• 索引号:QZ06101-1210-2018-00125
  • 发布机构:政府办
  • 生成日期:2018-10-17
  • 目录名称:环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况
  • 发布文号:晋政办〔2018〕166号
  • 内容概述:
晋江市人民政府办公室关于印发晋江市自然保护地大检查工作方案的通知
时间:2018-10-26   来源:政府办 字体显示: 点击:567 次

晋政办〔2018166

晋江市人民政府办公室关于印发

晋江市自然保护地大检查工作方案的通知

市有关单位:

为全面贯彻落实党的十九大精神,深入落实全国生态环境保护大会精神和习近平总书记关于生态保护的重要指示精神,全面掌握各类自然保护地保护现状,预防和遏制自然保护地生态破坏问题,切实加强自然保护地管理,根据全国和省自然保护地大检查工作部署要求,结合我市实际,制定了《晋江市自然保护地大检查工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

晋江市人民政府办公室       

(此件主动公开)            20181017日       

晋江市自然保护地大检查自查工作方案

为深入落实习近平总书记生态文明建设重要战略思想,全面贯彻全国生态环境保护大会部署要求,切实加强我市自然保护地管理,准确掌握各类自然保护地现状,坚决预防和遏制自然保护地生态破坏问题,巩固整改成效,根据《国家林业和草原局办公室关于开展全国自然保护地大检查的通知》(办护字〔201883号)关于印发福建省自然保护地大检查工作方案的通知》(闽林综201857)和《关于印发泉州市自然保护地大检查工作方案的通知》(泉林综2018144)的通知精神,扎实开展全市自然保护地大检查工作,结合我市实际制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九大精神和全国生态环境保护大会精神,结合国家、省、泉州市的总体部署,坚持全覆盖、零容忍、严执法、重整改、见实效的基本要求,通过全自然保护地大检查,摸清各类自然保护地底数和管理薄弱环节,全面系统排查和预防整治自然保护地内破坏自然资源的违法违规问题,切实加强自然生态系统原真性、完整性、系统性保护,守住生态保护红线,筑牢我市生态安全屏障。

二、检查范围

检查范围包括全各级各类自然保护地,其中重点检查国家级自然保护区、国家级风景名胜区、国家级森林公园、国家湿地公园、国家地质公园、海洋特别保护区(海洋公园)、自然遗产等。

三、检查重点

(一)中央、省上领导同志批示处理、中央和省环保督察、国家海洋保护督察、绿盾2017”绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动以及近年来被媒体曝光或群众举报的自然保护地违法违规问题整改进展情况、查处情况。

责任单位:海洋与渔业局、环保局、农业局、福建深沪湾海底古森林遗迹自然保护区

配合单位:国土局、水利局、市政园林局。督促各镇(街道)对历史造成的问题多还旧账,不欠新账,切实抓好生态环境保护与修复;对现实形成的问题边查边改、即知即改,确保取得实实在在的成效。

(二)违法违规侵占自然保护地的土地活动,包括开发房地产、探矿采矿、采石挖沙,破坏森林、湿地和野生动植物,自然保护区核心区、缓冲区内旅游开发和水电开发等。

1.农业局负责宜农滩涂、宜农湿地、农业生物种质资源原生境等湿地以及自然保护地内破坏森林、湿地和野生动植物等活动的排查

2.国土局负责自然保护地内开发房地产、探矿采矿等违法违规土地活动的排查;

3.海洋与渔业局负责海岸线向海一侧职责范围内滨海湿地的排查

4.水利局负责陆地江河、湖泊、河口、水库等地表水体湿地的排查;

5.市政园林局负责晋江下游生态整治工程(南岸)项目建设红线内湿地的排查。

农业局、国土局、海洋与渔业局、市政园林局、水利局,要根据职责分工开展全方位、拉网式排查,全面清理自然保护地内违法违规建设项目,对排查发现的问题,会同有关部门提出整改措施,制定整改方案。

(三)贯彻《国务院办公厅关于做好自然保护区管理有关工作的通知》(国办发〔201063号)等文件相关要求的落实情况,对福建深沪湾海底古森林遗迹自然保护区、泉州湾河口湿地省级自然保护区晋江段和坫头林场等管理机构设立、确界立标情况进行检查。摸清自然保护地底数、现状数据,包括批复情况、管理机构、四至边界、规划图件、建设情况、各类保护地交叉重叠情况等。

责任单位:农业局、海洋与渔业局、福建深沪湾海底古森林遗迹自然保护区

配合单位:国土局、水利局。重点是健全福建深沪湾海底古森林遗迹自然保护区、泉州湾河口湿地省级自然保护区和坫头国有林场等管理机构、明确管理权属。摸清自然保护地底数、组织开展问题自查摸底工作,建立问题台账,各自然保护地管理机构提供现状数据,报送农业局形成汇总清单。

四、检查依据

有关自然保护地的法律法规、部门规章、规范性文件等作为本次检查的依据。

五、检查方式

(一)组织开展自查检查。

农业局、环保局、国土局、水利局、海洋与渔业局等主管部门根据各自职责,负责对所主管的自然保护地开展核查,并将核查结果连同相关材料(具体见附件23)分别报市级主管部门和林业主管部门;

(二)组织开展联合检查。

市相关部门将联合组成检查组,根据保护地分布情况、数量、违法违规问题查处情况等采取明察暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等多种方式进行。

(三)整改落实,根据自查,开展联合执法。

按照检查内容认真填报整改情况表,深入查找问题,逐项逐类列出问题清单,建立整改台账,按历史脉络和问题项目类型列明历史问题。民生问题、开发问题、分别制定整改方案、明确整改措施、整改责任、整改时限、整改进展以及下一步解决方案。

六、进度安排

(一)20181020日前,各自然保护地管理机构完成自查,编制问题台账,完成总结报告。

(二)201810月下旬,市级各自然保护地主管部门将对全市各类自然保护地开展联合检查,并于10月底前形成总结报告上报省林业厅。

(三)201811-12月,迎接上级督导检查。

七、工作要求

(一)强化组织领导,明确责任。

根据工作方案部署,大检查工作从20189月开始,至201812月底完成。为确保我市自然保护地大检查工作的顺利开展,成立晋江市自然保护地大检查工作领导小组,统筹部署全市自然保护地大检查工作,协调解决有关重大问题,督促工作进展,安排本级检查。领导小下设办公室,挂靠农业,负责全自然保护区、湿地公园、森林公园、风景名胜区、自然遗产地、地质公园、海洋特别保护区、海洋公园等自然保护地检查的组织协调工作。

(二)加强宣传发动。

要充分利用各种媒体,对自然保护地大检查进行广泛宣传,及时组织报道进展情况,对违法违规的自然保护地及时公开曝光,以儆效尤。设立并对外公布举报电话,自觉接受社会监督。市农业局设立举报电话:0595-85608575

(三)建立长效机制。

各地要对自然保护地大检查中发现的突出问题进行专题研究,提出加强自然资源保护管理的针对性措施,建立健全自然保护地保护管理长效机制,切实落实各级管理部门和政府责任,坚决遏制自然保护地内可能出现的自然资源破坏问题。

(四)严肃责任追究。

要将大检查与严格执法相结合,对大检查中发现的违法违规活动要立即采取措施,对违反法律的相关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。

附件:1晋江市自然保护地大检查领导小组成员名单

2晋江市自然保护地问题及整改情况表

3晋江市自然保护地底数表

  

附件1

晋江市自然保护地大检查领导小组成员名单

组  长:李友加(市农业局局长)

副组长:蔡建明(市国土资源局副局长)

陈少慰市市政园林局副局长

洪海港(市农业局副局长)

陈一啸市水利局副局长

詹俊峰(市海洋与渔业行政执法大队大队长)

黄永生(市环境保护局副主任科员)

颜柳绿(市公安局森林分局分局长〈正科级〉)  

成  员:苏水波市国土资源局地质矿产管理科科长

蔡燕丽市政园林局园林管理处副主任

许永旺市农业局农业行政执法大队大队长 

黄炳新市农业局林业资源管理中心负责人

陈若斌市水利局水行政执法大队负责人

魏重翼市海洋与渔业局深沪中队中队长

杨少峰市环境保护局生态农村科科长

王剑平市森林公安分局副局长

领导小组下设办公室,办公室设在市农业局,由洪海港担任办公室主任。

附件2-1 自然保护区清单

福建省自然保护地问题及整改情况表

序号

保护地名称

活动/设施序号

活动/设施名称

活动/设施类型

所在功能分区

位点坐标

建设时间

建设部门

批建部门

相关手续(环评、许可等)

是否处罚

处罚形式

罚款(万元)

拆除面积(平方米)

是否制定整改方案

整改时限

责任单位

整改进展

省级主管部门销号认定

备注

1

保护地情况汇总:

1

2

3

2

保护地情况汇总:

1

2

3

根据实际情况延续

全省情况汇总:

填表人:

联系方式:

审核人:

1、一省一表,以excel电子表格的方式填写

2、保护地序号:各省自行编制保护地的顺序号

3、保护地名称:自然保护地的名称

4、活动/设施序号:检查位点活动或设施序号

5、活动/设施名称:检查位点活动或设施名称

6、活动/设施类型:类型包括工矿用地、采石场、能源设施、旅游设施、交通设施、养殖场、道路、农业用地、居民点、其他人工设施等

7、所在功能分区:核查位点所在的保护地功能分区

8、位点坐标:核查位点所在的经纬度,以度分秒方式填写

9、建设时间:该违法违规位点建设或运行的时间,以“xxxxxx的形式填写

10、建设部门:该位点建设或运行的单位名称,如无主或无名也请标明

11、批建部门:批准该位点建设或运行的单位名称

12、相关手续(环评、许可等):是否办理相关手续,如环评,林地征占用许可,探矿采矿许可证等

13、是否处罚:该位点属于违法违规点,且已处罚,则填,未处罚则填

14、处罚形式:如果是否处罚栏填,则该栏填处罚形式,如罚款、吊销营业执照、停产、关闭等

15、罚款:对违法违规问题的处罚金额,以万元为单位

16、拆除面积:拆除违法违规建筑的面积,以平方米为单位

17、是否制定整改方案:相关部门是否制定违法违规问题整改方案

18、整改时限:针对违法违规点所提出的整改时限,如xxxxxx月前完全拆除

19、责任单位:保护地内违法违规行为整改责任单位

20、整改进展:目前保护地违法违规行为整改进展

21、省级主管部门销号认定:由各省级保护地主管部门按照各地方销号制度,填写该违法违规点位的销号情况,如已销号则填,否则填

22、备注:除上述问题以外,另有需说明的特殊情况

23、每保护地的保护地情况汇总一行,填写该保护地的汇总情况,填写格式为:共处理违法违规问题**个,共整改违法违规问题**个,处罚企业/个人**个,关停企业**个,拆除建筑面积**万平方米,罚款**万元,整改完成**个问题,整改完成率**%

24、每省的最后一行全省情况汇总,填写该省点位核查与整改的汇总情况,填写格式为:共核查保护地**个(其中国家级**个、省级**个、市县级**个),共处理违法违规问题**个,共整改违法违规问题**个,处罚企业/个人**个,关停企业**个,拆除建筑面积**万平方米,罚款**万元,整改完成**个问题,整改完成率**%

注:汇总时请注意避免重复计算

附件2-2 风景名胜区清单

福建省自然保护地问题及整改情况表

序号

保护地名称

活动/设施序号

活动/设施名称

活动/设施类型

所在功能分区

位点坐标

建设时间

建设部门

批建部门

相关手续(环评、许可等)

是否处罚

处罚形式

罚款(万元)

拆除面积(平方米)

是否制定整改方案

整改时限

责任单位

整改进展

省级主管部门销号认定

备注

1

保护地情况汇总:

1

2

3

2

保护地情况汇总:

1

2

3

根据实际情况延续

全省情况汇总:

填表人:

联系方式:

审核人:

1、一省一表,以excel电子表格的方式填写

2、保护地序号:各省自行编制保护地的顺序号

3、保护地名称:自然保护地的名称

4、活动/设施序号:检查位点活动或设施序号

5、活动/设施名称:检查位点活动或设施名称

6、活动/设施类型:类型包括工矿用地、采石场、能源设施、旅游设施、交通设施、养殖场、道路、农业用地、居民点、其他人工设施等

7、所在功能分区:核查位点所在的保护地功能分区

8、位点坐标:核查位点所在的经纬度,以度分秒方式填写

9、建设时间:该违法违规位点建设或运行的时间,以“xxxxxx的形式填写

10、建设部门:该位点建设或运行的单位名称,如无主或无名也请标明

11、批建部门:批准该位点建设或运行的单位名称

12、相关手续(环评、许可等):是否办理相关手续,如环评,林地征占用许可,探矿采矿许可证等

13、是否处罚:该位点属于违法违规点,且已处罚,则填,未处罚则填

14、处罚形式:如果是否处罚栏填,则该栏填处罚形式,如罚款、吊销营业执照、停产、关闭等

15、罚款:对违法违规问题的处罚金额,以万元为单位

16、拆除面积:拆除违法违规建筑的面积,以平方米为单位

17、是否制定整改方案:相关部门是否制定违法违规问题整改方案

18、整改时限:针对违法违规点所提出的整改时限,如xxxxxx月前完全拆除

19、责任单位:保护地内违法违规行为整改责任单位

20、整改进展:目前保护地违法违规行为整改进展

21、省级主管部门销号认定:由各省级保护地主管部门按照各地方销号制度,填写该违法违规点位的销号情况,如已销号则填,否则填

22、备注:除上述问题以外,另有需说明的特殊情况

23、每保护地的保护地情况汇总一行,填写该保护地的汇总情况,填写格式为:共处理违法违规问题**个,共整改违法违规问题**个,处罚企业/个人**个,关停企业**个,拆除建筑面积**万平方米,罚款**万元,整改完成**个问题,整改完成率**%

24、每省的最后一行全省情况汇总,填写该省点位核查与整改的汇总情况,填写格式为:共核查保护地**个(其中国家级**个、省级**个、市县级**个),共处理违法违规问题**个,共整改违法违规问题**个,处罚企业/个人**个,关停企业**个,拆除建筑面积**万平方米,罚款**万元,整改完成**个问题,整改完成率**%

注:汇总时请注意避免重复计算

附件2-3 森林公园清单

福建省自然保护地问题及整改情况表

序号

保护地名称

活动/设施序号

活动/设施名称

活动/设施类型

所在功能分区

位点坐标

建设时间

建设部门

批建部门

相关手续(环评、许可等)

是否处罚

处罚形式

罚款(万元)

拆除面积(平方米)

是否制定整改方案

整改时限

责任单位

整改进展

省级主管部门销号认定

备注

1

保护地情况汇总:

1

2

3

2

保护地情况汇总:

1

2

3

根据实际情况延续

全省情况汇总:

填表人:

联系方式:

审核人:

1、一省一表,以excel电子表格的方式填写

2、保护地序号:各省自行编制保护地的顺序号

3、保护地名称:自然保护地的名称

4、活动/设施序号:检查位点活动或设施序号

5、活动/设施名称:检查位点活动或设施名称

6、活动/设施类型:类型包括工矿用地、采石场、能源设施、旅游设施、交通设施、养殖场、道路、农业用地、居民点、其他人工设施等

7、所在功能分区:核查位点所在的保护地功能分区

8、位点坐标:核查位点所在的经纬度,以度分秒方式填写

9、建设时间:该违法违规位点建设或运行的时间,以“xxxxxx的形式填写

10、建设部门:该位点建设或运行的单位名称,如无主或无名也请标明

11、批建部门:批准该位点建设或运行的单位名称

12、相关手续(环评、许可等):是否办理相关手续,如环评,林地征占用许可,探矿采矿许可证等

13、是否处罚:该位点属于违法违规点,且已处罚,则填,未处罚则填

14、处罚形式:如果是否处罚栏填,则该栏填处罚形式,如罚款、吊销营业执照、停产、关闭等

15、罚款:对违法违规问题的处罚金额,以万元为单位

16、拆除面积:拆除违法违规建筑的面积,以平方米为单位

17、是否制定整改方案:相关部门是否制定违法违规问题整改方案

18、整改时限:针对违法违规点所提出的整改时限,如xxxxxx月前完全拆除

19、责任单位:保护地内违法违规行为整改责任单位

20、整改进展:目前保护地违法违规行为整改进展

21、省级主管部门销号认定:由各省级保护地主管部门按照各地方销号制度,填写该违法违规点位的销号情况,如已销号则填,否则填

22、备注:除上述问题以外,另有需说明的特殊情况

23、每保护地的保护地情况汇总一行,填写该保护地的汇总情况,填写格式为:共处理违法违规问题**个,共整改违法违规问题**个,处罚企业/个人**个,关停企业**个,拆除建筑面积**万平方米,罚款**万元,整改完成**个问题,整改完成率**%

24、每省的最后一行全省情况汇总,填写该省点位核查与整改的汇总情况,填写格式为:共核查保护地**个(其中国家级**个、省级**个、市县级**个),共处理违法违规问题**个,共整改违法违规问题**个,处罚企业/个人**个,关停企业**个,拆除建筑面积**万平方米,罚款**万元,整改完成**个问题,整改完成率**%

注:汇总时请注意避免重复计算

附件2-4 湿地公园清单

福建省自然保护地问题及整改情况表

序号

保护地名称

活动/设施序号

活动/设施名称

活动/设施类型

所在功能分区

位点坐标

建设时间

建设部门

批建部门

相关手续(环评、许可等)

是否处罚

处罚形式

罚款(万元)

拆除面积(平方米)

是否制定整改方案

整改时限

责任单位

整改进展

省级主管部门销号认定

备注

1

保护地情况汇总:

1

2

3

2

保护地情况汇总:

1

2

3

根据实际情况延续

全省情况汇总:

填表人:

联系方式:

审核人:

1、一省一表,以excel电子表格的方式填写

2、保护地序号:各省自行编制保护地的顺序号

3、保护地名称:自然保护地的名称

4、活动/设施序号:检查位点活动或设施序号

5、活动/设施名称:检查位点活动或设施名称

6、活动/设施类型:类型包括工矿用地、采石场、能源设施、旅游设施、交通设施、养殖场、道路、农业用地、居民点、其他人工设施等

7、所在功能分区:核查位点所在的保护地功能分区

8、位点坐标:核查位点所在的经纬度,以度分秒方式填写

9、建设时间:该违法违规位点建设或运行的时间,以“xxxxxx的形式填写

10、建设部门:该位点建设或运行的单位名称,如无主或无名也请标明

11、批建部门:批准该位点建设或运行的单位名称

12、相关手续(环评、许可等):是否办理相关手续,如环评,林地征占用许可,探矿采矿许可证等

13、是否处罚:该位点属于违法违规点,且已处罚,则填,未处罚则填

14、处罚形式:如果是否处罚栏填,则该栏填处罚形式,如罚款、吊销营业执照、停产、关闭等

15、罚款:对违法违规问题的处罚金额,以万元为单位

16、拆除面积:拆除违法违规建筑的面积,以平方米为单位

17、是否制定整改方案:相关部门是否制定违法违规问题整改方案

18、整改时限:针对违法违规点所提出的整改时限,如xxxxxx月前完全拆除

19、责任单位:保护地内违法违规行为整改责任单位

20、整改进展:目前保护地违法违规行为整改进展

21、省级主管部门销号认定:由各省级保护地主管部门按照各地方销号制度,填写该违法违规点位的销号情况,如已销号则填,否则填

22、备注:除上述问题以外,另有需说明的特殊情况

23、每保护地的保护地情况汇总一行,填写该保护地的汇总情况,填写格式为:共处理违法违规问题**个,共整改违法违规问题**个,处罚企业/个人**个,关停企业**个,拆除建筑面积**万平方米,罚款**万元,整改完成**个问题,整改完成率**%

24、每省的最后一行全省情况汇总,填写该省点位核查与整改的汇总情况,填写格式为:共核查保护地**个(其中国家级**个、省级**个、市县级**个),共处理违法违规问题**个,共整改违法违规问题**个,处罚企业/个人**个,关停企业**个,拆除建筑面积**万平方米,罚款**万元,整改完成**个问题,整改完成率**%

注:汇总时请注意避免重复计算

附件2-5 自然遗产清单

福建省自然保护地问题及整改情况表

序号

保护地名称

活动/设施序号

活动/设施名称

活动/设施类型

所在功能分区

位点坐标

建设时间

建设部门

批建部门

相关手续(环评、许可等)

是否处罚

处罚形式

罚款(万元)

拆除面积(平方米)

是否制定整改方案

整改时限

责任单位

整改进展

省级主管部门销号认定

备注

1

保护地情况汇总:

1

2

3

2

保护地情况汇总:

1

2

3

根据实际情况延续

全省情况汇总:

填表人:

联系方式:

审核人:

1、一省一表,以excel电子表格的方式填写

2、保护地序号:各省自行编制保护地的顺序号

3、保护地名称:自然保护地的名称

4、活动/设施序号:检查位点活动或设施序号

5、活动/设施名称:检查位点活动或设施名称

6、活动/设施类型:类型包括工矿用地、采石场、能源设施、旅游设施、交通设施、养殖场、道路、农业用地、居民点、其他人工设施等

7、所在功能分区:核查位点所在的保护地功能分区

8、位点坐标:核查位点所在的经纬度,以度分秒方式填写

9、建设时间:该违法违规位点建设或运行的时间,以“xxxxxx的形式填写

10、建设部门:该位点建设或运行的单位名称,如无主或无名也请标明

11、批建部门:批准该位点建设或运行的单位名称

12、相关手续(环评、许可等):是否办理相关手续,如环评,林地征占用许可,探矿采矿许可证等

13、是否处罚:该位点属于违法违规点,且已处罚,则填,未处罚则填

14、处罚形式:如果是否处罚栏填,则该栏填处罚形式,如罚款、吊销营业执照、停产、关闭等

15、罚款:对违法违规问题的处罚金额,以万元为单位

16、拆除面积:拆除违法违规建筑的面积,以平方米为单位

17、是否制定整改方案:相关部门是否制定违法违规问题整改方案

18、整改时限:针对违法违规点所提出的整改时限,如xxxxxx月前完全拆除

19、责任单位:保护地内违法违规行为整改责任单位

20、整改进展:目前保护地违法违规行为整改进展

21、省级主管部门销号认定:由各省级保护地主管部门按照各地方销号制度,填写该违法违规点位的销号情况,如已销号则填,否则填

22、备注:除上述问题以外,另有需说明的特殊情况

23、每保护地的保护地情况汇总一行,填写该保护地的汇总情况,填写格式为:共处理违法违规问题**个,共整改违法违规问题**个,处罚企业/个人**个,关停企业**个,拆除建筑面积**万平方米,罚款**万元,整改完成**个问题,整改完成率**%

24、每省的最后一行全省情况汇总,填写该省点位核查与整改的汇总情况,填写格式为:共核查保护地**个(其中国家级**个、省级**个、市县级**个),共处理违法违规问题**个,共整改违法违规问题**个,处罚企业/个人**个,关停企业**个,拆除建筑面积**万平方米,罚款**万元,整改完成**个问题,整改完成率**%

注:汇总时请注意避免重复计算

附件2-6 地质公园清单

福建省自然保护地问题及整改情况表

序号

保护地名称

活动/设施序号

活动/设施名称

活动/设施类型

所在功能分区

位点坐标

建设时间

建设部门

批建部门

相关手续(环评、许可等)

是否处罚

处罚形式

罚款(万元)

拆除面积(平方米)

是否制定整改方案

整改时限

责任单位

整改进展

省级主管部门销号认定

备注

1

保护地情况汇总:

1

2

3

2

保护地情况汇总:

1

2

3

根据实际情况延续

全省情况汇总:

填表人:

联系方式:

审核人:

1、一省一表,以excel电子表格的方式填写

2、保护地序号:各省自行编制保护地的顺序号

3、保护地名称:自然保护地的名称

4、活动/设施序号:检查位点活动或设施序号

5、活动/设施名称:检查位点活动或设施名称

6、活动/设施类型:类型包括工矿用地、采石场、能源设施、旅游设施、交通设施、养殖场、道路、农业用地、居民点、其他人工设施等

7、所在功能分区:核查位点所在的保护地功能分区

8、位点坐标:核查位点所在的经纬度,以度分秒方式填写

9、建设时间:该违法违规位点建设或运行的时间,以“xxxxxx的形式填写

10、建设部门:该位点建设或运行的单位名称,如无主或无名也请标明

11、批建部门:批准该位点建设或运行的单位名称

12、相关手续(环评、许可等):是否办理相关手续,如环评,林地征占用许可,探矿采矿许可证等

13、是否处罚:该位点属于违法违规点,且已处罚,则填,未处罚则填

14、处罚形式:如果是否处罚栏填,则该栏填处罚形式,如罚款、吊销营业执照、停产、关闭等

15、罚款:对违法违规问题的处罚金额,以万元为单位

16、拆除面积:拆除违法违规建筑的面积,以平方米为单位

17、是否制定整改方案:相关部门是否制定违法违规问题整改方案

18、整改时限:针对违法违规点所提出的整改时限,如xxxxxx月前完全拆除

19、责任单位:保护地内违法违规行为整改责任单位

20、整改进展:目前保护地违法违规行为整改进展

21、省级主管部门销号认定:由各省级保护地主管部门按照各地方销号制度,填写该违法违规点位的销号情况,如已销号则填,否则填

22、备注:除上述问题以外,另有需说明的特殊情况

23、每保护地的保护地情况汇总一行,填写该保护地的汇总情况,填写格式为:共处理违法违规问题**个,共整改违法违规问题**个,处罚企业/个人**个,关停企业**个,拆除建筑面积**万平方米,罚款**万元,整改完成**个问题,整改完成率**%

24、每省的最后一行全省情况汇总,填写该省点位核查与整改的汇总情况,填写格式为:共核查保护地**个(其中国家级**个、省级**个、市县级**个),共处理违法违规问题**个,共整改违法违规问题**个,处罚企业/个人**个,关停企业**个,拆除建筑面积**万平方米,罚款**万元,整改完成**个问题,整改完成率**%

注:汇总时请注意避免重复计算

附件2-7 海洋特别保护区(海洋公园)清单

福建省自然保护地问题及整改情况表

序号

保护地名称

活动/设施序号

活动/设施名称

活动/设施类型

所在功能分区

位点坐标

建设时间

建设部门

批建部门

相关手续(环评、许可等)

是否处罚

处罚形式

罚款(万元)

拆除面积(平方米)

是否制定整改方案

整改时限

责任单位

整改进展

省级主管部门销号认定

备注

1

保护地情况汇总:

1

2

3

2

保护地情况汇总:

1

2

3

根据实际情况延续

全省情况汇总:

填表人:

联系方式:

审核人:

1、一省一表,以excel电子表格的方式填写

2、保护地序号:各省自行编制保护地的顺序号

3、保护地名称:自然保护地的名称

4、活动/设施序号:检查位点活动或设施序号

5、活动/设施名称:检查位点活动或设施名称

6、活动/设施类型:类型包括工矿用地、采石场、能源设施、旅游设施、交通设施、养殖场、道路、农业用地、居民点、其他人工设施等

7、所在功能分区:核查位点所在的保护地功能分区

8、位点坐标:核查位点所在的经纬度,以度分秒方式填写

9、建设时间:该违法违规位点建设或运行的时间,以“xxxxxx的形式填写

10、建设部门:该位点建设或运行的单位名称,如无主或无名也请标明

11、批建部门:批准该位点建设或运行的单位名称

12、相关手续(环评、许可等):是否办理相关手续,如环评,林地征占用许可,探矿采矿许可证等

13、是否处罚:该位点属于违法违规点,且已处罚,则填,未处罚则填

14、处罚形式:如果是否处罚栏填,则该栏填处罚形式,如罚款、吊销营业执照、停产、关闭等

15、罚款:对违法违规问题的处罚金额,以万元为单位

16、拆除面积:拆除违法违规建筑的面积,以平方米为单位

17、是否制定整改方案:相关部门是否制定违法违规问题整改方案

18、整改时限:针对违法违规点所提出的整改时限,如xxxxxx月前完全拆除

19、责任单位:保护地内违法违规行为整改责任单位

20、整改进展:目前保护地违法违规行为整改进展

21、省级主管部门销号认定:由各省级保护地主管部门按照各地方销号制度,填写该违法违规点位的销号情况,如已销号则填,否则填

22、备注:除上述问题以外,另有需说明的特殊情况

23、每保护地的保护地情况汇总一行,填写该保护地的汇总情况,填写格式为:共处理违法违规问题**个,共整改违法违规问题**个,处罚企业/个人**个,关停企业**个,拆除建筑面积**万平方米,罚款**万元,整改完成**个问题,整改完成率**%

24、每省的最后一行全省情况汇总,填写该省点位核查与整改的汇总情况,填写格式为:共核查保护地**个(其中国家级**个、省级**个、市县级**个),共处理违法违规问题**个,共整改违法违规问题**个,处罚企业/个人**个,关停企业**个,拆除建筑面积**万平方米,罚款**万元,整改完成**个问题,整改完成率**%

注:汇总时请注意避免重复计算

附件3-1

 福建省自然保护地现状调查表(截止2017年底)

面积单位:公顷(保留两位小数)

序号

保护地名称

管理机构名称

保护地级别

自然保护区类型

行政区域

隶属行政主管部门

总面积

规划面积

实际管辖面积

始建

晋升

调整

是否与其他保护地重叠

备注

始建时间

始建文号

始建面积

晋升省级时间

晋升省级文号

晋升国家级时间

晋升国家级文号

晋升国家级面积

调整文号

调整后面积

1

2

3

4

5

填表人:                                      联系方式:                                     审核人:

注:

1、保护地顺序:按照自然保护区,风景名胜区、地质公园、森林公园、湿地公园、海洋特别保护区(海洋公园)等填写

2、管理机构:指自然保护地的专门管理机构

3、保护地级别:指国家级、省级、市级、县级

4、自然保护区类型:指森林生态系统类型、湿地生态系统类型、荒漠生态系统类型、海洋生态系统类型、草原生态系统类型、野生动物类型、野生植物类型、古生物遗迹、地质遗迹

5、行政区域:指自然保护地所在的省市县。如河北大海陀国家级自然保护区行政区域为:河北省,张家口市,赤城县

6、隶属行政主管部门:如北京市园林绿化局,延庆区人民政府等

7、时间填写方式:如始建时间为19851,请填写“1985”即可

8、是否与其他保护地重叠:请填写

备注:除上述问题以外,另有需说明的特殊情况

附件3-2 

福建省自然保护地管理机构设立情况调查表

序号

保护地名称

保护地级别

是否设立管理机构

管理机构名称

管理机构级别

管理机构性质

上级主管部门

编制人数

实际在编人数

退休人数

聘用管护

人员数量

备注

1

2

3

4

5

6

填表人:                                       联系方式:                                       审核人:

注:

1、保护地级别:指国家级、省级、市级、县级

2、管理机构:指自然保护地的专门管理机构

3、是否设立管理机构:请填写

4、管理机构级别:指处级、副处级、科级等

5、管理机构性质:指行政管理类、参公管理类、事业管理类、企业管理等

备注:除上述问题以外,另有需说明的特殊情况

附件3-3 

福建省自然保护地范围现状情况调查表 

面积单位:公顷(保留两位小数)

序号

保护地名称

保护地级别

经纬度范围

四至范围

总面积

自然保护地功能分区情况(公顷)

土地权属情况(公顷)

人口数量

是否有矢量图

是否与其他保护地范围重合

备注

核心区

缓冲区

实验区

···

···

···

国有土地

集体土地

总人

口数量

重点保护区域人口数量

1

2

3

4

填表人:                                  联系方式:                                      审核人:

注:

1、保护地级别:指国家级、省级、市级、县级

2、经纬度范围:以度分秒方式填写

3、四至范围:指自然保护地东、南、西、北所至地界

4、自然保护地功能分区情况:除上述举例自然保护区按照核心区、缓冲区、实验区,各自然保护地根据实际功能分区情况填写分区名称及各分区面积。

如地质公园按特级、一级、二级和三级等

5、人口数量:自然保护地范围内人口数量:重点保护区域指严格保护区域,例如自然保护区的核心区、缓冲区、风景名胜区的特级保护区、一级保护区

6、是否有矢量图:填写。如果填,需要随表提供具体矢量文件(包括功能分区、土地权属),矢量文件应为ArcGIS

7、是否与其他保护地范围重合:填写。如果填,需随表提供重叠情况的矢量文件,在矢量文件的属性表中应注明各重叠自然保护地的名称;如果没有矢量文件,需提供示意图

备注:除上述问题以外,另有需说明的特殊情况

附件3-4

福建省自然保护地交叉重叠情况调查表

序号

保护

地名称

管理机构名称

重叠保护地数量

管理机构

设立数量

多个机构

管理模式

重叠保护地名称

交叉重叠面积(公顷)

景区

级别

A级景区情况

备注

···

···

···

···

···

···

1

2

3

4

5

填表人:                                        联系方式:                                    审核人:

注: 

1、保护地顺序:按照自然保护区,风景名胜区、地质公园、森林公园、湿地公园、海洋特别保护区(海洋公园)等填写

2、保护地名称:按注1.中自然保护地顺序填写后,如有重叠的,在保护地名称中不重复填写,例如湖北神农架国家级自然保护区,与神农架风景区、神农架世界地质公园、神农架森林公园等重叠,在保护地名称中填湖北神农架国家级自然保护区,并按照实际重叠情况填写后续内容,神农架风景区等不再在保护地名称中重复填写

3、重叠保护地数量:包括该保护地所有保护地数量。请填写数字1,2,3

4、管理机构设立数量:请填写数字1,2,3

5、多个机构管理模式:保护地有多块管理机构牌子的,说明管理模式是单独设立还是统一管理

6、重叠保护地名称:根据实际重叠情况,填写具体名称替换“···” 

7、交叉重叠面积:按照重叠保护地名称填写顺序,替换 “···”,并填写具体重叠面积

8、景区级别:如重叠保护地中有风景区分级的,分为国家级、省级

9A级景区情况:如重叠保护地中有A级景区牌子,分为五级,从高到低依次为AAAAAAAAAAAAAAA

备注:除上述问题以外,另有需说明的特殊情况

市有关单位:国土资源局、市政园林局、农业局、海洋与渔业局、水

利局、环保局、福建深沪湾海底古森林遗迹保护区管理

晋江市人民政府办公室                    20181017日印发

(166)关于印发晋江市自然保护地大检查工作方案的通知.doc

公文附件:
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