新塘街道办事处关于印发新塘街道2021年度河长制工作方案的通知_法定主动公开内容

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索引号：QZ06906-0110-2021-00092
备注/文号：晋政新[2021]56号
发布机构：新塘街道
公文生成日期：2021-04-20

新塘街道办事处关于印发新塘街道2021年度河长制工作方案的通知

时间：2021-04-20 11:09

晋政新〔2021〕56号

新塘街道办事处关于印发新塘街道2021年度河长制工作方案的通知

各社区，有关单位：

为深入推进我街道河长制工作，贯彻落实晋江市全面推行河长制实施方案部署要求，根据上级相关要求及结合我街道实际，制定《新塘街道2021年河长制工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

晋江市人民政府新塘街道办事处

2021年4月20日

新塘街道2021年度河长制工作方案

为贯彻绿色发展理念，加快推进生态文明建设，进一步加大推行河长制工作力度，根据上级有关文件精神，立足我街道工作实际，以水质提升为目标，以项目建设为抓手，制定新塘街道2021河湖长制的工作方案。

一、工作目标

按照“建立管护机构、明确管护责任、落实管护经费、统一管护标准、严格管护考核”的要求，在街道全面推行“河长制”，实现省级、市级、街级、社区级河道“河长制”全覆盖。到2021年底，基本解决河道垃圾和黑臭问题，河道环境面貌显著改观，省级、市级、街级河道范围内污水无直排、水域无障碍、堤岸无损毁、河底无淤积、河面无垃圾、绿化无破坏、沿河无违章“七无”目标。全面消除黑河、臭河、垃圾河，全街道跨行政区域河流交接断面水质稳定达标，河道的主要水污染物排放总量明显下降，地表水环境质量明显改善，解决人民群众关心关切的突出水问题，不断推进河溪治理体系和治理能力现代化，绣好“新塘幸福河溪”，助力晋江城市提质。

二、工作任务

（一）流域水质改善方面。推进水环境综合治理，以入河排水口整治为抓手，加强日常巡河监管，进一步查缺补漏，建立问题清单（附件1），实行滚动销号管理，巩固梧桉溪、梧桐溪、缺塘溪、南低干渠流域水质，确保监测断面水质达标。加快生活污水设施建设及涉水企业二次纳管，提高污水收集率、处理率，力争达到上级考核要求。

责任单位：河长办、发展服务中心、环卫办、有关工作点、社区

（二）健全机制体制方面。严格执行河长制工作例会、督查巡查、信息共享、信息报送等制度。街道河长、专管员应当加大对责任河道的巡查力度，街道级流域河长每周要开展一次巡查，专管员每日要开展巡查，并及时准确填写巡河记录，做好存档备查。对水质不达标、存在问題较多的河道应当加密巡查频次。强化民间河长、河道督导员、志愿者等社会组织参与巡河。深化河湖警长制，设置街道河湖警长联络室，加大涉水违法行为打击。健全完善“发现、交办、核查、督办、问责、宣传”等河长制工作机制，加强组织协调和督促检查，全面压实工作责任。以上级河长令、巡河检查、提醒函等形式，督促履职尽责。

责任单位：河长办、派出所、纪工委、有关工作点

（三）源头排查整治方面。实施污染源排查整治和问题销号制度，重点推进流域入河排水口整治，加强统筹协调、督促指导和跟踪落实。各主管部门要牵头加大污染源排查整治建档销号力度，将污染源和问题排查整治工作制度化，确保责任到岗、到人，切实推进污染源和问题排查整治工作。

1、严控工业污染治理。一是严格涉水企业审批，污水处理能力及环境承载能力不足区域原则上不再上马涉水企业；二是加强重要污染源监督管理，对全街道重点涉水企业全面实行实时在线监控，严格执行排放标准和排放总量控制；三是加强入河排污口的规范管理，对非法排污口进行全面调查，清理、整顿；四是持续推进企业尾水二次纳管，规范涉水企业排水许可管理；五是持续开展“散乱污”非法加工点专项整治，严厉打击、取缔涉水非法加工点；六是持续保持环保高压态势，加大生态流域的环保监督力度，严厉打击各类涉水环保违法案件。

责任单位：发展服务中心、环保中队、各工作点、社区

2、严控生活污染治理。一是加快农村生活污水管网建设， 2021年底基本完成建设任务，实现全覆盖，接户率提升到85%以上；二是加快“断头管”专项整治，对全街道“断头管”进行摸排，进一步打通中梗阻；三是推进沿河主干管网建设，争取沿河污水口得到有效收集；四是推进住宅小区污水专项治理，推进雨污管网乱接乱排改造；五是加快推进交通道路污水管网验收移交。

责任单位：发展服务中心、各工作点、社区

3、严控农业污染治理。一是提升污染防治精细化、标准化水平，实现养殖污染物“资源化、减量化、无害化”；二是严厉打击小、散、乱畜禽养殖，常态化推进巡查、关闭、拆除监管执法；三是推进化肥农药减量增效行动，降低农业面源污染。

责任单位：城管中队、农业服务中心、各工作点、社区

（四）项目建设管理方面。制定各流域2021年度工作计划任务表（附件2），持续加大基础设施建设力度，年计划投资约3588 万元，切实推进全街道水域的综合治理工作。

责任单位：河长办、发展服务中心、农业服务中心、环卫办、各工作点、社区

三、工作要求

（一）加强组织领导。各级各部门要坚持“党政同责、属地负责”的基本原则，切实加强组织领导，总河长要亲自抓，各流域河段长、街道各职能部门要具体抓，责任到人，确保河长制各项工作落实到位。

（二）加强协同协作。要强化上下游协调共治、部门联动配合。河长办要加强统筹协调、督促指导；各职能部门要各司其职，严格履行流域保护管理的相关职责；各工作点、各社区要切实履行流城管理保护属地管理主体责任。进一步健全完善定期会商、问题发现处置、联合督查督办等工作机制，加强协同配合，形成工作合力。

（三）加强宣传引导。各有关单位要进一步创新拓展宣传渠道，广泛运用各类宣传媒介，深入宣传实施“河长制”的重大意义，倡导文明生活习惯；积极创新宣传形式，持续推行动态宣传报道，正面典型引导和曝光反面案例，督促落实企业主体责任，提升社会责任意识和公众参与意识，努力实现流域环境整洁优美、水清岸绿，让人民群众共享更多绿色福利。

附件：1、新塘街道2021年度河长制工作问题清单责任分解表

2、新街道2021年度河长制工作计划任务表

附件1

新塘街道2021年度河长制工作问题清单责任分解表

序号	类别	存在的问题	工作措施	责任领导	责任部门
1	基础工作方面	河长制会议制度执行不到位	严格执行河长制工作会议制度，街道级双河长每季度至少召开一次河湖长制工作会，街道级流域河长每半年至少召开1次各流域河长制工作会议	刘铮铭	河长办
		街级河长、河道专管员巡河APP使用率有待加强	街道级流域河长每周要开展一次巡查，专管员每日要开展巡查	各流域河长刘铮铭	河长办
		河长制工作信息宣传有待加强	加强河长制工作宣传报道	刘铮铭	河长办
		发动公众参与治水、护水、爱水等方面不到位	广泛宣传发动，组织爱河护河活动	刘铮铭	河长办
		公示牌巡查和维护不到位	加强河湖长公示牌日常巡查和更新维护，在河岸显著位置树立河长公示牌，标注全省统一举报电话96133，及时更新相关信息，接受群众监督。	刘铮铭	河长办
2	水污染防治方面	流域周边农村生活污水工程进度滞后	加快生活污水管网建设	林舟工作点领导	发展服务中心相关社区
2	水污染防治方面	推进加快梧桐溪流经社区（沙塘、后洋、杏田）二期污水管网建设	加快生活污水管网建设	林舟李辉瑶	发展服务中心沙塘社区后洋社区杏田社区
3	水环境整治方面	河湖“四乱”问题反复返潮，长效管理有待加强	加强巡查，加大整治打击力度	各流域河长工作点领导	城管中队发展服务中心环卫办环保中队

附件2

新塘街道2021年度河长制工作计划任务表

序号	项目名称	主要建设内容	总投资（万元）	年度投资计划（万元）	2021年工作计划	1-3月完成投资（万元）	工作进展	建设单位
	建设河务中心办公室	室内空间建设与装饰、定制执法装备展示柜、书柜、巡河装备柜，另包含软装办公桌椅、会议桌椅，办公电脑、空调、音响设备与拼接液晶大屏。	70	70	第一季度完成设计、预算第二季度招投标、进场施工并完工。	7	已完成设计、预算	河长办
一、梧垵溪流域
1	梧垵溪C4标段段清淤工程	河道淤泥清理	120	120	第一季度完成测量、设计第二季度预算第三季度招投标、进场施工。		已完成设计	河长办
2	河道日常巡查	对各河道河床杂物或排污口全面督查	-	-	严格执行巡河制度，日常监管发现问题及时反映、及时处理	-	长期执行	流域河长河长办各社区环保中队
3	河道保洁	日常保洁	8	8	加强巡查、及时清理	2	长期执行	环卫办
4	加强对涉水工业企业监督管理	全力遏制企业生产废水偷排、漏排和超标排放问题	-	-	加强日常巡查、检查，加大违规排放打击力度	-	长期执行	发展服务中心企业办环保中队
5	整治散乱污非法加工生产点	持续开展“散乱污”非法加工点专项整治，严厉打击、取缔涉水非法加工点	-	-	充分发挥环境监管网格作用,常态化开展巡查	-	长期执行	发展服务中心企业办环保中队
6	严控农业污染源监督管理	取缔沿河畜禽散养殖点	-	-	加强巡查、及时拆除	-	长期执行	城管中队农业服务中心
	合计		198	198		9
二、梧桐溪流域
7	沙塘社区生活污水工程	加强污水入户管排查与建设，提高污水接户率，通过“纳厂、集中、分散”处理的户数占村庄常住户数比例90%以上。	1354	1354	第一季度：基本完成主管铺设；第二季度：完成支管及接户60%以上；第三季度：完成支管及接户90%；第四季度：完成施工并组织初验。工。		正在建设	沙塘社区
8	梧桐溪（新塘段）清淤工程	河道淤泥清理	120	120	第一季度完成测量、设计第二季度预算第三季度招投标、进场施工。		已完成设计	河长办
9	杏田社区生活污水二期工程	加强污水入户管排查与建设，提高污水接户率，通过“纳厂、集中、分散”处理的户数占村庄常住户数比例90%以上。	158	158	第一季度：基本完成主管铺设；第二季度：完成支管及接户60%以上；第三季度：完成支管及接户90%；第四季度：完成施工并组织初验。工。		正在建设	杏田社区
10	后洋社区生活污水二期工程	加强污水入户管排查与建设，提高污水接户率，通过“纳厂、集中、分散”处理的户数占村庄常住户数比例90%以上。	706	706	第一季度：基本完成主管铺设；第二季度：完成支管及接户60%以上；第三季度：完成支管及接户90%；第四季度：完成施工并组织初验。工。		正在建设	后洋社区
11	河道日常巡查	对各河道河床杂物或排污口全面督查	-	-	日常监管发现问题及时反应、及时处理。	-	长期执行	流域河长河长办各社区
12	河道保洁	日常保洁	8	8	加强巡查、及时清理	2	长期执行	环卫办
13	加强对涉水工业企业监督管理	全力遏制企业生产废水偷排、漏排和超标排放问题	-	-	加强日常巡查、检查，加大违规排放打击力度	-	长期执行	发展服务中心环保中队
14	整治散乱污非法加工生产点	持续开展“散乱污”非法加工点专项整治，严厉打击、取缔涉水非法加工点	-	-	充分发挥环境监管网格作用,常态化开展巡查	-	长期执行	发展服务中心环保中队
15	严控农业污染源监督管理	取缔沿河畜禽散养殖点	-	-	加强巡查、及时拆除	-	长期执行	城管中队农业服务中心
	合计		2346	2346		2
三、南低干渠流域
16	杏田社区生活污水二期工程	加强污水入户管排查与建设，提高污水接户率，通过“纳厂、集中、分散”处理的户数占村庄常住户数比例90%以上。	158	158	第一季度：基本完成主管铺设；第二季度：完成支管及接户60%以上；第三季度：完成支管及接户90%；第四季度：完成施工并组织初验。工。		正在建设	杏田社区
17	杏坂社区生活污水二期工程	加强污水入户管排查与建设，提高污水接户率，通过“纳厂、集中、分散”处理的户数占村庄常住户数比例90%以上。	750	750	第一季度：基本完成主管铺设；第二季度：完成支管及接户60%以上；第三季度：完成支管及接户90%；第四季度：完成施工并组织初验。工。		正在建设	杏坂社区
18	杏田支流河道清淤	河道淤泥清理	60	60	第一季度完成测量、设计第二季度预算第三季度招投标、进场施工		已完成设计	河长办
19	河道日常巡查	对各河道河床杂物或排污口全面督查	-	-	严格执行巡河制度，日常监管发现问题及时反映、及时处理	-	长期执行	流域河长河长办各社区环保中队
20	河道保洁	日常保洁	8	8	加强巡查、及时清理	2	长期执行	环卫办
21	加强对涉水工业企业监督管理	全力遏制企业生产废水偷排、漏排和超标排放问题	-	-	加强日常巡查、检查，加大违规排放打击力度	-	长期执行	发展服务中心企业办环保中队
22	整治散乱污非法加工生产点	持续开展“散乱污”非法加工点专项整治，严厉打击、取缔涉水非法加工点	-	-	充分发挥环境监管网格作用,常态化开展巡查	-	长期执行	发展服务中心企业办环保中队
23	严控农业污染源监督管理	取缔沿河畜禽散养殖点	-	-	加强巡查、及时拆除	-	长期执行	城管中队农业服务中心
	合计		976	976		2
四、缺塘溪流域
24	缺塘溪河道清淤工程	河道淤泥清理	60	60	第一季度完成测量、设计第二季度预算第三季度招投标、进场施工。	-	已完成设计
25	河道日常巡查	对各河道河床杂物或排污口全面督查	-	-	严格执行巡河制度，日常监管发现问题及时反映、及时处理	-	长期执行
26	河道保洁	日常保洁	8	8	加强巡查、及时清理	2	长期执行	流域河长河长办各社区环保中队环卫办
27	加强对涉水工业企业监督管理	全力遏制企业生产废水偷排、漏排和超标排放问题	-	-	加强日常巡查、检查，加大违规排放打击力度	-	长期执行	发展服务中心企业办环保中队
28	整治散乱污非法加工生产点	持续开展“散乱污”非法加工点专项整治，严厉打击、取缔涉水非法加工点	-	-	充分发挥环境监管网格作用,常态化开展巡查	-	长期执行	发展服务中心企业办环保中队
29	加强对农业污染源监督管理	取缔沿河畜禽散养殖点	-	-	加强巡查、及时拆除	-	长期执行	城管中队农业服务中心
	合计		68	68		2
	总合计		3588	3588		15

抄送：市河长办。

新塘街道党政综合办公室 2021年4月20日印发

附件下载

晋政新[2021]56号新塘街道办事处关于印发新塘街道2021年度河长制工作方案的通知.doc

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