• 索引号:QZ06914-1200-2019-0002
  • 发布机构:永和镇
  • 生成日期:
  • 目录名称:环境保护、安全生产的监督检查情况
  • 发布文号:晋永政文〔2019〕3号
  • 内容概述:
永和镇人民政府关于印发《永和镇农村假冒、伪劣食品专项整治行动方案》的通知
时间:2019-02-12   来源:永和镇 字体显示: 点击:299 次




各村、各工作点、各相关部门、镇直有关单位:



现将《永和镇农村假冒伪劣食品专项整治行动方案》印发给你们,请认真贯彻实施。







永和镇人民政府



2019115  







永和镇农村假冒伪劣食品专项整治行动方案





为加强农村假冒伪劣食品问题治理,切实维护广大人民群众身体健康和合法权益,根据省市两级关于农村假冒伪劣食品专项整治行动方案的精神及《晋江市农村假冒伪劣食品专项整治行动方案》晋农〔20195号的要求,决定自即日起,在全镇范围内集中开展农村假冒伪劣食品专项整治行动。实施方案如下:



一、总体目标



深入开展农村食品质量安全风险隐患排查,全面打击农村生产经营假冒伪劣食品等违法违规行为,收缴一批假冒伪劣食品,处理一批“山寨”食品商标侵权案件,移送一批违法案件,严惩一批违法犯罪分子,曝光一批典型案例,形成有效震慑氛围。2019年春节前,农村假冒伪劣食品问题得到有效改善。以专项整治为契机,进一步发动和引导全社会积极参与农村假冒伪劣食品治理,全面规范农村食品生产流通秩序,夯实农村地区食品监管基础,提升农村食品安全水平和保障能力。



二、整治重点



(一)重点对象:小作坊、小商店、小摊点、小餐馆、小商贩等食品生产经营主体和农村集市、食品批发市场。



(二)重点品类:方便食品、休闲食品、酒水饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品等农村消费量大的食品品类。



(三)重点违法违规情形:食品假冒(使用不真实的厂名、厂址、商标、产品名称、产品标识等信息);侵权“山寨”(食品包装标识、文字图案等模仿其他品牌食品,误导消费者);食品假货(假羊肉、假狗肉、假驴肉等涉及食品欺诈的行为);“三无”(无生产厂家、无生产日期、无生产许可);劣质(以次充好、不符合国家食品安全标准等);超过保质期等。



三、整治措施



(一)开展食品安全追溯体系建设,推动入市食品“一品一码”。根据《福建省食品安全追溯信息管理办法》的规定,将相关食品生产经营主体纳入食品安全信息追溯管理平台(农产品追溯系统、水产品追溯系统、食品追溯系统)管理,建立生产经营档案,指导其按规定上传追溯信息,全面实行源头赋码、一品一码。督促集中交易市场开办者严把准入关和检测关,推动进入农村市场的食品来源可查、去向可追、责任可究、质量安全。(镇市场监管所、农业服务中心、企业服务中心按职责分工负责。)



(二)开展生产经营环节执法检查,集中收缴一批农村假冒伪劣食品。坚持问题导向,针对重点对象开展全面清理检查,针对重点品类加大现场检查和监督抽查力度,查看是否存在重点违法违规情形。发现问题隐患,要进一步核查生产经营行为是否规范、索证索票是否到位、进货查验责任是否落实、生产经营记录是否健全。发现假冒伪劣食品,要坚决收缴并及时销毁,切实规范农村食品市场秩序,全面净化农村食品市场。(镇市场监管所负责。)



(三)开展农村食品商标保护,查处一批商标侵权假冒案件。严厉打击模仿食品类高知名度商标行为。依法打击违反商标法禁用条款使用商标、未注册商标冒充注册商标行为。严厉打击食品类商标侵权行为。强化商标专用权保护,加大商标侵权食品源头追溯力度,对商标侵权食品生产、销售及商标标识印制等环节开展全链条打击。(镇市场监管所负责。)



(四)开展农村假冒伪劣食品线索追查,严惩一批违法犯罪分子。及时发现农村假冒伪劣食品线索,顺藤摸瓜、追根溯源、一查到底,依法查处农村假冒伪劣食品的生产经营者和为其提供商标、广告、认证、包装等服务的经营者。坚决查处无证无照生产经营行为,端掉一批违法“黑工厂”“黑窝点”
“黑作坊”,对违法生产经营单位负责人和其他直接责任人员,依法实施禁业限制。强化行刑衔接,对涉嫌犯罪的案件,及时移送公安机关严厉查处。(镇农业服务中心、市场监管所、派出所按职责分工负责。)



五)深入开展农村假冒伪劣食品共治行动,规范农村食品市场秩序。充分发挥基层党组织作用,依托村“两委”实施网格化管理,充分调动巡逻队、村食品协管员及群众的积极性,加强农村假冒伪劣食品违反行为的排查并做好排查表(附件7),把农村假冒伪劣食品作为农村综合治理的重要内容,强化社会共治。在重点对象、重点区域和村委会张贴12315投诉举报电话,鼓励广大农村居民举报违法违规行为。将生产经营主体纳入社会信用平台管理,引导和督促各类主体依法生产经营。充分发挥舆论监督作用,营造尚德守法、共治共享的社会氛围。(镇市场监管所、农业服务中心、企业服务中心、行政执法中队、供销合作社及各村按职责分工负责。)



(六)开展食品安全知识和法律法规宣传,增强守法生产经营和安全消费意识。加大对农村食品生产经营者的教育管理,曝光一批典型案例,用身边的事教育身边的人。加强《福建省食品安全条例》《福建省食品安全追溯信息管理办法》等法规宣传培训,强化农村食品生产者的诚信守法和安全生产意识。发展培育符合农村需求的质优价廉食品品牌,引导经营者从合法合规渠道进货,严格落实食品进销货把关责任和义务。将“食品安全宣传周”
“质量兴农万里行” “诚信兴商宣传月”等活动深入农村,加大农村食品科普力度,组织开展喜闻乐见、通俗易懂、生动活泼的宣传教育活动,提升农村消费者的食品安全意识和自我保护意识。(镇市场监管所、农业服务中心、企业服务中心及供销合作社按职责分工负责。)



四、实施步骤



坚持边整治与边整改相结合,集中整治与日常监管相结合,监督生产经营者自查自纠与加强检查督促相结合,集中力量和时间,认真开展专项整治行动。



(一)部署发动阶段(20191月)



在镇政府的统一领导下,相互配合,联合行动,共同开展专项整治行动,各单位对照工作职责周密部署、精心安排、突出重点、迅速行动。



(二)集中整治阶段(20191-2月)



组织精干力量,围绕重点对象、重点品类、重点违法违规行为开展建设、检查、保护、追查、行动、宣传,严打重惩、打出声威、形成震慑,构建共治大氛围,规范农村食品生产经营行为和市场经营秩序。



(三)总结提升阶段(20192月)



及时开展数据统计,挖掘典型案例,总结专项整治行动中的好经验、好做法,提炼形成农村假冒伪劣食品有效监管模式,推动建立长效机制,及时上报信息健全完善“红名单”
“黑名单”制度,落实联合奖惩。



五、工作要求



(一)加强组织领导。高度重视,切实把开展农村假冒伪劣食品专项整治行动作为当前工作重点,抓紧抓好。根据专项整治工作方案,明确分工、压实责任,确保专项整治行动各项任务落到实处。



(二)确保工作实效。在专项整治行动期间,对发现的风险隐患和不规范行为,整改率要达到100%;对发现的违法行为,打击和查处率要达到100%;加强行政执法和刑事司法的有效衔接,对涉嫌食品犯罪的案件,依法向公安机关移送率要达到100%。对大要案件 一案一报、限期办结。对发现涉及区域外的问题食品,要及时上报市里彻底追查。



(三)营造宣传氛围。充分发挥报刊、广播、电视、网络等多种媒体作用,结合农村当地集散活动,多渠道、高频次地宣传专项整治行动的措施、成效,营造良好的舆论氛围。注重典型案例曝光,加大震慑力度,营造整治行动的强大声势,构建全社会积极参与农村假冒伪劣食品治理的良好氛围。



(四)及时报送信息。建立整治信息报送制度,从2019115日起每周二下午下班前,镇农业服务中心、企业服务中心、派出所、市场监管所、行政执法中队、供销合作社及各村分别向镇食安办(挂靠在镇企业服务中心)报告有关情况和统计数据(统计表或排查表)。由镇食安办将本辖区阶段性专项整治情况统计表(见附件)汇总上报市农村假冒伪劣食品治理专项整治工作组,并于2019120日前报送农村假冒伪劣食品专项整治工作总结(包括整体情况、主要措施、存在的问题、下一步工作安排等)。各单位确定一名联络员,2019115日将联络员的姓名、单位、电话、电子邮箱报送至镇食安办。





附件:1.永和镇农村假冒伪劣食品专项整治工作组成员名单



     2.农村假冒伪劣食品专项整治情况统计表(综合)



3.农村假冒伪劣食品专项整治情况统计表(农业服务中心)



4.农村假冒伪劣食品专项整治情况统计表(企业服务中心)



5.农村假冒伪劣食品专项整治情况统计表(市场监管)



6.农村假冒伪劣食品专项整治情况统计表(行政执法中队)



7.农村假冒伪劣食品专项整治情况排查表(各村)



附件1



永和镇农村假冒伪劣食品专项整治



工作组成员名单





    为加强对农村假冒伪劣食品治理专项整治行动的组织领导,经研究,成立永和镇农村假冒伪劣食品治理专项整治工作组。



  长:陈永溪(党委副书记)



副组长:周宗仰(党委副书记、主任科员)



姚卡尔(党委宣传委员)



王活泼(副镇长)



          张长光(派出所所长)



        洪文志(永和市场监督管理所所长)



王东晓(永和供销社主任)



办公室主任:王活泼(兼)(副镇长             



  员:张贻海(安办主任、发展服务中心副主任、企业



服务中心负责人)



蔡文取(发展服务中心副主任、农业服务中心主任)



郭春乔(行政执法中队队长)



李炜猛(派出所副所长)



骆少鋆(永和市场监督管理所副所长)



郑超峰(永和供销社人秘)











附件2





农村假冒伪劣食品专项整治情况统计表(综合)





 填报单位:               填报人:           填报时间:       





 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 

序 号


 

 

类 别


 

 

单 位


 

 

数 量


 

 

1


 

 

出动执法人员


 

 

人次


 

 


 

 

2


 

 

检查食品生产主体


 

 


 

 


 

 

3


 

 

检查食品经营主体


 

 


 

 


 

 

4


 

 

检查批发市场、集贸市场等各类市场


 

 


 

 


 

 

5


 

 

收缴假冒伪劣的食品数量


 

 

公斤


 

 


 

 

6


 

 

取缔无证生产主体


 

 


 

 


 

 

7


 

 

取缔无照经营主体


 

 


 

 


 

 

8


 

 

吊销食品经营许可证


 

 


 

 


 

 

9


 

 

吊销营业执照


 

 


 

 


 

 

10


 

 

捣毁制假售假窝点


 

 


 

 


 

 

11


 

 

查处假冒伪劣食品案件


 

 


 

 


 

 

12


 

 

查处假冒伪劣食品货值


 

 

万元


 

 


 

 

13


 

 

假冒伪劣食品案件罚没金额


 

 

万元


 

 


 

 

14


 

 

查处商标侵权假冒案件


 

 


 

 


 

 

15


 

 

查处商标侵权假冒案值


 

 

万元


 

 


 

 

16


 

 

商标侵权假冒案件罚没金额


 

 

万元


 

 


 

 

17


 

 

移送司法机关案件


 

 


 

 


 

 

18


 

 

受理和处理消费者申诉和举报


 

 


 

 


 

 

19


 

 

为消费者挽回经济损失


 

 

万元


 

 


 

 

20


 

 

组织开展食品生产经营者培训次数


 

 


 

 


 

 

21


 

 

组织开展宣传活动次数


 

 


 

 


 


注:请报送行动开始截至填报时间的数据。假冒伪劣食品大案要案(移送司法机关的案件)要报送详细案情。



附件3



农村假冒伪劣食品专项整治情况统计表(农业服务中心)



 填报单位:               填报人:           填报时间:       





 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 


 

 


 

 


 

 


 

 

1


 

 

纳入农产品质量安全追溯监管平台生产主体数


 

 


 

 


 

 

2


 

 

上传追溯信息数


 

 


 

 


 

 

3


 

 

打印食用农、水产品追溯准出凭证


 

 


 

 


 

 

4


 

 

使用赋码标签数


 

 


 

 


 

 

5


 

 

平台线上巡查次数


 

 


 

 


 

 

6


 

 

现场指导巡查次数


 

 


 

 


 

 

7


 

 

食用农、水产品监督抽检样品数


 

 


 

 


 

 

8


 

 

                        
 
其中:奶


 

 


 

 


 

 

9


 

 

                               


 

 


 

 


 

 

10


 

 

食用农、水产品农残、兽残快速检测数


 

 


 

 


 

 

11


 

 

“瘦肉精”监测数


 

 


 

 


 

 

12


 

 

出动执法人员


 

 

人次


 

 


 

 

13


 

 

检查农、水产品生产主体


 

 


 

 


 

 

14


 

 

收缴假冒伪劣的农、水产品数量


 

 

公斤


 

 


 

 

15


 

 

查处假冒伪劣农、水产品案件


 

 


 

 


 

 

16


 

 

查处假冒伪劣农、水产品货值


 

 

万元


 

 


 

 

17


 

 

假冒伪劣农、水产品案件罚没金额


 

 

万元


 

 


 

 

18


 

 

移送司法机关案件


 

 


 

 


 

 

19


 

 

受理和处理消费者申诉和举报


 

 


 

 


 

 

20


 

 

为消费者挽回经济损失


 

 

万元


 

 


 

 

21


 

 

组织开展农、水产品生产主体培训次数


 

 


 

 


 

 

22


 

 

组织开展农、水产品生产主体培训人次


 

 


 

 


 

 

23


 

 

组织开展宣传活动次数


 

 


 

 


 

 

24


 

 

媒体报道(广播、报纸、电视、微信公众号、网站)次数


 

 


 

 


 

 

25


 

 

发放宣传品


 

 


 

 


 


注:请报送行动开始截至填报时间的数据。假冒伪劣农、水产品大案要案(移送司法机关的案件)要报送详细案情。









附件4



农村假冒伪劣食品专项整治情况统计表(企业服务中心)



 填报单位:               填报人:           填报时间:       





 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 


 

 


 

 


 

 


 

 

1


 

 

出动执法人员


 

 

人次


 

 


 

 

2


 

 

检查食品经营主体


 

 


 

 


 

 

3


 

 

检查批发市场、集贸市场等各类市场


 

 


 

 


 

 

4


 

 

查处假冒伪劣食品案件


 

 


 

 


 

 

5


 

 

查处假冒伪劣食品货值


 

 

万元


 

 


 

 

6


 

 

受理和处理商务领域举报和投诉


 

 


 

 


 

 

7


 

 

为消费者挽回经济损失


 

 

万元


 

 


 

 

8


 

 

组织开展电商企业培训次数


 

 


 

 


 

 

9


 

 

组织开展宣传活动次数


 

 


 

 


 


注:请报送行动开始截至填报时间的数据。假冒伪劣食品大案要案(移送司法机关的案件)要报送详细案情。







附件5



农村假冒伪劣食品专项整治情况统计表(市场监管)





 填报单位:               填报人:           填报时间:       





 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 


 

 


 

 


 

 


 

 

1


 

 

出动执法人员


 

 

人次


 

 


 

 

2


 

 

检查食品生产主体


 

 


 

 


 

 

3


 

 

检查食品销售主体


 

 


 

 


 

 

4


 

 

检查餐饮服务主体


 

 


 

 


 

 

5


 

 

检查批发市场、集贸市场等各类市场


 

 


 

 


 

 

6


 

 

检查发现


 

问题情况


 

 

假冒食品


 

 

批次


 

 


 

 

7


 

 

假货


 

 

批次


 

 


 

 

8


 

 

三无食品


 

 

批次


 

 


 

 

9


 

 

超过保质期食品


 

 

批次


 

 


 

 

10


 

 

其他问题


 

 

批次


 

 


 

 

11


 

 

抽检食品情况


 

 

抽检批次数


 

 

批次


 

 


 

 

12


 

 

不合格批次数


 

 

批次


 

 


 

 

13


 

 

收缴假冒伪劣的食品数量


 

 

公斤


 

 


 

 

14


 

 

取缔无证生产主体


 

 


 

 


 

 

15


 

 

取缔无照经营主体


 

 


 

 


 

 

16


 

 

吊销食品经营许可证


 

 


 

 


 

 

17


 

 

吊销营业执照


 

 


 

 


 

 

18


 

 

捣毁制假售假窝点


 

 


 

 


 

 

19


 

 

查处假冒伪劣食品案件


 

 


 

 


 

 

20


 

 

查处假冒伪劣食品货值


 

 

万元


 

 


 

 

21


 

 

假冒伪劣食品案件罚没金额


 

 

万元


 

 


 

 

22


 

 

查处商标侵权假冒案件


 

 


 

 


 

 

23


 

 

查处商标侵权假冒案值


 

 

万元


 

 


 

 

24


 

 

商标侵权假冒案件罚没金额


 

 

万元


 

 


 

 

25


 

 

移送司法机关案件


 

 


 

 


 

 

26


 

 

受理和处理消费者申诉和举报


 

 


 

 


 

 

27


 

 

为消费者挽回经济损失


 

 

万元


 

 


 

 

28


 

 

组织开展食品生产经营者培训次数


 

 


 

 


 

 

29


 

 

组织开展宣传活动次数


 

 


 

 


 


注:请报送行动开始截至填报时间的数据。假冒伪劣食品大案要案(移送司法机关的案件)要报送详细案情。





附件6



农村假冒伪劣食品专项整治情况统计表(行政执法中队)



 填报单位:               填报人:           填报时间:       





 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 


 

 


 

 


 

 


 

 

1


 

 

出动执法人员


 

 

人次


 

 


 

 

2


 

 

检查食品流动小摊位


 

 


 

 


 

 

3


 

 

查处假冒伪劣食品案件


 

 


 

 


 

 

4


 

 

查处假冒伪劣食品货值


 

 

万元


 

 


 

 

5


 

 

查扣涉案物资


 

 


 

 


 

 

6


 

 

组织开展宣传活动次数


 

 


 

 


 


注:请报送行动开始截至填报时间的数据。假冒伪劣食品大案要案(移送司法机关的案件)要报送详细案情。











































附件7



农村假冒伪劣食品专项整治情况排查表(各村)



填报单位:               填报人:           填报时间:       





 
 
 
 


 


 
 
 
 
 


 


 


 
 
 
 
 


 
 
 
 
 


 


 
 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 
 
 
 


 

序号


 

 

排查情况


 

 

检查情况


 

 

备注


 

 

一、经营者基本情况


 

 

1


 

 

经营者名称:


 

 

经营者类型:


 

小作坊


 

小商店      


 

小摊点


 

小餐馆


 

小商贩


 

 


 

 


 

 

经营者电话:


 

 

经营者地址:


 

 

2


 

 

是否办理营业执照


 

 

            不适用


 

 


 

 


 

 

3


 

 

是否办理食品经营许可证


 

 

            不适用


 

 


 

 


 

 

二、排查内容


 

 

4


 

 

方便食品


 

 

食品假冒(使用不真实的厂名、厂址、商标、产品名称、产品标识等信息);侵权“山寨”(食品包装标识、文字图案等模仿其他品牌食品,误导消费者);食品假货(假羊肉、假狗肉、假驴肉等涉及食品欺诈的行为);“三无”(无生产厂家、无生产日期、无生产许可);劣质(以次充好、不符合国家食品安全标准等);超过保质期等。


 

 


 

 


 

 

5


 

 

休闲食品


 

 


 

 


 

 

6


 

 

酒水饮料


 

 


 

 


 

 

7


 

 

调味品


 

 


 

 


 

 

8


 

 

奶及奶制品


 

 


 

 


 

 

9


 

 

肉及肉制品


 

 


 

 


 

 

10


 

 

其他商品


 

 


 

 


 


一户一张排查表。



































  抄送:镇党委、人大、政府领导班子成员。







  永和镇党政办公室
                      2019115印发





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