证、假套牌、非法改装拼装、逾期未检验未报废等情况，研究应对措施，集中开展整治。交警中队要负责对摸排出的车辆信息开展协查、甄别，并会同辖区派出所集中查处一批违法车辆和违法行为。制定举报奖励办法，广泛宣传张贴，发动群众，检举揭发三轮车违法载人等易肇事肇祸行为。对一时难以整改的，应向镇道安办报告，并提出工作建议，推动系统整改。

（四）精准科技防控。交警中队要发挥公安信息化中心视频巡查和路口缉查布控系统优势，利用高清监控系统，聚焦车站、码头、菜市场、商超和学校周边三轮摩托车出入频繁路段，对三轮摩托车违法现象开展查缉布控，通过精准识别，运用视频巡查、落地缉查、事后查处、警示曝光等线上盯巡和路面巡查方式，消除三轮摩托车违法载人存量。同时每月将三轮摩托车违法载人的视频截图固证后，向镇道安办发出公安工作预警函，镇道安办按村（社区）对应所排查的台帐补缺补漏，点对点短信宣传提示“上牌照、持驾证、不载人、按道行”。

三、工作措施

（一）强化政策指引。交警中队要加大政策扶持、广泛宣传，引导交通参与者依法依规购买合法合规三轮摩托车并注册登记。对列入《道路机动车车辆生产企业及产品公告》的合法合规三轮摩托车均要予以注册登记，严禁推诿刁难、增加附加条件或诱导去外地注册登记；严禁只登记载货三轮摩托车而拒登记载客三轮摩托车。

（二）强化宣传引导。各村（社区）及镇直有关单位、交通安全员、网格员进村入户，摸清驾驶人、车辆等底数信息，并通过“两微一抖”、手机短信、宣传单、宣传栏和农村”大喇叭”等多种途径集中宣传，讲明讲清无牌无证驾驶三轮摩托车、违法载人危害和法律后果，提示提醒群众依法办牌办证、守法安全驾驶。交警部门要结合“美丽乡村行”等活动，开展交通安全宣传，提高群众安全意识和法治意识。

（三）强化源头监管。市场监督管理所要加大对三轮摩托车生产、销售企业的检查和监管，截断非法销售、非法流通渠道，并督促三轮摩托车有关企业强化行业自律，坚决不销售未列入公告的车辆。要对无证经营和超营业范围经营的予以处罚和取缔，对销售不合格产品的予以处罚并追查车辆源头。交警中队要根据摸排情况，对在用但未登记上牌的三轮摩托车，督促车主办牌办证；对达到报废标准的，要坚决收缴并强制报废；对查获的非法车辆要深入查摆和分析，发现外省籍车辆涉嫌违法的，要通报所在地有关部门，推动加强源头追溯和监管。

（四）强化违法整治。各村（社区）及镇直有关单位要密切协作联动，形成三轮摩托车治理合力。结合辖区道路实际和三轮摩托车交通违法的规律特点，加强对通向建筑工地、厂区、综合市场等重点路段的管控，依法查处三轮摩托车违法载人、无牌无证、非法营运、未投机动车交强险等交通违法行为。

四、工作要求

（一）坚强组织领导。各村（社区）及镇直有关单位要结合重大事故隐患专项排查整治2023行动，切实把开展三轮摩托车专项排查整治工作作为“防大事故、除大隐患”的一项重要措施，制定具体工作目标，狠抓落实，全力开展专项排查整治工作。各村（社区）要充分发挥协调督促作用，建立定期会商工作机制，研究解决突出问题，发动村（社区）道安力量深入农村、深入农户，逐村逐车造册，查清摸实底数，查改突出隐患。

（二）深化部门协作。三轮摩托车专项排查整治工作涉及面广、情况复杂、矛盾突出、任务艰巨，各有关单位要牢固树立大局意识和“一盘棋”思想，加强协作，密切配合，各司其职，形成合力，综合治理，真正形成“政府主导、部门联动、齐抓共管”的工作格局，推动专项排查整治工作深入开展，力争在较短时间内排出成效、整出成绩，并逐步形成三轮摩托车交通安全综合治理的长效机制。

（三）加强督促指导。加强对涉及三轮摩托车事故和违法多发地区的监督检查，按照“发生一起事故、歼灭一类隐患、制定一项政策”的要求，推动事故预防重点和试点村（社区），采取超常规举措，落实整改责任和措施。组织开展交叉检查和明察暗访，督促有关部门落实排查要求、整治措施要求，确保专项排查整治工作的各项措施落到实处。镇道安办将协调有关部门适时开展暗访指导。

（四）落实责任穿透。各分管领导要按照“党政同责，一岗双责”要求，认真落实属地责任、分管责任和领导责任。各村（社区）主要及分管负责人要经常深入或立足一线，加强指导和检查。要提升政治高度，强化责任落实。所属辖区要责任到人，要包村、包片、包责任。对发生三轮车事故辖区，要原因倒查，责任倒查。是否排查工作不落实，是否排查上报不力。

（五）严格信息报送。各村（社区）负责汇总摸底排查表并于12月10日前，向镇道安办报送摸排表、整治工作情况和下一步工作措施；2024年起每季度（季度第一个月3日），向镇道安办报送摸排表。

附件：1.三轮摩托车摸底排查整治情况汇总表

2.三轮摩托车摸底排查整治情况统计表

3.三轮摩托车交通安全承诺书