晋龙政〔2019〕44号

龙湖镇人民政府关于印发

深化劳动合同签订工作实施方案的通知

各工作点、村委会，镇有关单位：

现将《龙湖镇深化劳动合同签订工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

                                                                                         龙湖镇人民政府     

                                                                           2019年6月17日

龙湖镇深化劳动合同签订工作实施方案

为进一步贯彻《劳动合同法》，推动全镇和谐劳动关系建设，根据《晋江市全面落实劳动合同制度实施方案》文件精神，结合我镇实际特制定本方案。

一、目标任务

全面贯彻党中央、国务院，省委、省政府，泉州市委、市政府和晋江市委、市政府关于构建和谐劳动关系的实施意见精神，按照依法治市、诚信体系建设、文明城市创建的要求，在全市企业持续推行劳动合同制度，力争在2019年7月底前实现全市企业劳动合同制度覆盖率和职工劳动合同签订率两个百分百的目标。

二、工作措施

（一）加强宣传培训，营造良好社会氛围

充分利用广播、电视、报刊、短信、横幅、公众号、微平台等各类宣传媒介，广泛开展《劳动合同法》普法宣传活动，组织辖区内企业主及管理人员集中进行业务培训活动，对企业劳动合同签订工作进行指导，在全镇形成主动签订合同的浓厚氛围：

1．加强宣传：第一，劳动保障所要牵头组织镇有关单位在劳动者流动性较大的公共场所开展形式多样的现场普法宣传活动，具体宣传计划及时间另行通知；第二，各村要悬挂劳动合同法宣传标语，携带劳动合同法宣传材料深入至辖区内所有用人单位，对用人单位和劳动者广泛开展《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》等劳动保障法律法规的宣传；第三，接受民众咨询与投诉，为劳动用工双方进行答疑解惑。

2．强化培训：要适时举办企业人力资源管理人员劳动合同法知识培训班，提高人力资源管理人员的法律意识，提高劳动合同管理台帐质量，推动劳动合同制度工作；根据企业需求，深入至企业开展宣传培训工作。

（二）发挥基层服务平台作用，全面推进劳动合同制度

按照属地原则，发挥工作点的主体作用，以村为单位，发挥基层服务平台和村工作人员的作用，根据市政府下达劳动合同签订工作指标的安排（任务指标将依照第四次全国经济普查数据设置，具体要求另行通知），组织工作人员对辖区内所有用人单位进行劳动用工信息采集，摸清辖区内的企业数、用工数、劳动合同签订情况等，大力推动劳动合同制度的实施，实现辖区内劳动合同制度全覆盖。

（三）建立信息定时上报和通报制度，确保劳动合同签约工作落实到位

各村要指定1名联络员，专门负责本村数据统计、台账管理和资料报送工作，并于6月21日前将劳动合同签订工作片区责任人名单（附件2）报送至镇劳动保障所。6月24日起，至目标任务完成为止，应于每周四下午下班前，报送劳动合同签订情况汇总表（附件3）和劳动合同签订名册（附件4）包括电子表格文档至镇劳动保障所。镇领导小组办公室将于每周一将各工作点的抽查情况、劳动合同签订率和劳动用工备案情况进行通报。

三、工作要求

1、提高思想认识。劳动合同制度是劳动关系协调机制的重要组成部分，是规范企业用工行为、促进企业持续健康发展的重要保证。但在劳动合同制度实施过程中还存在一些比较突出的问题，如中小型企业劳动合同签订率普遍偏低、履行不到位等，导致劳动纠纷时有发生，影响了劳动关系和谐稳定发展。要从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识进一步推进劳动合同制度的重要性和必要性，把这项工作作为一项长期任务抓紧抓好。

2、加强组织领导。为加强劳动合同签约护航行动的组织领导，成立了龙湖镇深化劳动合同签订工作领导小组名单（附件1)，下设办公室（挂靠在镇劳动保障所），负责日常工作的组织和协调。

3、强化考核监督。劳动合同签订率将作为年底政府绩效考核内容，镇纪委办将对各村劳动合同签订情况纳入督查内容，并在全镇范围内进行通报。镇劳动保障所要加大监督力度，对拒不签订劳动合同的企业纳入不诚信企业名单。各工作点、村和镇有关部门要高度重视，将其列为年度工作重点，确保工作落实到位。

4、明确工作职责。劳动合同签约护航行动是一项综合性的工作，各责任单位应本着相互理解、相互信任、相互配合的原则，依据下列职责，充分发挥职能作用，确保工作落到实处。

镇纪委办：对各村的劳动合同覆盖率和劳动合同签订率进行督查，确保顺利完成目标任务。

劳动保障所：牵头组织开展行动，印制、推广劳动合同范本，指导企业实施劳动合同制度。加强劳动保障法制宣传教育工作，结合劳动保障监察、劳动用工书面审查、劳动用工登记、劳动争议处理、社会保险登记、工伤保险补偿等职能，督促企业全面落实劳动合同制度。

工会：加强劳动保障法律法规宣传、教育工作，提高职工劳动合同签订和履约责任意识。发挥平等协商签订集体合同、职代会和厂务公开等民主管理制度，以及参与劳动合同文本的制订、修改等作用，积极动员职工与企业签订劳动合同，履行劳动合同、诚信做工。对劳动合同制度实施中存在的问题和违法行为提出意见和建议，督促企业整改落实。

企业发展服务中心和商会：加强劳动保障法律法规宣传、教育工作，提高企业主和企业高级管理人员、劳资干部对签订、履行劳动合同的意识。积极动员企业依法与职工签订劳动合同，不随意解除职工劳动合同。引导企业主增强社会责任意识，改善用工环境，诚信用工。

规建办：运用工程招投标、建筑企业资质认定、发放施工许可证、建筑企业年检、建筑质量监督等手段，推广适用于建筑施工领域的简易劳动合同范本，分发《建设领域劳动用工规范管理告知单》，促进建筑企业或建筑分包企业与劳动者依法签订、履行劳动合同。

市场监督管理所：协助抓好企业劳动合同制度的实施，配合做好企业相关情况的调查摸底工作，为行动的开展提供相关资料。

统计站：协助开展劳动合同签约护航工作。

各村委会：携带《劳动合同签订情况汇总表》（附件3）、《劳动合同签订名册》（附件4，包括电子表格文档）和《关于报送劳动合同等用工材料的通知》（附件5）以及相关宣传材料到辖区内所有用人单位（包括无证照经营单位）进行劳动用工信息采集。将《关于报送劳动合同等用工材料的通知》（二联单）发给用人单位签收，并要求用人单位如实填写《劳动合同签订名册》。各村将《回执单》、《劳动合同签订情况汇总表》和《劳动合同签订名册》收回，汇总电子表格送交劳动保障所登记。

    联系人：庄恩斌

联系电话：85286087

电子邮箱：13655947766＠163.com

    附件：1．龙湖镇深化劳动合同签订工作领导小组名单

2．劳动合同签订工作片区责任人名单

3．劳动合同签订情况汇总表

4．劳动合同签订名册

5．关于报送劳动合同等用工材料的通知

附件1

龙湖镇深化劳动合同签订工作领导小组名单

    组  长：庄宏清（副镇长）

    成  员：粘秋生（劳动保障所所长）

张英才（龙湖市场监督管理所副所长）

王天从（规建办主任）

洪滨楠（纪委副书记）

郑金福（经发办主任、安办主任）

黄杰阳（发展服务中心主任、首席统计员）

林宗伟（工会专职副主席、杭边点点长）

矫坚勇（衙口点点长）

洪朝宗（阳溪点点长）

朱文伟（龙园点点长）

李远远（烧灰点点长）

许建群（福林点点长）

蔡清杭（秀山点点长）

罗宇平（新丰点点长）

吴远场（商会会长）

领导小组下设办公室，挂靠镇劳动保障所（联系电话：85286087），办公室主任由粘秋生同志担任。

附件2

劳动合同签订工作片区责任人名单

填报单位（盖章）：

单位负责人：           填报人：          填报日期：    年  月  日

附件3

劳动合同签订情况汇总表

填报单位（盖章）：  

单位负责人：           填报人：          填报日期：    年  月  日

附件4

劳动合同签订名册

填报单位（盖章）：

单位负责人：                    填报人：                    填报日期：    年  月  日

以上为花名册纸质模板，请将全厂员工劳动合同签订信息填入并作成Excel电子版后发送至邮箱13655947766@163.com。