新塘街道办事处2017年信息公开工作

年度报告

市政府信息公开办：

    我街道以《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）、晋江市人民政府《政府信息公开工作实施意见》为依据，结合2017年度政府信息公开情况，编制本年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起，至2017年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与新塘街道办事处党政办联系（电话：88129928，传真：88129927，电子邮箱：xtjd2016@163.com）

　　一、概述

推进政府信息公开是贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新的一项重要工作。自《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布以来，我街道不断完善各项公开制度、创新公开载体形式，编制信息公开目录和公开指南，并进行网络公开，有效保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

（一）加强组织领导。新塘街道始终对政府信息公开工作高度重视，不断加强领导，精心组织，推动信息公开工作不断进步。一是提高思想认识，认真学习《政府信息公开条例》的有关规定，按规定向社会公开政府信息。二是明确责任，根据市政府信息公开工作统一部署和要求，新塘街道把政府信息公开工作列入重要议事日程，明确了分管领导及具体责任人，实行政府信息公开专人专办，指定一名工作人员为信息公开员，具体负责政府信息公开内容维护、组织协调等日程工作，确保信息公开全面、及时、准确、无差错，为确保信息公开工作落到实处奠定基础。

（二）健全工作制度。新塘街道不断强化政务公开日常管理，持续推动此项工作的深入开展。2017年，在主动公开政府信息过程中，严格按照“公开为原则，不公开为例外”的要求认真执

行，并始终做好保密工作，做到“上网信息不涉密，涉密信息不上网”，确保在做好政府信息公开工作中不发生失泄密问题。

（三）强化日常管理。专人负责信息公开工作，明确工作职责，以服务群众为目的，在规定的政府信息公开范围内，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，并做好答复依申请公开政府信息工作；适时梳理信息公开内容，扎实推进政府信息公开各项工作。

（四）创新公开载体。在街道办事处设立公开栏及LED宣传公开屏，对规章、制度、政策等内容进行长期公开；对动态性、阶段性和常规性的工作进行适时公开；对临时性的工作进行即时公开，实现了党务、政务、财务三公开。我街道开设政务公开微信公众号，通过微信等新兴媒体，及时有效地公开街道政务信息，做到信息公开载体创新、公开时效及时、公开受众扩大。2017年共发布微信公众号信息129期，公开信息387条。

　　（五）强化监督落实。一是内部监督。由街道纪工委牵头，组织办、党政办等部门具体负责政务公开的日常监督和组织协调，发现问题，及时纠正，督促整改，并直接挂钩季度考评、年度考核。二是群众监督。设立行政效能投诉电话，建立台帐，对受理的因服务态度等原因造成的投诉，及时查实，及时处理，并建立档案；对群众反映带有倾向性的问题及时向领导反馈，制定出整改措施。三是社会监督。结合晋江市政务公开工作的要求，定期邀请人大代表、政协委员和社会各界人士对办事处的政务公开情况进行民主评议，不断提升政务公开的水平和形象。

　　二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

今年政府网站主动公开数49件，历年累计559条。其中年度报告1件、安全生产18件、综合治理2件、防汛抗灾3件、保障民生4件、科教环卫8件、征兵爱民2件、人事变动7件及其他4件。

图1 新塘街道2017年政府网站主动公开政务信息数情况（柱状图）

（二）主动公开政府信息的主要类别

本单位政务公开工作按照《规定》的要求，以公开为原则，不公开为例外，主动公开街道产生的各类政务信息。公开的政务信息主要有以下几种类型：一是涉及本辖区改革和发展、群众切身利益以及城市规划建设管理等重大事项的决策程序、决策结果和运行情况。二是与公民、法人及其他组织利益密切相关的事项，回应社会关切问题。如项目征迁、环境治理、全民绿化、精准扶贫等工作情况。三是政府机构和人事，包括政府机关内设机构、主要领导人简历、人事任免等信息。四是政策解读。解读征兵信息、新农合、新农保等政策及企业参展补助、技改补助等惠企政策。

（三）政府信息公开的形式

1、互联网。 “晋江政务网”板块下设新塘街道栏目，通过此栏目可以查阅街道主动公开的政府信息；通过“申请公开”子栏目，可以向街道提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。

图片2 晋江政务网新塘街道栏目

    2、公开栏。在办事处机关大院醒目位置设立党务、政务、计生公开栏，并及时更新公开栏等硬件设施，确保政务公开工作不间断。在机关大楼二楼大厅设置LED宣传公开屏、三楼设置公告栏，及时公布街道工作动态，主动接受群众监督。

图片3 新塘街道政务公开栏

图片4新塘街道政务公开（2017年第三季度）

图片5 新塘街道办事处公告栏

图片6 新塘街道办事处二楼大厅LED显示屏

3、新闻媒体渠道。通过与晋江经济报等新闻媒体沟通与合作等多种途径，设“新塘芯起航”公众微信号等多种途径，广泛宣传相关信息。

（四）开展政策解读工作情况

解读企业参展补助、技改补助等惠企政策，征兵信息、新农合、新农保等政策。实施互联网政务服务，梳理权责清单130项，进驻互联网行政服务中心35项，并公开办事流程及所需材料，方便群众办事。召开系列政企对接会，邀请菜鸟物流、雷诺斯等企业参加，解读晋江电商政策。共解读政策27条。

（五）2017年政务公开工作主要任务完成情况、回应社会关切情况

新塘街道把推行政务公开、加强为民服务工作作为为群众排忧解难的重要手段，建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。深化一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，进一步提高政务公开的质量。

一是公开内容更加充实。完善《政务公开工作实施意见》，进一步明确政务公开的范围、内容、形式、制度等。

二是公开时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。每季度公开“三公”支出、“三合一”场所名单、计生证办理、低保五保补贴发放、拆除“两违”情况、劳资纠纷名单等内容。

三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。

四是规范政务公开和政务信息公开档案资料的归档和管理，进行科学合理的分类登记。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2017年，我街道办事处没有因为政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

1、信息公开重要性的宣传力度还不够，针对街道全年重点工作、阶段性重点工作虽然对各中心、各社区的班子领导及工作人员进行了培训和宣讲，但后期执行管理上仍有松懈、要求不够高。

2、宣传为居民群众服务的方法有效性有待进一步提升，虽然相关信息从活动、社区站点等渠道进行了推广，但及时性和有效性还不够，基层对于信息公开的认知度还不够。

　　（二）具体解决办法和改进措施

1、进一步加强责任意识，从思想上、认识上要重视再重视，行动上、举措上要创新再创新，切实提升信息公开水平；

2、进一步完善信息公开工作机制，建立信息公开考核和督查机制，做到每周一查，每月一报，保证按质按量完成任务；

3、进一步规范信息公开的规范性，严格遵照政府信息要“全面真实、数据准确、格式规范、文字简洁”的要求，把好质量关。

4、进一步加大信息推广宣传的力度，真正发挥街道、中心、社区三级联动机制的作用，及时做到上情下达、下情上报，信息互通、共享，确保将信息公开工作落到实处，真正提高政府公信力、群众参与度。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）主动公开情况说明。截至2017年12月31日主动政府信息公开信息数为49条，主动公开信息主要涉及机构设置、主要职能、办事程序和办事指南，环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况及地方性法规、政府规章和规范性文件等方面。

（二）依申请公开情况说明。截至2017年12月31日收到申请政府信息公开信息数为0件。

（三）附表

附表：新塘街道2017年政府信息公开工作年度报告附表

新塘街道2017年政府信息公开工作年度报告附表

晋江市人民政府新塘街道办事处

  2018年元月2日

抄送：市政府办，存档（2）。

新塘街道党政办公室                  2018年元月2日印发