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索 引 号 QZ06906-0110-2021-00092 主题分类 法定主动内容
发布机构 新塘街道 文 号 晋政新[2021]56号
公文生成日期: 2021-04-20
标 题: 新塘街道办事处关于印发新塘街道2021年度河长制工作方案的通知
内容概述: 新塘街道办事处关于印发新塘街道2021年度河长制工作方案的通知
新塘街道办事处关于印发新塘街道2021年度河长制工作方案的通知
发布时间:2021-04-20 11:09 浏览次数:
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晋政新〔202156

 

 

新塘街道办事处关于印发新塘街道2021年度河长制工作方案的通知

 

各社区有关单位:

为深入推进我街道河长制工作,贯彻落实晋江市全面推行河长制实施方案部署要求,根据上级相关要求及结合我街道实际,制定《新塘街道2021年河长制工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

晋江市人民政府新塘街道办事处

2021420

新塘街道2021年度河长制工作方案

 

为贯彻绿色发展理念,加快推进生态文明建设,进一步加大推行河长制工作力度,根据上级有关文件精神,立足我街道工作实际,以水质提升为目标,以项目建设为抓手,制定新塘街道2021河湖长制的工作方案。

一、工作目标

按照建立管护机构、明确管护责任、落实管护经费、统一管护标准、严格管护考核的要求,在街道全面推行河长制,实现省级、市级、街级、社区级河道河长制全覆盖。到2021年底,基本解决河道垃圾和黑臭问题,河道环境面貌显著改观,省级、市级、街级河道范围内污水无直排、水域无障碍、堤岸无损毁、河底无淤积、河面无垃圾、绿化无破坏、沿河无违章七无目标。全面消除黑河、臭河、垃圾河,全街道跨行政区域河流交接断面水质稳定达标,河道的主要水污染物排放总量明显下降,地表水环境质量明显改善,解决人民群众关心关切的突出水问题,不断推进河溪治理体系和治理能力现代化,绣好新塘幸福河溪,助力晋江城市提质。

二、工作任务

(一)流域水质改善方面推进水环境综合治理,以入河排水口整治为抓手,加强日常巡河监管,进一步查缺补漏,建立问题清单(附件1),实行滚动销号管理,巩固梧桉溪、梧桐溪、缺塘溪、南低干渠流域水质,确保监测断面水质达标。加快生活污水设施建设及涉水企业二次纳管,提高污水收集率、处理率,力争达到上级考核要求。

责任单位:河长办、发展服务中心、环卫办、有关工作点、社区

(二)健全机制体制方面严格执行河长制工作例会、督查巡查、信息共享、信息报送等制度。街道河长、专管员应当加大对责任河道的巡查力度,街道级流域河长每周要开展一次巡查,专管员每日要开展巡查,并及时准确填写巡河记录,做好存档备查。对水质不达标、存在问題较多的河道应当加密巡查频次。强化民间河长、河道督导员、志愿者等社会组织参与巡河。深化河湖警长制,设置街道河湖警长联络室,加大涉水违法行为打击。健全完善发现、交办、核查、督办、问责、宣传等河长制工作机制,加强组织协调和督促检查,全面压实工作责任。以上级河长令、巡河检查、提醒函等形式,督促履职尽责。

责任单位:河长办、派出所、纪工委、有关工作点

(三)源头排查整治方面实施污染源排查整治和问题销号制度,重点推进流域入河排水口整治,加强统筹协调、督促指导和跟踪落实。各主管部门要牵头加大污染源排查整治建档销号力度,将污染源和问题排查整治工作制度化,确保责任到岗、到人,切实推进污染源和问题排查整治工作。

1、严控工业污染治理。一是严格涉水企业审批,污水处理能力及环境承载能力不足区域原则上不再上马涉水企业;二是加强重要污染源监督管理,对全街道重点涉水企业全面实行实时在线监控,严格执行排放标准和排放总量控制;三是加强入河排污口的规范管理,对非法排污口进行全面调查,清理、整顿;四是持续推进企业尾水二次纳管,规范涉水企业排水许可管理;五是持续开展散乱污非法加工点专项整治,严厉打击、取缔涉水非法加工点;六是持续保持环保高压态势,加大生态流域的环保监督力度,严厉打击各类涉水环保违法案件。

责任单位:发展服务中心、环保中队、各工作点、社区

2、严控生活污染治理。一是加快农村生活污水管网建设, 2021年底基本完成建设任务,实现全覆盖,接户率提升到85%以上;二是加快断头管专项整治,对全街道断头管进行摸排,进一步打通中梗阻;三是推进沿河主干管网建设,争取沿河污水口得到有效收集;四是推进住宅小区污水专项治理,推进雨污管网乱接乱排改造;五是加快推进交通道路污水管网验收移交。

责任单位:发展服务中心、各工作点、社区

3、严控农业污染治理。一是提升污染防治精细化、标准化水平,实现养殖污染物资源化、减量化、无害化;二是严厉打击小、散、乱畜禽养殖,常态化推进巡查、关闭、拆除监管执法;三是推进化肥农药减量增效行动,降低农业面源污染。

责任单位:城管中队、农业服务中心、各工作点、社区

(四)项目建设管理方面制定各流域2021年度工作计划任务表(附件2),持续加大基础设施建设力度,年计划投资约3588 万元,切实推进全街道水域的综合治理工作。

责任单位:河长办、发展服务中心、农业服务中心、环卫办、各工作点、社区

三、工作要求

(一)加强组织领导。各级各部门要坚持党政同责、属地负责的基本原则,切实加强组织领导,总河长要亲自抓,各流域河段长、街道各职能部门要具体抓,责任到人,确保河长制各项工作落实到位。

(二)加强协同协作。要强化上下游协调共治、部门联动配合。河长办要加强统筹协调、督促指导;各职能部门要各司其职,严格履行流域保护管理的相关职责;各工作点、各社区要切实履行流城管理保护属地管理主体责任。进一步健全完善定期会商、问题发现处置、联合督查督办等工作机制,加强协同配合,形成工作合力。

(三)加强宣传引导。各有关单位要进一步创新拓展宣传渠道,广泛运用各类宣传媒介,深入宣传实施河长制的重大意义,倡导文明生活习惯;积极创新宣传形式,持续推行动态宣传报道,正面典型引导和曝光反面案例,督促落实企业主体责任,提升社会责任意识和公众参与意识,努力实现流域环境整洁优美、水清岸绿,让人民群众共享更多绿色福利。

 

附件:1新塘街道2021年度河长制工作问题清单责任分解

2、新街道2021年度河长制工作计划任务表

 

 


附件1

新塘街道2021年度河长制工作问题清单责任分解表

序号

类别

存在的问题

工作措施

责任领导

责任部门

1

基础工作方面

河长制会议制度执行不到位

严格执行河长制工作会议制度,街道级双河长每季度至少召开一次河湖长制工作会,街道级流域河长每半年至少召开1次各流域河长制工作会议

刘铮铭

河长办

街级河长、河道专管员巡河APP使用率有待加强

街道级流域河长每周要开展一次巡查,专管员每日要开展巡查

各流域河长

刘铮铭

河长办

河长制工作信息宣传有待加强

加强河长制工作宣传报道

刘铮铭

河长办

发动公众参与治水、护水、爱水等方面不到位

广泛宣传发动,组织爱河护河活动

刘铮铭

河长办

公示牌巡查和维护不到位

加强河湖长公示牌日常巡查和更新维护,在河岸显著位置树立河长公示牌,标注全省统一举报电话96133,及时更新相关信息,接受群众监督。

刘铮铭

河长办

2

水污染防治方面

流域周边农村生活污水工程进度滞后

加快生活污水管网建设

林舟            工作点领导

发展服务中心

相关社区

推进加快梧桐溪流经社区(沙塘、后洋、杏田)二期污水管网建设

加快生活污水管网建设

林舟

李辉瑶

发展服务中心      沙塘社区

后洋社区          杏田社区

3

水环境整治方面

河湖“四乱”问题反复返潮,长效管理有待加强

加强巡查,加大整治打击力度

各流域河长

工作点领导

城管中队

发展服务中心

环卫办

环保中队

 

附件2

新塘街道2021年度河长制工作计划任务表

 

序号

项目名称

主要建设内容

总投资
(万元)

年度投资计划(万元)

2021年工作计划

1-3月完成投资(万元)

工作进展

建设单位

 

建设河务中心办公室

室内空间建设与装饰、定制执法装备展示柜、书柜、巡河装备柜,另包含软装办公桌椅、会议桌椅,办公电脑、空调、音响设备与拼接液晶大屏。

70

70

第一季度完成设计、预算第二季度招投标、进场施工并完工。

7

已完成设计、预算

河长办

一、梧垵溪流域

1

梧垵溪C4标段段清淤工程

河道淤泥清理

120

120

第一季度完成测量、设计第二季度预算第三季度招投标、进场施工。

 

已完成设计

河长办

2

河道日常巡查

对各河道河床杂物或排污口全面督查

-

-

严格执行巡河制度,日常监管发现问题及时反映、及时处理

-

长期执行

流域河长

河长办

各社区     环保中队

3

河道保洁

日常保洁

8

8

加强巡查、及时清理

2

长期执行

环卫办

4

加强对涉水工业企业监督管理

全力遏制企业生产废水偷排、漏排和超标排放问题

-

-

加强日常巡查、检查,加大违规排放打击力度

-

长期执行

发展服务中心企业办

环保中队

5

整治散乱污非法加工生产点

持续开展“散乱污”非法加工点专项整治,严厉打击、取缔涉水非法加工点            

-

-

充分发挥环境监管网格作用,常态化开展巡查  

-

长期执行

发展服务中心企业办

环保中队

6

严控农业污染源监督管理

取缔沿河畜禽散养殖点

-

-

加强巡查、及时拆除

-

长期执行

城管中队

农业服务中心

 

合计

 

198

198

 

9

 

 

二、梧桐溪流域

7

沙塘社区生活污水工程

加强污水入户管排查与建设,提高污水接户率,通过“纳厂、集中、分散”处理的户数占村庄常住户数比例90%以上。

1354

 1354

第一季度:基本完成主管铺设;

第二季度:完成支管及接户60%以上;

第三季度:完成支管及接户90%;

第四季度:完成施工并组织初验。工。

 

正在建设

沙塘社区

8

梧桐溪(新塘段)清淤工程

河道淤泥清理

120

120

第一季度完成测量、设计第二季度预算第三季度招投标、进场施工。

 

已完成设计

河长办

9

杏田社区生活污水二期工程

加强污水入户管排查与建设,提高污水接户率,通过“纳厂、集中、分散”处理的户数占村庄常住户数比例90%以上。

158

158

第一季度:基本完成主管铺设;

第二季度:完成支管及接户60%以上;

第三季度:完成支管及接户90%;

第四季度:完成施工并组织初验。工。

 

正在建设

杏田社区

10

后洋社区生活污水二期工程

加强污水入户管排查与建设,提高污水接户率,通过“纳厂、集中、分散”处理的户数占村庄常住户数比例90%以上。

706

706

第一季度:基本完成主管铺设;

第二季度:完成支管及接户60%以上;

第三季度:完成支管及接户90%;

第四季度:完成施工并组织初验。工。

 

正在建设

后洋社区

11

河道日常巡查

对各河道河床杂物或排污口全面督查

-

-

日常监管发现问题及时反应、及时处理。

-

长期执行

流域河长

河长办

各社区

12

河道保洁

日常保洁

8

8

加强巡查、及时清理

2

长期执行

环卫办

13

加强对涉水工业企业监督管理

全力遏制企业生产废水偷排、漏排和超标排放问题

-

-

加强日常巡查、检查,加大违规排放打击力度

-

长期执行

发展服务中心

环保中队

14

整治散乱污非法加工生产点

持续开展“散乱污”非法加工点专项整治,严厉打击、取缔涉水非法加工点

-

-

充分发挥环境监管网格作用,常态化开展巡查

-

长期执行

发展服务中心

环保中队

15

严控农业污染源监督管理

取缔沿河畜禽散养殖点

-

-

加强巡查、及时拆除

-

长期执行

城管中队

农业服务中心

 

合计

 

2346

2346

 

2

 

 

    三、 南低干渠流域

16

杏田社区生活污水二期工程

加强污水入户管排查与建设,提高污水接户率,通过“纳厂、集中、分散”处理的户数占村庄常住户数比例90%以上。

158

158

第一季度:基本完成主管铺设;

第二季度:完成支管及接户60%以上;

第三季度:完成支管及接户90%;

第四季度:完成施工并组织初验。工。

 

正在建设

杏田社区

17

杏坂社区生活污水二期工程

加强污水入户管排查与建设,提高污水接户率,通过“纳厂、集中、分散”处理的户数占村庄常住户数比例90%以上。

750

750

第一季度:基本完成主管铺设;

第二季度:完成支管及接户60%以上;

第三季度:完成支管及接户90%;

第四季度:完成施工并组织初验。工。

 

正在建设

杏坂社区

18

杏田支流河道清淤

河道淤泥清理

60

60

第一季度完成测量、设计第二季度预算第三季度招投标、进场施工

 

已完成设计

河长办

19

河道日常巡查

对各河道河床杂物或排污口全面督查

-

-

严格执行巡河制度,日常监管发现问题及时反映、及时处理

-

长期执行

流域河长

河长办

各社区     环保中队

20

河道保洁

日常保洁

8

8

加强巡查、及时清理

2

长期执行

环卫办

21

加强对涉水工业企业监督管理

全力遏制企业生产废水偷排、漏排和超标排放问题

-

-

加强日常巡查、检查,加大违规排放打击力度

-

长期执行

发展服务中心企业办

环保中队

22

整治散乱污非法加工生产点

持续开展“散乱污”非法加工点专项整治,严厉打击、取缔涉水非法加工点

-

-

充分发挥环境监管网格作用,常态化开展巡查

-

长期执行

发展服务中心企业办

环保中队

23

严控农业污染源监督管理

取缔沿河畜禽散养殖点

-

-

加强巡查、及时拆除

-

长期执行

城管中队

农业服务中心

 

合       计

 

976

976

 

2

 

 

四、缺塘溪流域

24

缺塘溪河道清淤工程

河道淤泥清理

60

60

第一季度完成测量、设计第二季度预算第三季度招投标、进场施工。

-

已完成设计

 

25

河道日常巡查

对各河道河床杂物或排污口全面督查

-

-

严格执行巡河制度,日常监管发现问题及时反映、及时处理

-

长期执行

 

26

河道保洁

日常保洁

8

8

加强巡查、及时清理

2

长期执行

流域河长

河长办

各社区        环保中队   环卫办

27

加强对涉水工业企业监督管理

全力遏制企业生产废水偷排、漏排和超标排放问题

-

-

加强日常巡查、检查,加大违规排放打击力度

-

长期执行

发展服务中心企业办

环保中队

28

整治散乱污非法加工生产点

持续开展“散乱污”非法加工点专项整治,严厉打击、取缔涉水非法加工点

-

-

充分发挥环境监管网格作用,常态化开展巡查

-

长期执行

发展服务中心企业办

环保中队

29

加强对农业污染源监督管理

取缔沿河畜禽散养殖点

-

-

加强巡查、及时拆除

-

长期执行

城管中队

农业服务中心

 

合计

 

68

68

 

2

 

 

 

总合计

 

3588

3588

 

15

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市河长办。

新塘街道党政综合办公室            2021420日印发

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