晋城管函〔2024〕107 号 

答复类型：A 

关于晋江市十八届人大三次会议第0162号代表建议的答复函 

吴锦桐、吴金矿、陈志达、陈培星、曾荣聪、曾福泉等6位代表： 

您们提出的《关于改善农村环境卫生的建议》收悉。现将办理情况答复如下： 

今年来，我市深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，把改善农村环境作为实施乡村振兴战略的重要工作，认真落实上级工作部署，立足晋江实际深入推进农村人居环境整治工作，使农村人居环境得到了较大的改善。 

一、制定实施方案，改善环境卫生。制定下发《晋江市“净桶行动”专项整治方案的通知 》、《晋江市“靓城行动”市容秩序整治方案的通知》、《2024年晋江市农村建设品质提升暨乡村建设行动实施方案》等，突出补短板强弱项，全面推进实施人居环境提升、人文风貌提升、基础设施提升、综合服务提升、数字智能提升、样板示范提升等六大工程，各镇（街道）、经济开发区完善工作机制，强化整治提升。其中，陈埭镇梳理十个短板弱项，并逐一开展专项整治行动；内坑镇设立两处镇级建筑垃圾临时堆放点，规范建筑垃圾处置流程，并通过镇人居环境智慧巡查系统，提高巡查整治时效；深沪镇组建争议和交界区域专门保洁队伍，确保保洁区域全覆盖。2024年3月和4月，我市在泉州市城乡人居环境考评中分别排名第5和第7，整体情况持续向好。通过“靓城行动”，全市日均垃圾产生量2434吨，较活动前上涨161.4吨，各类市容和环境卫生问题全面减少。 

二、建设基础设施，提升人居环境。一是补强环卫设施。今年以来全市更换强化垃圾分类塑料垃圾桶6000多个，改造铁制垃圾桶1500多个，优化合并垃圾收集点200多处，并同步改造修复未硬化、破损垃圾收集点位。而是积极推进垃圾桶集中清洗工作。引导村（社区）在合适的场所设置垃圾桶集中清洗点位，配置更换垃圾桶，及时对脏污垃圾桶进行清洗更换。三是建设 “五个美丽”。制定《晋江市2024年乡村“五个美丽”创建实施方案》，建设美丽乡村庭院100户，美丽乡村微景观101处，美丽乡村小公园(小广场)14个，美丽田园3片，美丽乡村休闲旅游点2个。开展晋江市乡村建设“五个美丽”优秀案例评选，共评选3个季度，每季度评选8个美丽乡村微景观优秀案例、4个美丽乡村小公园(小广场)优秀案例、2个美丽田园优秀案例、2个美丽乡村休闲旅游点优秀案例，提升农村人居环境。四是加强资金扶持。出台《晋江市乡村建设项目补助规定(2022-2025)》，革命老区村、少数民族村、一般村(社区)项目补助比例均提高10%，将提升乡村基础设施建设水平、提升乡村公共服务水平、保护传承乡村特色文化、农村基础设施建设纳入补助范畴，最高可按工程结算金额50%补助。 

三、开展村庄清洁，治理畜禽粪污。一是制定印发《晋江市“靓城行动”市容秩序整治方案的通知》（晋城管办〔2024〕15号），组织各镇（街道）、经济开发区于2024年3月和4月在全市范围内开展为期两个月的“靓城行动”市容秩序整治活动。聚焦集中整治重点，由面上向死角、难点、痛点延伸，常态化开展村庄清洁行动，不断健全长效化清洁机制，激发农民群众内生动力，引导农民群众养成良好的生活方式，持续巩固村庄清洁工作成果。2024年以来，累计完成清理农村陈年堆积生活垃圾68941.05吨，清理5170处卫生死角、清理村内水塘232口，清理村内沟渠353.8公里，清理村内淤泥687.3吨，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物293.73吨，发动农民群众投工投劳7193人次，清理残垣断壁170处。财政专项用于村庄清洁行动资金3187.789万元，社会力量投入村庄清洁行动资金207.65万元。二是制定印发《晋江市畜禽散养污染专项整治工作方案》。分阶段实施农村散养畜禽养殖污染整治工作，完成全市74个三级乡村振兴试点村治理任务。实施畜禽粪污资源化利用整市推进和提升工程项目，全市畜禽粪污综合利用率达93%以上。 

四、加强环卫考评，规范保洁管理。2024年以来，城市管理局启动环卫保洁管理考评工作，每月从体制机制、智慧环卫、基础设施、福利待遇、市容执法、宣传报道、专项提升等多个维度对各镇街环卫保洁管理情况实施量化计分考评。促进各镇街健全环卫保洁管理框架，助推人居环境整治质效提升。目前，全市6265名环卫工人、1154部作业车辆、15444个垃圾收集点位、54523个垃圾桶均已纳入智慧环卫系统监管，各镇街的环卫体制机制已基本确立，各村（社区）环卫保洁管理逐步规范，考评工作初见成效。 

五、加强宣传引导，巩固整治成效。充分利用广播、电视、微信公众号、网络等宣传媒体，通过开展人居环境整治宣传教育，增强村民环保主体责任意识，制作《规范畜禽散养 提升人居环境品质》H5动漫视频，推动全市各渠道宣传报道“靓城行动”工作110篇，开展农村生活垃圾分类宣教活动48场，居民群众参与农村人居环境整治热情持续高涨。其中，青阳街道政策补助财政困难社区，制作10000个“门前三包责任牌”发放商户并签订协议；梅岭街道、灵源街道等单位通过微信公众号、沿街店面LED广告屏、社区网格微信群、物业小区业主群等多渠道开展宣传动员工作。 

主要领导：丁锦鸿 

分管领导：曾长兴 

经办人员：陈炳坤 

联系电话：85512319 

晋江市城市管理局 

2024年5月28日