一、背景依据

为贯彻落实市委市政府工作部署，扎实落实“深学争优、敢为争先、实干争效”和“1+6”专项攻坚行动部署，持续提升物业服务水平，推动物业服务规范化、标准化，促进梅岭街道物业管理提质增效，增强人民群众获得感、幸福感和满足感，结合工作实际，制定本方案。

二、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，践行以人民为中心的发展思想，聚焦好房子、好社区、好街区、好城市“四好”建设，坚持目标导向、问题导向，分类施策、精准施策，以改善全市住宅小区的居住环境、物业服务、治理机制为目标，围绕“近期补短板抓规范、远期促提升见长效”的工作安排，梅岭街道聚焦“一条主线”，以“组织覆盖、工作机制、点题整治、分类推进”为抓手，精心组织实施10个专项行动，集中攻坚整治解决一批小区管理突出问题，着力提高群众获得感、满意度。

三、范围期限

2024年11月至2025年2月

四、主要内容

（一）党的组织覆盖提升专项行动

探索建立党建引领物业管理的制度规范，持续加强居民小区、物业服务企业党组织覆盖，建立健全社区物业党建联建机制。党员人数超过3人（含）以上的业委会比例达到50%以上。

（二）小区自治组织提升专项行动

推进小区业委会、临时物业管理委员会组建，年底前全街道小区业委会组建率不低于60%，新组建（换届）的业委会成员50%以上为党员。对尚不具备业委会组建条件的小区全部成立临时物业管理委员会，实现小区业主自治组织100%覆盖。

（三）小区矛盾纠纷化解调处专项行动

整合街道、部门、社区、网格队伍多元力量，前端化解信访投诉，街道住宅小区信访投诉量下降15%以上，信访处置率达到100%，实现“小事不出网格、大事不出社区”。

（四）“执法进小区”专项行动

整合部门执法力量向基层延伸和下沉，推动住宅小区违规装修、乱搭乱建、侵占公共空间、电动车违规停放充电、堵塞消防通道等重难点问题处置执法到位率100%。

（五）规范物业服务及市场秩序专项行动

强化信用监管和联合惩戒，督促物业服务企业落实主体责任，推动物业服务事项公开公示100%，公共收益整治到位率100%、精细化考评覆盖率100%、考评不达标的企业限制其承接新项目100%。

（六）物业保安形象提升专项行动

落实小区保安全员备案，实现物业保安服务形象和履职能力“双提升”。至2024年12月底完成25%的保安人员培训，2025年上半年实现培训100%覆盖。

（七）小区环境提升专项行动

实现物业服务全覆盖，通过集中整治和常态保洁，切实改善提升住宅小区环境卫生，确保生活垃圾定点投放、及时清运，路面无明显坑洼积水、公共设施无明显损坏、路灯照明正常使用。

（八）安全防范提升专项行动

推进物业住宅小区安全生产标准化创建，2024年底前完成50%的创建目标任务。年度完成40个小区增设电动自行车停放充电场所、16个消防设施存在问题小区完成整改。

（九）市直机关党组织和党员到社区“双报到”专项行动

年底前，市直单位党组织与挂钩联系的社区、小区对接形成1份项目清单，组织单位党员到小区开展集中活动不少于2次，督促公职党员到居住社区、小区报到“亮身份”，发挥作用。

（十）办好小区管理“微实事”专项行动

2024年底前，每个小区策划开展至少1个“微实事”项目。

五、工作进展

（一）抓组织覆盖。一方面是党组织覆盖。小区党组织组建方面，辖区所有小区党组织全覆盖。二是物业服务服务覆盖。和党组织组建方面，实现物业企业党组织全覆盖。三是自治组织覆盖。辖区内共有 92个住宅小区，已成立业委会小区45个（其中红色业委会27个），已成立临时物业管理委员会的小区33个。针对未组建小区，倒排节点、各包社区领导牵头逐一小区制定组建计划，每周通报工作进度。

（二）抓工作机制。一是推行街道“大工委”、社区“大党委”工作机制。将住建、城市管理、林业园林、自然资源和公安等联席单位融入属地，参与社区规划、小区治理等事务。二是推行居民小区议事协商机制。依托楼栋长制度、物业党建联席会议制度和居民议事协商制度，形成小区内部三级联动机制。由小区党支部书记作为召集人，每周定时定点召开物业党建联席会。三是推行“交叉任职、双向进入”机制。推选社区两委成员担任小区党支部书记及二级网格长，并将物业服务管理纳入网格化治理体系，真正实现“交叉任职、双向进入”。

（三）抓点题整治。一是公共收益整治。紧抓“物业服务企业侵占业主公共收益、收入及分配不公开”等问题开展集中整治行动，将公共收益纳入小微权力监管体系。二是小区信访投诉整治。结合“大排查、大接访、大化解”，将接访工作落实到小区，特别是针对住宅小区内违规装修、侵占公共空间等投诉较多的矛盾纠纷，街道持续开展“执法进小区”专项行动，累计组织拆除行动 7 次，冻结不动产证 11 宗。三是执法进小区工作方面。街道重点围绕住宅小区内违规装修、乱搭乱建、侵占公共空间、堵塞消防通道等违法违规行为开展2场执法进小区专项行动整治，共计组织拆除行动7次，出动执法人员36人次，拆除面积89平方米，冻结不动产证11宗。四是物业服务品质的整治。以物业住宅小区精细化考评为抓手，通过考评结果运用倒闭物业服务品质提升。完成43个物业服务小区考评工作，及时清退、更换小区物业服务企业3家。五是物业保安形象提升专项行动。 梅岭派出所累计为梅岭辖区55个小区物业保安（约400人），开展保安员专场培训，强化仪容仪表，提高文明礼仪素养，提升保安服务形象和服务品质。六是安全防范提升专项行动。积极推进物业住宅小区安全生产标准化创建，辖区总共39家物业服务企业目前已完成34家物业服务企业安全生产标准化创建，完成了今年50%的创建目标任务。

（四）抓分类推进。一是办好小区管理“微实事”专项行动。聚焦“保安不‘保’安、保洁不‘保’洁、消防系统损坏、电动自行车停放充电难、电梯频繁故障、车辆停放无序、下水道堵塞、路面破损、公共照明不足、绿地裸露”等问题，11月以来，各社区结合小区实际情况共策划“微实事”229件，已基本推动落实。二是小区环境提升专项行动。督促各社区、物业服务企业于每月 5 日、15 日、25 日开展集中卫生大扫除行动，对出入口、地下室、入户大堂、卫生死角、垃圾收集点等重点部位开展环境卫生大扫除。

六、注意事项

通过成立梅岭街道住宅小区管理品质提升专项行动工作专班，建立科级领导挂钩联系住宅小区制度，深化街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，建立健全小区物业党建联席会议制度，主要领导每周召开一次调度会，各专项组长、挂钩小区领导每周召集社区、小区党支部、业委会、物业、业主等人员召开协调会，形成多方共商共治机制，确保及时处理物业管理中的各类难题。

七、关键词解释

1.“一条主线”：即突出党建引领，赋能小区品质提升。

2.组织覆盖：通过理顺居委会、业委会、物业服务企业三者之间的关系，推动小区物业管理机制与社区网格管理体系有效衔接。

3.点题整治：围绕居民小区群众关心关切的问题，集中力量攻坚推进。

4.分类推进：根据现有实际和整治难易程度，把辖区58个小区按“示范型、提质型、整顿型”定档分级管理。

八、咨询联系方式

咨询联系：晋江市梅岭街道社区发展办公室

联系电话：0595-85662577