晋江市池店镇2016年政府信息公开年度报告

引言

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）编制。本年报由概述、主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息的情况，咨询情况，复议、诉讼和申诉的情况，工作人员和收支情况，主要问题和改进措施，附表等八部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。本报告的电子版可在“晋江政务网”门户网站（www.jinjiang.gov.cn）下载。如对本年报有疑问，请与池店镇党政办联系（地址：晋江市池店镇政府路1号，邮编：362212，电话：85988009）。 

一、概述

推进政府信息公开工作是池店镇贯彻和落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措，是池店镇建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。省、泉州市、晋江市先后召开多次会议动员部署信息公开工作，要求各地区、各部门建立健全工作机制和制度规范，制定完善配套措施，尽快完成政府信息公开指南和公开目录编制修订工作，并将2016年度的主动公开类政府信息进行公开。池店镇认真贯彻落实上级有关文件精神，稳步推进政府信息公开工作。目前池店镇已编制完成政府信息公开目录和公开指南并上网公开，完成2016年度的主动公开类政府信息网上发布工作，公开信息50条。2016年主要开展了以下几个方面的工作：

二、2016年信息公开工作基本情况

一是组建工作机构。2016年6月份换届后，及时调整镇领导小组，指定镇党委秘书蔡永钦为政府信息公开的责任领导，确定镇党政办作为政府信息工作主管部门，设立政府信息公开办公室，并指定专人负责。建立“分管领导具体抓，职能部门抓落实”的工作体制，自觉接受市政府和有关主管部门关于政府信息公开的业务指导。

二是编制公开指南和目录。《池店镇人民政府信息公开指南（试行）》、《池店镇人民政府信息公开目录》和《池店镇人民政府信息公开目录编制说明》的编制工作，科学界定信息公开范围与内容，确保公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性。

三是健全工作制度。印发《池店镇2016年政务公开实施方案》（晋池政〔2016〕145号）、建立健全政府信息主动公开制度、依申请公开制度、发布保密审查制度等相关制度。明确政府信息公开的申请、受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，确保人员到位、措施到位、责任到位。建立政府信息公开的保密审查制度，明确职责分工，制定审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密问题。

四是梳理和公开政府信息。严格按照“以公开为原则，以不公开为例外”的准则，科学划分“主动公开、依申请公开和不公开”三类信息，完成2016年的政府信息梳理工作，截至2016年12月31日，公开信息50条。对2016年12月31日以前生成的主动公开类政府信息，按照条例规定做到在信息生成20个工作日内予以公开，依申请公开类信息在受理申请15个工作日内答复。

五是推进载体建设。一是推进网上公开。在“晋江政务网”上“政府信息公开模块”下设置“池店镇政府子模块”，进行信息公开工作。二是协助完善公共查阅点。主要包括市档案馆、图书馆等统一设置的全市公共查阅点。三是开通“池店在线”等微信公众平台，定期更新发布各种热点、难点工作动态，拓宽信息公开渠道。

三、主动公开政府信息的情况

（一）池店镇2016年度主动公开政府信息的数量累计50条；

（二）主动公开政府信息的主要类别：晋江市规范性文件15条，信息公开年度报告1条，突发公共事件应急预案1条，扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等7条，贯彻落实国家关于农村工作政策情况2条，环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量8条，抢险救灾、救灾、社会捐助2条，机构、职能信息人事信息9条，其他应主动公开5条，全文电子化率达100%。 

（三）公开形式

1、互联网

在“晋江政务网”门户网站政府信息公开专栏下设池店镇子栏目。

2、公共查阅点

市档案馆、市图书馆作为全市政府公开信息集中查阅中心，镇机关政务公开宣传栏定期为公众提供镇主动公开的政府信息。

3. 平台渠道建设情况

2016年10月开通“池店在线”等微信公众平台，定期更新发布各种热点、难点工作动态，拓宽信息公开渠道。目前已累计公开信息31条。

（四）开展政策解读情况。镇党委书记利用机关工作例会、党委扩大会议等场合解读2016年市委工作报告，各分管领导在机关例会及专题会议上解读各级下发的文件，如镇武部部长在征兵动员会上解读2016年国家大学生征兵政策法规等重要政策。利用市长专线等平台，镇长轮值市长专线，为群众解答补偿安置、危房翻建、社会救济、非法占地等问题。

（五）回应社会关切情况。利用微信平台、组织专家讲座等形式回应社会关注情况，11月27日邀请党校教师举办十八届六中全会精神解读及《党章知识》专题讲座。

（六）主动公开政府信息的主要类别情况

1、机构职能

主动公开我镇各职能部门的主要职能及联系电话。

2、政策法规

主动公开国家有关的法律法规、规范性文件和国家相关政策文件及落实情况。

3、重点工作

主动公开我镇2016年劳动、民政、安全生产、为民办实事等相关工作情况。

4、工作动态

主动公开我镇一年来实时工作动态。

四、依申请公开政府信息的情况

（一）池店镇受理申请的数量（2016年度及历年累计数量）0件。

（二）对申请的办理情况：包括已答复件数1件、待答复件数0件；已答复中“同意公开”的件数0件、“部分公开”的件数和“不予公开” 的件数0件，“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的件数0件；

（三）“不予公开”的政府信息有请示、报告、函、批复，有涉及到资金方面、未批准的批复等内容都不予公开。

五、咨询情况

2016年池店镇未接到相关咨询情况。

六、工作人员情况

2016年池店镇从事政府信息公开工作的兼职人员3人。

七、政府信息公开的收费及减免情况

池店镇无收取2016年度政府信息公开收费及减免金等费用。

八、复议、诉讼和申诉情况

池店镇受理政府信息公开申请的数量（2016年度及历年累计数量）0件。

九、主要问题和改进措施

目前，池店镇政府信息公开工作在公开内容、公开形式、工作机制、宣传培训等方面还存在不足，具体从以下四个方面进行改进：

（一）进一步深化政府信息公开内容。选择若干群众关注的热点、难点信息作为突破口，逐步形成不同领域的政府信息的公开规则；研究推进重点项目征迁安工作进程中的信息公开。

（二）进一步拓展政府信息公开形式。继续加强镇档案室政府信息集中查阅服务功能，拟将全镇机关内部的所有档案资料，实行归类统一管理，同时加强政府信息公开渠道向村、社区等基层领域的延伸，充分利用村级协同办公系统，加强信息公开工作。

（三）进一步建立长效工作机制。继续加强政府信息公开申请的处理、依申请公开的政府信息目录编制、免予公开的政府信息类目备案、重大决定草案公开情况备案等工作；继续完善政府信息公开的监督、评议制度，拟新聘若干监督员参与政务信息公开的督察工作。

（四）进一步加强培训和宣传工作。加强对机关干部和政府信息公开业务人员的培训，提升政务公开意识，提高业务水平；同时，通过报刊新闻加强宣传，正确引导社会公众正确行使知情权。 

十、说明与附表

（一）主动公开情况

2016年主动政府信息公开信息数为50条。

 （二）依申请公开情况

2016年依申请政府信息公开信息数为0件。

（三）附表

                                晋江市池店镇人民政府

                                  2017年1月3日