• 索 引 号:qz06907-1120-2019-00053
    • 备注/文号:晋陈政〔2019〕88号
    • 发布机构:陈埭镇
    • 公文生成日期:2019-06-12
    晋江市陈埭镇人民政府关于印发陈埭镇防汛抗灾工作的通知
    时间:2019-07-04 09:39

     

     

     

     

     

     

     

    晋陈政〔2019〕88号

     

     

     

    晋江市陈埭镇人民政府关于印发陈埭镇

    2019年防汛抗灾工作预案的通知

     

    各村(社区居)委会、镇直各单位:

    鉴于我镇所处晋东平原的地理位置和自然条件,洪涝风潮灾害频发,威胁人民群众生命财产安全,严重影响国民经济和社会事业发展。为加强防汛抗灾工作,减轻灾害损失,现将《陈埭镇2019年防汛抗灾工作预案》印发给你们,请认真贯彻执行。

     

                         晋江市陈埭镇人民政府

    2019年6月12日

     

     

    陈埭镇2019年防汛抗灾工作预案

     

    一、编制依据及目的

    根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》,为了在发生洪涝及台风灾害、人民生命财产安全受到威胁时,能够及时有效和有序地做好抢险救灾工作,结合我镇实际,特制定本预案。

    二、防护范围

    防护范围有:堤岸、涵闸、排洪河沟、交通道路、通讯、供水、供电、学校、码头、仓库、厂场、危房及低洼地带民房等。

    三、防范重点

    防范重点为:晋东海堤、围垦海堤、浦岸以及南港水闸等堤岸上河沟里涵闸、排洪排涝河沟、交通要道、重点学校、水电设施、危房、仓库、低洼处建筑物等。

    四、落实镇、村防汛责任制

    1建立陈埭镇工作指挥组,成员名单如表:

     

      

    备注

      

    庄垂生

    党委副书记、镇长

    副组长

    姚庆祝

    武装部部长

    洋埭工作点点长

    副组长

    陈毓瑜

    副镇长

      

    李清风

    宫口工作点副点长

      

    郭友志

    桂林工作点副点长

      

    陈志猛

    四境工作点点副点长

      

    黄清景

    江头工作点副点长

      

    谢少梅

    苏厝工作点副点长

      

    张贻仕

    涵口工作点副点长

      

    陈程菲

    洋埭工作点副点长

      

    蔡远庆

    高坑工作点副点长

      

    刘少华

    农办工作人员

      

    陈涛

    农办工作人员

      

    谢芬

    农办工作人员

      

    王文默

    农办工作人员

    2.建立以支部书记或村主任为组长的村工作领导组,村管水利工程落实专管人员,实行责任制。

    3.搞好水利工程管理,掌握操作规程,险工隐患及时查处,落实重点水利工程防汛责任制,如表: 

    工程名称

    责任领导

    责任人员

    晋东海堤

    蔡剑波

    蔡剑波

    浦沟、六原堤岸

    王继承

    王继成

    万广涵

    许仁弟

    纪荣坤

    湄洲闸

    陈卿煌

    留德江

    永浦闸

    林和杰

    林幼圭

    团结水闸

    李宝足

    李安岁

    溪边水闸

    丁沂水

    丁明善

    六原水闸

    王继承

    林清源

    旧乌边港水闸

    新乌边港水闸

    王继承

    蔡连拱

    林军民

    岸兜水闸

    丁伟强

    丁清福

    坪头水闸

    丁远景

    段银耀

    旧南港水闸

    丁前进

    西滨片有关村主任

    梁世朝  

    新南港水闸

    王继承

    胡晓华

    五、防汛抢险物料储备

        除市防汛抢险机动队、晋东海堤管理处、镇人武部储备一定数量防汛编织袋外,各村(社区)防汛抢险队都应有相应数量的编织袋、铁铲、锄头、畚箕、雨衣等防汛抢险物料准备。

    六、防汛抢险队伍组织

    1.镇机关组织以陈程菲为排长的防汛抢险应急队伍42人;镇城监队伍、流动人口协管员等队伍纳入防汛抢险应急队伍。

        2.各村(社区)建立以民兵营长为队长,基干民兵、夜间巡逻队员为主要成员的30人左右群众性防汛抢险队。防汛抢险具有较强的机动性、突击性、时效性,为提高队伍素质和快速应变能力,每年各抢险队要进行1-2次演练。

    七、有关防汛通讯:具体见附表

    八、防御准备

    汛期(411015日)镇村要建立24小时值班制。

    当接到即将发生灾害性天气消息,发出台风、暴雨、暴潮等预报后:(如台风中心进入高于北纬15°,小于东经132°区域时)即启动本预案:

    1.及时传达到各单位,密切注视动向,加强值守,互通信息。

    2.镇、村两级切实做好防灾抗灾各项准备:

    ①落实抢险队伍;

    ②落实防汛抢险物资;

    ③组织防汛责任人等巡查水利等防护重点工程;

    ④搞好种养业的抢收、防护工作;

    ⑤通知出海船只回港避风;

    ⑥检修供水、供电、通讯设施等,确保正常运行。

    九、预防措施

    当情况紧急时,如台风进入高于北纬20°,小于东经125°区域、一天内有可能登陆或严重影响我市,气象部门等发出了台风紧急警报或有其他重大突发性灾害事故时:

    1.信息全面知晓,树立防患意识;

        2.镇领导坐阵指挥,镇、村干部全员值守,做好抗防准备;

        3.工程责任领导、责任人员上岗就位,水管人员加强巡查防范,护堤抢险,一有险情立即报告,及时处理,特别注意防范台风强降雨造成的洪涝、堤垮、房倒等次生灾害,河道可实施预报调度,超前泄洪腾容削峰。

        4.防汛抢险队在岗待命,进入临战。

    5.做好避险迁安工作,特别是上游的新土安、东山、紫湖、紫溪等水库出现紧急状况时,危房、危校、洼地人群要做好撤离和物业转移、保护工作。

    6.各部门要一体协同,加强巡查防患,落实保安措施,确保社会秩序井然,工作正常运转。

    十、人员转移

    各村(社区)应明确防御暴雨洪灾台风灾害避险转移的重点区域、受暴雨洪水台风危险的人员,特别是老弱妇幼残、学生、外来务工人员等人员,都列入重点防汛转移对象。负责转移的责任人及相关联系人均列表明确,予以公告,并根据气象、水利部门预警信号和防汛抗旱指挥机构启动的暴雨洪灾台风应急响应等级,相应启动人员转移等级。台风暴雨期间要及时通过广播、电话、手机短信、铜锣等方式,向受威胁区域发出预警信息,通知人员转移,并第一时间将人员转移情况逐级上报。

    十一、应急响应措施

    1.一旦出险,应合力抗灾。防汛责任人员及时向镇村汇报,镇及时向市政府办、防汛办汇报,确保上下情况随时通达。

    2.镇、村两级防汛责任领导、责任人员要赶赴出险现场,组织指挥抢险救灾工作。

    3.急调群众性抢险队伍抢险。若工程危急,当地抢险力量薄弱,迅即报告市政府办、防汛办调援。

        4.镇、村两级防汛责任领导紧急调运储备防汛物料、工具至现场,若有不足,向市防汛办求援。

    5.急调水利技术人员现场技术指导。

    6.堤闸等出险,情况危急时,要突击抢险,疏堵兼施,并做好群众疏散、撤离、安全转移等工作。

    7.河沟及地面径流依照原有地势和河势,有其自然流态,要尽可能疏通畅流。预防抢险工作应服从市、镇的统一指挥协调,任何单位和个人不得随意拦截设堵,阻滞行洪,改变流势。

    8.一有群众被洪水围困信息,市、镇、村合力解救,包括调派防汛抢险机动队,携带救生艇、救生衣等营救。

    9.出险单位要做好后勤保障,确保抢险救灾的胜利完成。

    十二、善后保障措施

    救灾任务紧迫,必须周密部署,有力应对,统筹生产生活,兼顾当前长远。

    1.灾情发生后,镇有关部门要及时组织工作组分赴灾区,帮助恢复生产,安排好灾民生活,保证群众有吃、穿、住。

        2.物资、商业、供销、交通等部门应优先安排抢险救灾物资的供应和运输;民政部门应及时把救灾物品送到灾民手中,帮助做好善后工作;卫生、防疫部门要组织医疗队到灾区抢救伤病员,加强防疫工作,防止疾病流行;农业部门应加强灾后农业技术指导;水利、电力、电信、交通等部门应抓紧水毁工程修复,做到灾区正常供水、供电、通讯、交通等。

    十三、灾情报告

    在灾情发生期间及灾后,镇、村有关部门要抓紧灾情收集、汇总,及时向上级汇报。

     

    附件:1.陈埭镇群众性防汛抢险队伍表;

          2.晋东海堤情况表;

          3.有关防汛通讯表;

          4.晋东海堤排洪排涝闸站一览表;

          5.陈埭镇排涝沟渠原设计断面尺寸;

          6.晋东平原排涝规划各涵闸特性表(1)、(2)。

    7.晋东平原运行调度水涵闸情况表。                                      

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    附件1

    陈埭镇群众性防汛抢险队伍表

    序号

       

    人数

    (人)

    抢险机动队长

    防护工程

     

    合计   

    911

    姚庆祝

     

    1

    南霞美

    21

    杨华民

     

       

       

    2

      

    37

    蔡金辇

    3

      

    33

    林祥平

    4

      

    37

    林清水

    5

    西霞美

    21

    林常贤

    6

      

    54

    林友志

    7

      

    42

    丁世炎

    8

      

    31

    丁沂水

    晋东海堤、溪边水闸、团结水闸

    9

      

    47

    丁伟强

    晋东海堤、岸兜水闸、团结水闸

    10

      

    25

    丁文海

    晋东海堤、坪头水闸

    11

    西  

    17

    丁荣付

    晋东排洪道及路桥闸

    12

      

    24

    丁金星

    13

    花厅口

    35

    丁良江

    14

      

    23

    张祥谦

    15

      

    55

    苏千白

    晋东排洪道

      

    桥梁、道路、涵闸

    16

      

    28

    陈德照

    17

      

    40

    陈东征

    18

      

    19

    黄振华

    19

      

    25

    谢马志

    20

      

    39

    许聪海

    21

      

    32

    李宝祝

    晋东海堤、团结水闸

    22

      

    91

    林和杰

    晋东海堤、永浦水闸、浦岸、六原港岸

    六原港岸

    23

      

    41

    留集动

    晋东海堤、浦岸、万广涵

    24

      

    20

    李焕家

    晋东海堤、湄洲水闸、六原港岸

     

    六原港岸

    25

      

    32

    高明实

    晋东海堤、浦岸及其路桥涵闸

    26

    镇机关

    42

    陈程菲

    机动应急

    附件2

    晋东海堤情况表

    编号

      

    长度(米)

         

    达标海堤

    16136

    陈埭境内(13923米)

    1

    溜石段

    507

    起点:溜滨水闸纸厂

    2

    高坑段

    132

    05070639

    3

    海尾段

    1414

    0639~(万广涵)2+053

    4

    仙石段

    3243

    仙石湄州水闸桩号4+100

    5

    奄上段

    163

    六原涵桩号5+296

    6

    洋埭段

    2457

    永浦水闸桩号7+086

    7

    涵埭段

    171

    涵埭水闸桩号8+003

    8

    溪边段

    1477

    乌边港闸桩号9+564

    9

    岸兜段

    1258

    岸兜水闸桩号9+984

    10

    坪头段

    851

    坪头水闸桩号11+675

    11

    江头段

    800

    南港水闸桩号12+482

    12

    西滨段

    1957

    交军垦堤14+430

    13

    西滨军垦段

    1706

    水头军垦水闸16+136

    围垦海堤

    7683

     

    1

    坪头

    1860

     

    2

    仙石

    1430

     

    3

    江头

    1415

     

    4

    洋埭

    2108

     

    5

    岸兜 溪边

    870

     

     

    合计

    23819

    陈埭境内21606

     

    附件3

    有关防汛通讯表

        

      

       

    省防办

    值班室

    7521891  7525535

    7536991

    主任室

    7569516

    综合科

    7569517

      

    水利局

    值班室

    22572831

     

    防汛办

    22572821  22572870

    82572921

    晋江市委办

    85681365  85681113

    85680083

    晋江市政府办

    85681444

    85684491

    晋江市水利局

    局长室

    85690257

     

    副局长室

    85667326  85667325

    85683334

    值班室

    85695090

     

    气象局

    85681316

    85681330

    晋江市防汛办

    85682286  85695090

    85683334

    晋江市灌区管理处

    85682044

     

    晋东水管站

    85681277

     

    晋东海堤管理处

    85984664

    85990428

    晋江市防汛抗旱服务队

    88184004

     

    陈埭镇党政办

    85180140  85196583

    85191140

    陈埭镇值班室

    85180143

     


    附件4                             晋东海堤排洪排涝闸站一览表

    水闸名称

    溜滨

    海美万广

    仙石湄州

    洋埭永浦

    大沙港团结

    溪边

    新建乌边港

    岸兜

    坪头

    南港

    六原港

    工程类别

    中型

    小(2)型

    小(1)型

    小(1)型

    小(1)型

    小(2)型

    中型

    小(1)型

    小(1)型

     

     

    孔数(个)

    17

    1

    2

    3

    3

    1

    10

    1

    2

    5

    5

    总过水宽度(米)

    49.6

    1.6

    3.8×2

    13.5

    13.5

    2.6

    69.75

    2.9

    6

    15.5

    20

    闸底高程(米)

    0.0

    1.8

    0.47

    0.5

    -1.0

    -0.5

    0.17

    0.5

    -0.45

    -0.6

    0.01

    -0.5

    过水能力(米3/秒)

    237.4

    5.0

    25.5

    37.5

    38.4

    8.2

    500

    9.3

    16.2

    65.9

    136

    启闭机

    5T    3

    10T  11

    20T   3

    5T

    Q2-400-SD

    3×QPL50T

    10T

    3×QPL50T

    10T

    3×QPL50T

    25T 10

    5T

    240T

    10T  2

    15T  3

    35T

    5

    闸门板

    混凝土闸板

    木闸板

    混凝土闸板

    混凝土闸板

    木闸板

    混凝土闸板

    混凝土闸板

    木闸板

    混凝土闸板

    混凝土闸板

    混凝土闸板

    检修闸

    尺寸

    1

     

    1

    1.61×1.6×0.1

    2

     

    2

    3.26×4.5×0.12

    1

    2.94×4.5×0.12

    1

    2.8×0.1×3.8

    1

    48×52

    1

    2.98×0.1×5.0

    3.4×6.1

    36

    3.3×0.12×3.2

    5

     

    管理人员

    王继承

    陈少群

    13788858077

    纪荣坤

    18905061336

    留德江

    85080036

    15905988617

    林幼圭

    85087272

    13905055127

    李安岁

    18900391320

    丁明善

    15985933567

    蔡连拱

    林军民

    13506028781

    13599935285

    丁清福

    13506957575

    段银耀

    15359987098

    梁世朝

    13808551154

    王继成13599996857

    林清源

    13459539577

    旱闸板

    尺寸

     

     

     

    230

    在村委会

    1

    4×2×0.1

     

     

     

    2

    3.82×0.12×1.45

    2

    4.0×0.1

     

     

    管理人员

     

     

     

    林和杰

    13905055127

    85085253

    丁辉进

    13599161599

     

     

     

     

    丁东林

    85180920

    梁世朝

    13808551154

     

     

     

     

     

     

    附件5                         陈埭镇排涝沟渠原设计断面尺寸

    断面所建沟渠的闸门

         

    海美

    万广

    仙石

    湄州

    洋埭

    永埔

    大沙港

      

    溪边

    岸兜

    坪头

    南港

    设计排洪流量(M3/)

    7.2

    16.2

    12.5

    9.8

    9.7

    8.9

    16.2

    37.5

    平均坡降()

    0.2

    0.2

    0.2

    0.2

    0.2

    0.2

    0.2

    0.2

    边坡系数

    0.3

    0.3

    0.3

    0.3

    0.3

    0.3

    0.3

    0.3

    断面

    下游

    尺寸

    水深()

    1.5

    1.5

    2.0

    1.5

    1.5

    1.5

    1.5

    2.0

    底宽()

    8.2

    14.2

    9.0

    10.8

    10.7

    9.9

    13.3

    24.8

    断面面积(M2)

    13.0

    22.0

    19.2

    16.9

    16.7

    15.5

    20.6

    50.8

    内水位(黄海·米)

    (石砻·米)

    2.1

    4.62

    1.9

    4.42

    1.9

    4.42

    1.8

    4.32

    1.8

    4.32

    1.9

    4.42

    1.9

    4.42

    2.0

    4.52

    沟渠

    中游

    断面

    设计排涝流量

    M3/S

    5.0

    11.3

    8.8

    6.9

    6.8

    6.2

    8.5

    26.2

    水深(米)

    1.5

    1.5

    2.0

    1.5

    1.5

    1.5

    1.5

    2.0

    底宽(米)

    5.4

    9.4

    6.0

    7.2

    7.1

    6.5

    8.7

    16.1


    附件6

    晋东平原排涝规划各涵闸特性表(1)

    涝片

    水闸名称

    N~b×h(m)

    (孔数~×)

    P=5%设计

    涝水位(m)

    P=20%设计

    涝水位(m)

    设计底板高程

    (m)

    备注

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    海美片

    海美闸

    1

    1~3.0×3.8

    /

    3.92

    0.45

    挡潮、排水

    陈埭二水厂闸

    1

    1~2.0×2.0

    4.68

    3.8

    1.6

    引水

    湄洲片

    湄洲闸

    1

    3.8×5.5

    /

    3.98

    0.5

    挡潮、排水

    永浦片

    永浦闸

    1

    4.5×6.5

    /

    3.86

    -1.0

    挡潮、排水、扩延

    奄上闸

    1

    1~3.0×2.7

    /

    4.0

    1.5

    引水

    洋埭水闸

    1

    1~3.0×2.7

    /

    4.0

    1.6

    引水

    洋埭涵闸

    1

    1~1.4×1.6

    /

    4.0

    2.0

    引水

    涵埭

    溪边

    团结水闸

    1

    4.5×6.0

    /

    3.78

    -0.5

    挡潮、排水、扩延

    涵埭12

    2

    1~1.4×1.6

    /

    4.0

    2.0

    引水、灌溉

    横坂林

    1

    1~1.4×1.6

    /

    4.0

    2.0

    引水、灌溉

    横坂许12

    2

    1~1.2×1.8

    /

    4.0

    2.0

    引水、灌溉

    岸兜片

    岸兜闸

    1

    3~3.5×5.1

    /

    3.82

    -0.6

    挡潮、排水

    双湄闸

    1

    3~3.0×2.0

    /

    4.0

    1.6

    挡、引水

    坪头片

    坪头闸

    1

    2~3.0×5.1

    /

    3.62

    -0.6

    挡潮、排水

    K6+861.5涵闸

    1

    1~4.0×5.1

     

     

     

     

    南港片

    南港闸

    1

    5~5.0×4.0

    /

    3.8

    0.01

    挡潮、排水

    K8+150涵闸

     

    1~4.0×5.1

     

     

     

     

    K9+050涵闸

     

    1~4.0×5.1

     

     

     

     

    K9+800涵闸

     

    1~4.0×5.1

     

     

     

     

    军垦片

    现有军垦闸

    1

    15~3.0×4.5

    /

    63.8

    0.02

    挡潮、排水

    六原水闸及分洪闸

    六原港

    六原水闸

    1

    5~4.0×4.8

    3.98

    /

    -0.5

    挡潮、排水

    湄洲分洪闸

    1

    2~5.0×3.0

    3.98

    /

    2.0

    挡潮、排水

    永浦分洪闸

    1

    4~5.0×3.0

    3.98

    /

    2.0

    挡潮、排水

    溪边分洪闸

    1

    5~5.0×3.0

    3.98

    /

    2.0

    挡潮、排水

    岸兜分洪闸

    1

    5~5.0×3.0

    3.98

    /

    2.0

    挡潮、排水


    晋东平原排涝规划各涵闸特性表(2)

    涝片

    水闸名称

    N~b×h(m)

    (孔数~×)

    P=5%设计

    涝水位(m)

    P=20%设计涝水位(m)

    设计底板高程

    (m)

    备注

     

     

    潘湖池店片

    屿美闸

    1

    1~4.0×2.8

    /

    4.8

    2.0

    排水

    茂趣涵闸

    1

    1~2.0×2.5

    /

    4.8

    2.0

    排水

    东宫桥闸

    1

    3~5.0×3.0

    /

    4.6

    2.0

    排水

    田洋闸

    1

    3~4.0×3.0

    /

    4.6

    2.0

    排水

    池店闸

    1

    1~4.0×3.3

    /

    4.5

    2.0

    排水

    潘湖田洋片

    下洋Ⅰ、Ⅱ

    2

    1~2.0×2.5

    /

    4.6

    2.0

    排水

    田洋Ⅰ、Ⅱ

    2

    D=1.0

    /

    4.6

    2.0

    排水

    直溪沿江片

    直溪闸

    1

    3~4.0×3.3

    /

    4.5

    1.5

    排水

     

     

     

     

     

     

     

    陈塘片

    池店2

    1

    1~2.0×2.0

    5.01

    4.45

    2.0

    排水

    新店涵闸

    1

    1~2.0×2.0

    4.92

    4.46

    2.0

    排水

    陈塘一、二圳

    2

    1~2.0×2.0

    4.86/4.85

    4.57

    2.0

    排水

    钱塘片

    钱塘闸

    1

    3~3.0×2.7

    4.76

    4.57

    1.6

    排水

    高坑闸

    1

    1~2.0×2.0

    4.62

    4.57

    1.6

    排水

    溜石片

    高坑桥涵

    1

    1~2.0×2.0

    4.51

    4.51

    1.6

    排水

    高登涵闸

    1

    1~2.0×2.1

    4.51

    4.51

    1.6

    排水

    溜石涵闸

    1

    1~4.0×3.2

    4.48

    4.51

    1.6

    排水

    下坂片

    下坂涵闸

    1

    1~2.0×2.0

    5.02

    4.39

    1.8

    排水

    田尾闸

    1

    1~2.0×2.5

    4.93

    4.39

    1.8

    排水

    苏厝片

    苏厝12

    2

    1~3.0×3.0

    4.84/4.83

    4.28

    1.8

    排水、灌溉

    陈塘12

    2

    1~3.0×3.0

    4.86/4.85

    4.28

    2.0

    挡、引水

    南低干渠Ⅰ、Ⅱ

    2

    4~4.5×3.2

    4.52/4.79

    4.28

    1.0

    挡、引水

    袈裟片

    袈裟3

    1

    1~2.0×2.0

    5.02

    4.59

    2.0

    排水

    许塘片

    下洋闸

    1

    2~3.0×2.3

    5.07

    4.44

    2.0

    排水

    袈裟12

    2

    1~2.0×2.0

    5.04/5.02

    4.44

    2.0

    排水

    黄厝片

    黄厝涵闸

    1

    1~2.0×2.0

    4.53

    4.31

    1.8

    排水

    前沟闸

    1

    5~4.0×2.7

    4.61

    4.31

    2.2

    挡、引水

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    抄送:市政协、市纪委、市委办、人大办、政府办,水利局、防汛办,

    镇党政联席会成员,各工作点副点长。

    陈埭镇党政办                              2019年6月12日印发

     

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