英林镇人民政府关于

2015年政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2015〕22号）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）、《泉州市人民政府办公室关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》和晋江市人民政府办公室关于做好2015年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（晋政办明传〔2015〕147号）及我镇2015年度政府信息公开情况编制。全文包括概述，主动公开政府信息的情况（包括2015年政府信息公开工作要点落实情况），政府信息依申请公开办理情况,政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施,需要说明的事项与附表等七部分。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起，至2015年12月31日止。本报告的电子版可在“晋江政务网”门户（www.jinjiang.gov.cn）中镇（街道）政府信息公开的英林镇面板中下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：英林镇党政办，电话：85481241。

一、概述

推进政府信息公开是我镇贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推进政务公开，转变政府职能，建设服务型政府的一项重要工作。2015年，我镇在市委、市政府的正确领导下，全面落实《条例》、《办法》精神，积极做好各项准备工作，政府信息公开工作稳步推进。2015年英林镇严格按照“以公开为原则，以不公开为例外”的原则，科学划分“主动公开、依申请公开和不公开”三类信息，梳理和公开政府信息，公开的信息39条，公开信息总量达1226条。同时我镇扎实推进载体建设，一是在“晋江政务网”的“政府信息公开模块”中公开；二是设立公共查阅点；三是设立统一受理点。

2015年主要开展了以下几个方面的工作：

（一）领导重视、制度完善。为进一步推进政府信息公开，增强依法行政、依法管理的透明度，我镇成立了“政务公开工作领导小组”，由镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，纪委书记、镇党委秘书任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，政务公开工作由党政办牵头负责，各科室间积极协助配合，及时公开和上报公开内容。

（二）提高认识，注重实效。政府信息公开工作涉及我镇的形象和效能建设，明确把此项工作作为全镇加强效能建设的一项重要内容来抓，要求全镇各科室、各个工作人员要把此项工作作为本科室的一项基本性工作抓紧、抓实。

（三）规范信息，落实审查。制定保密工作计划、加强保密队伍建设，组织全体干部、职工学习了有关保密工作的法律法规及规定、重申严格执行“谁公开、谁审查、谁负责”、“先审查、后公开”、“一事一审”等保密审查规定，要求各科室把政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序有机结合，对拟公开的政府信息，由科室负责人提出具体意见，经信息公开操作人员审查后，报信息公开负责领导审批，从源头上落实了保密审查。

（四）细化目录，拓宽渠道。进一步对政府信息公开目录进行细化，遵循公开为原则、不公开为例外准则，尽可能扩大信息公开的范围，同时，在市政府办公室的指导下，对界定不清的信息进行分类和界定。更多地开辟信息公开的途径，畅通渠道，特别是要建立和完善本单位内部信息公开的工作流程、收集网络和管理办法。对市民申请公开的信息及时收集予以公布。

（五）加强宣传，提高认识。进一步加强《政府信息公开条例》的学习宣传，提高对信息公开工作的认识，进一步强化信息公开的规范完善，健全完善信息公开工作制度，强化信息公开的规范运作，全面提升信息公开的档次和水平，将信息公开工作不断深化，使之真正成为推动我镇工作质量和水平提升的基础性工作；进一步抓好信息公开的探索创新，积极适应新形势对信息公开工作的新要求，不断把我镇信息公开工作推向深入。

二、主动公开政府信息的情况

全镇各部门制作、获取的政府信息总数为39条，其中，主动公开39条，占100%；依申请公开0条；不予公开0条。

（一）主动公开政府信息的数量

主动公开信息的数量。2015年度主动公开政府信息39条，全文电子化率100%。其中，机构职能类12条，占30.76%；为民办实事类信息4条,占10.26%；民政扶贫救灾社会保障就业类信息4条，占10.26%；科教文体卫生类信息4条，占10.26%；安全生产、应急管理类信息15条,占38.46%。

截至2015年底，累计主动公开政府信息39条,全文电子化率达100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别

主动公开信息主要涉及机构职能类信、政策、规范性文件类信息、规划计划类信息、行政许可类信息、重大建设项目信息、为民办实事类信息等方面

（三）主动公开信息的形式

1、互联网

在“晋江政务网”上“政府信息公开”的子模块各镇（街道）模块上主动公开信息，下设机构设置、主要职能、办事程序和办事指南，地方性法规、政府规章和规范性文件，国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策，国民经济和社会发展统计信息，财政预算、决算报告、行政事业性收取的项目、依据、标准，扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况，政府集中采购项目的目录、标准及实施情况，行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况，重大建设项目的标准和实施情况，扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况，突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况，环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况，城乡建设和管理的重大事项，社会公益事业建设情况,征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的拨入、使用情况，抢险救灾、优抚、经济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况,贯彻落实国家关于农村工作政策情况,财政专项资金管理和使用情况,乡（镇）土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况,乡（镇）的债权债务、筹资筹劳情况,执行计划生育政策的情况,工作动态,应主动公开的其他政府信息及政府信息公开年度报告等23个子栏目。

2、政务公开栏

有序推进镇、村政务公开栏及其他公开平台的建设,使之成为政务公开的重要阵地。利用镇政府宣传栏等场所,设立专栏、板报等形式及时公布我镇的日常运作情况。全镇20个村（社区）都设立了村务公开栏。

3、设立统一受理点

市行政审批服务中心档案局窗口作为全市统一的政府信息公开申请受理点,负责做好政府信息的当场申请受理工作。

（四）开展政策解读工作情况,政策解读数量

我镇认真实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，把信息公开和政策解读工作作为加强党风廉政、转变工作作风、狠抓工作落实，深入推进行政权力公开透明运行，规范行政审批和行政许可行为，提高办事效率，以公正便民、廉洁廉政为基本要求，切实推进了信息公开和涉及群众利益的政策解读工作。目前没有收到政策解读申请，共收到政策解读申请0件

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量。2015年没有收到政府信息公开申请，截至目前为止，共收到政府信息公开申请0件。

（二）对申请的办理情况。2015年没有收到政府信息公开申请，截至目前为止，共处理政府信息公开申请0件。

（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因。《中华人民共和国政府信息公开条例》规定行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

截至目前，没有向申请人收取政府信息公开相关费用。没有申请人提出费用减免申请。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

截至目前，被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报0件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

在目前政府信息公开工作开展过程中，我们也认识到工作中还存在一些问题，一是政府信息公开目录还需进一步完善和细化；二是政府信息公开的途径还不够多，渠道还不够通畅，和市民之间的信息互动还不够；三是对涉及本单位的有关技术资料和数据是否属于公开范围，把握不准。

针对我镇信息公开现状，下一步我镇将着重点抓好

1、进一步对政府信息公开目录进行细化，遵循公开为原则、不公开为例外准则，尽可能扩大信息公开的范围，同时，在市政府办公室的指导下，对界定不清的信息进行分类和界定。更多地开辟信息公开的途径，畅通渠道，特别是要建立和完善本单位内部信息公开的工作流程、收集网络和管理办法。对市民申请公开的信息及时收集予以公布。

2、进一步加强《政府信息公开条例》的学习宣传，提高对信息公开工作的认识，进一步强化信息公开的规范完善，健全完善信息公开工作制度，强化信息公开的规范运作，全面提升信息公开的档次和水平，将信息公开工作不断深化，使之真正成为推动我镇工作质量和水平提升的基础性工作；进一步抓好信息公开的探索创新，积极适应新形势对信息公开工作的新要求，不断把我镇信息公开工作推向深入。

七、需要说明的事项与附表

（一）需要说明的其他事项。无。

（二）附表

英林镇人民政府    

 2016年1月13日