2024年，晋江市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实全市法治政府建设工作部署要求，积极推进法治政府建设各项工作，不断提升依法行政水平，为推动全市退役军人事务工作平稳有序发展提供了有力支撑。现将我局2024年法治政府建设工作进展情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设主要举措和成效

（一）加强法治教育，提升法治素养。高度重视法治政府建设，把法治政府建设摆上重要议事日程，严格落实局主要领导履行推进法治建设第一责任人职责，成立局法治政府建设工作领导小组，形成一把手负总责，分管领导具体抓，科室负责人积极落实的领导机制，推动全局法治政府建设各项工作有序开展、顺利实施。组织专题学习会，深入学习习近平法治思想和相关法律法规，提高全局干部职工的法治意识和法治素养。将习近平法治思想作为党组会、党组理论学习中心组学习、全体党员干部学习的重要内容。通过党组理论学习中心组、党员大会、支委会、全体人员会议、专题会议等形式，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，习近平总书记关于加强党内法规制度建设的重要指示精神等内容，扎实推进依法行政，全面提升退役军人工作法治化水平。

（二）以上率下，强化统筹推进。局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，牢固树立法治观念，充分发挥党组在推进本系统本单位法治建设的领导核心作用，带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责。建立健全法治工作内部制度机制，完善政策法规制定实施过程中风险防控措施，保障重大决策审核制度合法性。严格执行重大行政决策法定程序，确保决策科学、民主、合法。一是坚持将法治政府建设工作与退役军人工作同部署、同推进、同督促，做到对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，有效履行法治政府建设第一责任人职责。二是坚持把学法用法守法作为各项工作的重要抓手。带头学习宪法、《中华人民共和国退役军人保障法》等退役军人事务相关政策法规，加强系统内法治宣传教育和人才队伍建设，组织开展学法普法宣传活动，提升干部职工法治素养和解决实际问题的能力。带头深入退役军人和其他优抚对象家中走访交流，引导服务对象合理表达诉求、依法维护权益。三是将法治政府建设工作完成情况作为局领导班子成员年度述责述廉工作内容，局主要领导带头督促，并亲自把关班子成员年度述责述廉材料情况，切实将法治建设主体责任落实到位，积极推进法治政府建设各项工作。

（三）坚持学法守法，推进依法行政。详细制定党组理论学习中心组学法制度，细化干部学法计划，采取自学与集中培训相结合的方式，进一步加大退役军人事务系统工作人员法律知识培训力度。一是加强领导干部法律知识学习。通过党组（扩大）会、党组理论学习中心组学习会、全体人员工作例会等，开展法治学习10次。二是提升执法人员综合素质。积极组织10名有执法证的人员参加执法学习，巩固依法行政业务知识，提高依法行政的能力和水平。三是利用重大节假日、全民国家安全教育、宪法宣传周等开展形式多样的法治宣传活动，大力宣传《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《泄密案件查处办法》《安全生产条例》《中华人民共和国密码法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，引导全局干部职工牢固树立法律意识、增强法治观念，不断提高依法行政能力。

（四）强化普法宣传，营造法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制，将学习宣传习近平法治思想、《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》以及退役军人重要法规政策作为普法重点，纳入年度普法责任清单和普法计划，在全市开展“蒲公英＋退役军人”普法宣传“八进”志愿服务活动，积极营造尊法学法守法用法的良好社会风尚。一是送法进军营。充分利用春节、八一等重点时间节点，到驻晋部队开展送法进军营法治主题宣传活动，进一步提高部队官兵的法治意识和维权能力。二是送法进基层。认真落实普法工作属地管理责任，切实明确各镇街退役军人服务站的普法工作职责，确保普法工作上下联动。不定期开展“基层送教、政策解读”活动，为基层业务人员开展政策法规宣讲，现场沟通解答，切实提高基层退役军人服务站工作人员的法律政策知识和业务能力，提高退役军人服务保障水平。同时，加强市退役军人法律援助工作站建设，积极向退役军人宣传相关法律法规，及时做好退役军人教育疏导和疏解转化工作，依法依规办理退役军人合理诉求。全年共收到信访件96件，办结率达到100%。三是送法进村社。结合“双报到”主题党日活动，开展《民法典》和《退役军人保障法》等宣传活动，通过设置咨询台、发放宣传材料等方式，向退役军人和群众普及法治知识和预防诈骗的安全知识，及时做好法律法规解读、政策解释、思想疏导、权益维护等经常性工作。

（五）强化权力制约，全面深化政务公开。一是坚持政府信息公开。对主动公开内容实行清单化管理，由专人负责，及时做好信息公开和档案移交工作。严格执行政务信息公开保密审查制度，按照“谁主管谁审查、谁审查谁负责”和“先审查后公开”的原则，通过政府网站等新闻媒介，主动、及时、全面、准确地发布与我市退役军人事务工作相关的政务信息。今年以来，2024年主动公开信息10条，其中机构设置信息1条、人事信息1条、退伍优抚类信息3条、就业创业类信息2条、政府工作报告1条，法治政府建设工作报告1条，全文电子化率达100%。二是落实法律顾问制度。常态化落实政府法律顾问管理制度，充分发挥法律顾问的专业优势，积极吸收法律顾问参与重大行政决策和行政规范性文件的合法性审查，并对我局签订的合同进行法律审核，确保行政行为合法合规，有效防范法律风险。三是优化行政权力运行。做好“互联网＋监管”工作，全面认领监管事项4大项12个子项，及时开展监管，“移动端＋网页端”相结合，录入监管行为10条，监管行为覆盖率100%。有序推进省一体化大融合行政执法平台推广应用工作，局机关工作人员完成统一身份认证平台激活与授权，购置移动执法终端设备，全面提高我局行政执法信息化、数字化、智能化水平，推进数字法治政府建设。

二、存在问题

2024年，我局法治政府建设在各局领导、各科室及下属事业单位的共同努力下，取得了一定成效，同时也存在一些薄弱环节。一是法治建设基础还需进一步夯实，法治建设与新时代新要求存在一定差距，队伍法治化、专业化建设任务依然繁重。二是普法宣传形式还需进一步完善，普法宣传的形式还不够丰富灵活，针对性和实效性有待加强，特别是面向退役军人群体的精细化、点对点的法治宣传引导还需加大力度。三是行政执法能力有待提升，部分行政执法人员在法律素养和执法技能方面还需进一步提高，以适应日益复杂的执法环境。

三、2025年工作思路

（一）深化法治学习实践。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，不断提高全局干部职工的法治素养和依法行政能力。按计划开展党内和行政法律法规学习，注重自学与集中学习相结合，线上与线下相结合，提高领导干部依法行政、科学履职能力，确保各项涉军法律法规执行到位，落到实处。

（二）深化普法宣传教育。落实“谁执法谁普法”责任制，完善普法工作机制，强化普法宣传工作的主体责任，结合重要时间节点和日常工作，积极开展形式多样的普法教育活动，将普法工作融入到退役军人服务工作各领域，不断创新改进宣传形式，发挥好退役军人服务站的普法宣传职能，强化阵地宣传作用，扩大法治教育宣传工作的覆盖面和影响力，确保广大退役军人和其他优抚对象学法用法力度不减，营造全民依法依规拥军爱军的良好氛围。

（三）提高依法行政水平。强化制度建设，严格规范行政执法行为，不断将法治政府建设向纵深推进。践行以退役军人为中心的理念，坚持依法行政，全面做好退役军人思想政治与权益维护、移交安置、就业创业、优待抚恤、褒扬纪念等工作，持续推动退役军人事务工作朝着制度化、规范化、程序化、法治化的方向继续前进，从而不断增强广大退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感和荣誉感。

特此报告。

                                                                                                                                                                      晋江市退役军人事务局

                                                                   2025年2月28日

                                （联系人：张小红　         　联系电话：15715996332）