1-8月晋江市经济运行稳中存忧

今年以来，面对错综复杂的经济环境，全市上下按照市委、市政府的工作部署，以“五城同创”为抓手，以“产业提升、城市提质”为重点，扎实有效推进各项工作，努力在稳增长中促转型升级，经济运行总体保持平稳。但下行压力不断增大，工业经济运行“稳中有进”而带动作用减弱，三产发展基础不扎实，增速逐月回落。

一、主要经济指标完成情况

初步核算，1-8月全市GDP完成809.56亿元，同比增长10.0%（按可比价格计算）。第一产业增加值11.53亿元，比降1.7%；第二产业增加值577.28亿元，比增10.3%，对GDP增长的贡献率为73.6%，拉动GDP增长7.3个百分点；其中，工业增加值549.82亿元，比增10.1%，对GDP增长的贡献率为68.7%，拉动GDP增长6.8个百分点（其中，规模以上工业增加值475.69亿元，增长10.4%）；第三产业增加值220.75亿元，比增9.6%，对GDP增长的贡献率为26.6%，拉动GDP增长2.6个百分点。

全市工业总产值完成2038.08亿元，比增13.4%（现价增长12.8%）；其中，规模以上（年主营业务收入2000万元及以上）工业产值完成1818.28亿元，比增13.6%（现价增长13.2%）。社会消费品零售总额242.75亿元，增长13.5%；其中限额以上零售额85.29亿元，增长22.5%。全社会固定资产投资完成374.39亿元，增长25.4%。公共财政总收入107.84亿元，增长10.2%；其中本级预算收入58.03亿元，增长19.4%。全社会商品出口总值65.13亿美元，增长12.5%；其中自营出口35.28亿美元（上月海关数），增长71.7%；实际利用外资7.52亿美元，增长5.4%；合同利用外资1.66亿美元，增长10.9%。8月末全市金融机构人民币各项存款余额1115.99亿元，增长15.5%，其中，储蓄存款613.34亿元，增长12.3%；各项贷款余额835.12亿元，增长14.6%。

二、经济运行主要特点

（一）“喜”的方面

一是工业运行稳中有进。从增长速度看，工业总产值和规上工业产值分别增长13.4%、13.6%，增幅均创今年来新高，较1-7月均提升了0.2个百分点。从先行指标看，用电量呈逐月回升迹象，工业用电量增长3.3%，较1-6月、1-7月分别回升0.9、0.2个百分点。从支柱产业看，除制鞋业外，其他支柱产业均实现两位数增幅。五大优势产业完成规上工业产值1380.96亿元，增长9.9%，其中，食品饮料业保持快速增长态势，完成规上产值140.69亿元，增长33.5%；纸制品业、纺织服装业和建材陶瓷业分别完成规上产值111.95亿元、383.59亿元、209.21亿元，分别增长23.1%、11.5%、10.7%；制鞋业完成规上产值535.52亿元，增长1.7%。五大新兴产业完成规上工业产值225.42亿元，增长18.1%，其中，装备机械业、光电信息产业、海洋生物产业分别完成规上产值68.42亿元、29.29亿元、12.52亿元，增幅均超过20%，分别增长24.3%、33.9%、24.1%；新材料产业和印刷包装业分别完成规上产值105.01亿元、10.19亿元，分别增长10.6%、13.7%。从骨干企业看，产值超亿元企业达417家，比去年同期增加50家，累计完成产值1456.66亿元，现价增长17.8%，增幅比全部规模以上工业产值增幅高4.6个百分点；占全部规模以上产值的比重达80.1%，对全部规模以上产值增长的贡献率达104.1%，拉动全部规上产值增长13.7个百分点。

二是投资保持较快增长。在“深化项目落实年”、“五大战役”等活动的强力推动下，项目建设全面提速，固定资产投资保持较快增长，全社会固定资产投资完成374.39亿元，增长25.4%，自3月份以来均保持20%以上增幅。第三产产业投资节奏明显加快，累计完成投资224.66亿元，增长41.0%，今年来均保持30%以上增幅，其中，房地产开发投资完成92.1亿元，增长30.7%。

三是自营出口高位增长。1-7月，全市自营出口35.28亿美元，增长71.7%，连续7个月保持70%以上增幅，分别高于全省、泉州市平均水平55.1、40.2个百分点，自营出口呈现三大特点：一是新增出口带动明显。1-7月，全市共有394家自营出口实绩企业，创历史最高水平，其中，新增自营出口企业113家，实现自营出口8.12亿美元，拉动自营出口增长39.5个百分点。二是主要出口商品增长较快。鞋出口8.17亿美元，增长77.4%；服装出口7.3亿美元，增长47.6%；工艺品及珠宝首饰出口6.13亿美元，增长2533.6%；纺织化纤出口5.92亿美元，增长45.8%；机电及配件出口2.09亿美元，增长45.9%。三是主要出口市场全面增长。传统市场方面，香港增长8.7倍，欧盟增长30.8%，美国增长37.7%；新兴市场方面，东盟增长61.4%，非洲增长43.4%，中东增长53.8%。

（二）“忧”的方面

一是主要指标完成进度滞后。规模以上工业产值完成年度目标的58.3%，落后序时进度8.4个百分点；全社会固投完成年度目标的59.2%，落后序时进度7.5个百分点；工业投资完成年度目标的53.5%，落后序时进度13.2个百分点；社会消费品零售总额完成年度目标的59.0%，落后序时进度7.7个百分点；限额以上零售额完成年度目标的61.0%，落后序时进度5.7个百分点；限额以上批发零售业销售额和零售额分别完成年度目标的51.3%、59.0%，分别落后序时进度15.4、7.7个百分点；限额以上住宿餐饮业营业额和零售额分别完成年度目标的49.5%、53.7%，分别落后序时进度17.2、13.0个百分点；公共财政总收入完成预算的59.0%，落后序时进度7.7个百分点；本级预算收入完成预算的63.0%，落后序时进度3.7个百分点。

二是三产发展下行压力增大。1-8月，全市第三产业增加值完成220.8亿元，比增9.6%，增幅较去年同期提升0.9个百分点，但低于年初目标0.4个百分点、低于泉州平均水平0.3个百分点，占GDP的比重为27.3%。由于第三产业发展基础不够扎实、持续增长的支撑动力不足，今年来第三产业增速呈逐月回落态势，2-8月份增幅分别为16.7%、15.3%、14.2%、12.8%、11.7%、10.6%、9.6%；三产对GDP的贡献率则由2月份的58.3%下降至8月份的26.6%。我市第三产业发展出现这种“前高后低”走势，主要受四个不可比因素影响：一是2012年后两个月银行机构营业税推迟到今年一季度才缴纳入库，促使今年金融营业税保持高速增长，1-8月增速达60.8%（特别是一季度增速高达94%以上），而去年同期仅为12.6%。二是由于春节期间商品房销售出现小旺季拉动后，呈逐月回落态势，增幅从2月份的366.7%回落至8月份的54.6%。三是前7个月批发业销售额高速增长主要得益于海峡石化交易中心入驻企业的拉动，而随着下半年基数的不断增大增幅快速回落（中石化化工销售公司从8月份起后5个月增加基数86.5亿元，而前7个月没有基数）。四是不含电信业的营利性服务业营业税增速起伏较大。该行业业态复杂、门类多、企业规模小，税收征收难度较大；2012年前4个月基数小（增幅均为负增长），从5月份开始，随着基数不断增大，增幅出现大幅度回落。商品房销售面积、金融和营利性服务业营业税、交通运输业周转量以及批发零售业销售额等指标已构成影响我市今年第三产业增长的关键性指标。下半年来，随着这些指标的不可比支撑拉动因素的逐步消失致使第三产业增幅快速回落至往年常态。

三是核心企业带动作用减弱。虽然产值超亿元工业企业增加较快，但值得注意的是，核心企业带动作用有所减弱，去年存量的产值超10亿元的36家企业累计完成产值476.87亿元，仅增长3.0%；60家大型企业累计完成产值489.30亿元，仅增长4.9%；41家上市企业累计完成产值393.10亿元，仅增长2.8%。1-8月减产超亿元的企业达30家，累计减少产值96亿元，拉低规模以上工业产值增幅6个百分点，其中，减产前10位的企业累计减产41.4亿元，拉低规模以上工业产值增幅2.6个百分点。

四是工业发展后劲明显不足。因受全球经济不景气、市场持续低迷影响，企业对投资更加谨慎；随着经济转型升级的深入推进，企业也逐步转变粗放型规模扩张模式，投资意愿有所减弱。同时受土地、林地等要素制约，部分投资项目难以落地，部分在建项目建设进度放缓，也在一定程度上影响了工业项目投资进度，导致工业投资步伐缓慢。1-8月，工业投资完成140.01亿元，仅增长8.3%，增幅比泉州市平均水平低11.8个百分点，分别比周边的石狮和南安低37.4、12.5个百分点，较去年同期回落10.7个百分点，比三产投资增速低32.7个百分点。主要原因在于项目支撑不足、体量不大，年初摸排的在建及可望开工的工业项目398个（总投资668.92亿元），而2013年度投资仅130.3亿元，仅占年度工业投资计划的49.8%；本年度新审批立项、备案的工业项目105个（总投资41.01亿元），目前仅有35个项目动工建设并纳入本年投资统计，累计完成投资9.68亿元；1-8月份纳入统计的投资项目850个中工业项目553个，虽占全部项目的65.1%，而投资额仅占37.4%，其中总投资亿元以上项目仅33个，占工业项目的6.0%，累计完成投资额33.41亿元，占工业投资的23.9%，占全社会固定资产投资的8.9%。截止到8月底，全市仅新增2家新建投产工业企业，工业发展后劲明显不足。

五是企业经营效益明显下降。近年来企业用工、融资、原材料等成本不断攀升，同时受市场低迷、有效需求不足等影响，企业通过折扣促销等方式加大库存清理力度，但这种营销方式无法将增加的成本顺利向终端传递，企业利润空间受到严重挤压，企业经营效益明显下降。1-7月份，全市规上企业实现主营业务收入1480.9亿元，增长10.2%，增幅较去年同期回落8.8个百分点；实现利润总额114.5亿元，仅增长4.5%，增幅较去年同期回落3.6个百分点，利润率同比回落0.4个百分点。另外，需要注意的是，企业产成品库存有所反弹，上半年我市的规上企业产成品库存均为负增长，但1-7月产成品库存转为正增长0.1%。

总体来看，当前我市经济形势仍较严峻，今年后4个月经济下行压力进一步加大。对此，各级各部门务必高度重视，寻差对标，奋力攻坚，紧紧围绕“稳工业、重三产、促投资”，加强经济运行监测力度，紧盯主要指标进度不放松。特别要对当前经济面作深入分析研判，强化工业运行调度，破解要素制约难题，全促项目落地投产，引导企业创新驱动，确保工业持续增长。同时，各镇（街道）要对辖区内企业和项目作全面摸排，查遗补漏，努力挖掘增量空间；加强对企业统计业务指导，及时督促企业如实上报统计数据，全面反映经济发展真实面貌。经贸、住建、交通运输、金融、税务等三产主管部门也要齐抓共管，加大力度，落实举措，全力抓三产跃升，确保三产保持较快增长，支撑带动经济平稳增长。