• 索 引 号:QZ06101-2520-2017-00101
    • 备注/文号:晋政办〔2017〕147号
    • 发布机构:市人民政府办公室
    • 公文生成日期:2017-08-16
    晋江市人民政府办公室关于印发政务公开目录及索引编码规则调整方案的通知
    政府信息公开制度规定
    时间:2017-08-16 00:00

     

     

     

     

     

     

     

    晋政办〔2017147

     

     

    晋江市人民政府办公室关于印发政务公开

    目录及索引编码规则调整方案的通知

     

    各镇人民政府、街道办事处,经济开发区管委会,市直各单位:

    为进一步优化政务公开目录及其索引编码规则,结合省、泉州《全面推进政务公开工作实施方案》要求和中国·晋江门户网站的保障需要,我市将对政务公开目录及索引编码规则进行调整。现将《政务公开目录及索引编码规则调整方案》发送给你们。请各单位对照方案,贯彻落实。

     

     

     

    晋江市人民政府办公室       

    201783       

    (此件主动公开)

    政务公开目录及索引编码规则调整方案

     

    一、目录设置

    为防止政府信息公开目录长期空置无新增信息,全市公开目录按照调整后的两级目录进行设置规范(详见附件表格),各级各部门对照表格责任单位范围,按需建立自身涉及的相应目录。

    二、索引编码规则

    各单位要按照目录调整设置情况,配套调整索引编码。为有利于公开信息的进一步分类和检索查询,索引编码提供第三级编码供各单位自行设置,具体如下:索引编码第二字段类目代码即第8—11位四位阿拉伯数字中,原前两位数字为一级类目(目录)代码,后两位数字作为二级类目(目录)代码。现将后两位进行拆分,将第三位数字作为二级类目(目录)代码,对应我市统一设定的二级目录;将第四位数字作为为三级类目(目录)代码,由各单位自行设置。如:市教育局《晋江市2017年高中阶段各类学校招生工作意见》一级目录编码为10,对应二级目录教育编码为“02”,按原规定,该文件的索引编码应为:qz06116-1002-2017-00041。按本方案调整后,该文件的索引编码为:qz06116-102X-2017-00041,其中,“102X”中的“10”为一级类目序号,“2”为二级类目教育序号,“X”即为各单位自行设定的类目序号。

    三、相关说明

    各单位要根据以上规则进一步梳理设定三级类目(自设三级类目不得超过9个,如无三级类目的以“0”填充),并注意以下事项:

    (一)本方案从第三季度开始实施,2017年前两季度已发布的信息,各单位要通过后台设置,逐一对每条信息应属的目录进行重新判定和归类,并按最新方案修改索引编码(2017年以前发布的信息可不予调整)。具体操作方法:在后台按照本方案建立完善两级目录后——逐条点击已发布信息——点击所属栏目右侧“<”按钮——重新选择该条信息应归属的目录(同时修改索引编码)。

    (二)本方案强调二级目录,三级索引原则。各单位自行设定的第三级索引类目,原则上不在网站专栏中建立对应的第三级目录,所有信息按照索引编码二级类目归属,统一展示在设定的二级目录内。如确有需要设置三级目录的,必须确保设置目录内信息保障及时、到位。

    (三)请各单位将编制好的索引编码三级类目,按照附件表格格式,于815日前报送市政府办(政务公开办)备案,备案后不得随意变更。未来目录和索引编码类目的调整工作由市政府办(政务公开办)每年年底视情况统一组织开展。

     

    附件:门户网站政务公开目录及索引编码表


    附件                门户网站政务公开目录及索引编码表

    一级目录

    二级目录

    三级目录

    指标说明

    主要责任单位

    1

    机构、职能、人事类信息

    1

    机构职能

    1

    领导分工

    及时发布领导分工信息

    市直各单位,各镇(街道)、经济开发区

    2

    机构设置

    及时发布机构设置、临时机构相关信息。

    市直各单位,各镇(街道)、经济开发区

    0

    自行设定

    及时发布其他机构职能类信息

    市直各单位,各镇(街道)、经济开发区

    2

    人事信息

    1

    人事任免

    及时发布人事任免相关信息

    市直各单位,各镇(街道)、经济开发区

    2

    表彰奖励

    及时发布表彰奖励相关信息

    市直各单位,各镇(街道)、经济开发区

    0

    自行设定

    及时发布其他人事类信息

    市直各单位,各镇(街道)、经济开发区

    3

    领导信息

    0

    自行设定

    及时发布市领导信息,包括照片、简历、分工。

    政府办

    2

    行政法规、规章和规范性文件

    1

    国家法律法规  

    0

    自行设定

    转载国家法律法规文件

    市直各单位

    2

    福建省法律规章  

    0

    自行设定

    转载省级规章文件

    市直各单位

    3

    泉州市规范性文件  

    0

    自行设定

    转载泉州市规范性文件

    数字办

    4

    本级规范性文件

    0

    自行设定

    及时发布我市规范性文件

    政府办

    3

    国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划和相关政策

    1

    规划纲要

    0

    自行设定

    及时发布我市规划纲要

    政府办

    2

    专项规划

    0

    自行设定

    及时发布专项规划相关信息

    政府办

    3

    区域规划

    0

    自行设定

    及时发布我市区域规划相关信息

    政府办

    4

    计划总结

    0

    自行设定

    及时发布年度工作计划及上年度工作总结

    市直各单位、各镇(街道)、经济开发区

    5

    政府工作报告

    0

    自行设定

    及时发布政府工作报告

    政府办

    4

    国民经济和社会发展统计信息

    1

    统计数据

    0

    自行设定

    按月及时发布我市相关业务统计数据信息

    统计局

    2

    数据解读

    0

    自行设定

    按月及时发布我市相关业务数据解读信息

    统计局

    3

    统计公报

    0

    自行设定

    及时发布我市统计公报信息

    统计局

    5

    财政资金

    1

    市级财政决算报告

    0

    自行设定

    按年度公布市级财政预决算信息

    财政局

    2

    市级财政预算收支情况

    0

    自行设定

    按月或季度更新财政专项资金管理、分配、执行全过程情况。

    财政局

    3

    部门财政预决算报告及收支情况

    0

    自行设定

    及时发布各部门财政预决算信息

    市直各单位、各镇(街道)、经济开发区

    4

    审计报告

    0

    自行设定

    及时发市我市审计报告相关信息

    审计局

    5

    财政投资项目评审

    0

    自行设定

    及时发市我市财政投资项目评审相关信息

    财政局

    6

    各类专项资金使用情况、民生资金分配情况

    0

    自行设定

    按月或季度更新财政专项资金管理、分配、执行全过程情况。

    市直各单位、各镇(街道)、经济开发区

    6

    行政服务

    1

    收费项目目录、依据及标准

    0

    自行设定

    及时发布行政事业性收费的项目、依据、标准。

    发改局

    2

    服务事项、办事指南、办事流程、办理时限等信息

    0

    自行设定

    结合实体政务,向网上延伸,全面公开服务事项情况。

    市有关单位。

    6

    行政服务

    3

    税、费、基金运行情况

    0

    自行设定

    及时发布税收政策及执行情况、收费项目清单及政策措施、参保及社保基金运行情况。

    发改局、财政局、国税局、地税局、人社局

    7

    政府集中采购项目的目录、标准及实施情况

    1

    采购目录、标准信息

    0

    自行设定

    采购目录、标准信息。

    财政局(数字办从政府采购专栏中采集)

    2

    政府采购信息

    0

    自行设定

    及时发布政府采购信息,包括招标公示、中标公示、流标公示、补充公告、采购政策与采购目录。

    财政局(采购办)

    8

    行政许可、三张清单实施办理情况

    1

    行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限等相关规定

    0

    自行设定

    行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限等相关规定。

    审改办、行政服务中心(入驻单位)

    2

    行政许可事项办理情况

    0

    自行设定

    及时发布行政许可事项办理情况

    各行政许可事项涉及单位、行政服务中心(数字办从审批系统采集)

    3

    权力清单、责任清单、负面清单制度实施情况。

    0

    自行设定

    公开三张清单,做到动态调整。

    审改办、市有关单位

    9

    重大建设项目的批准和实施情况

    1

    重大建设项目目录   

    0

    自行设定

    我市当年度重点建设项目目录

    发改局

    2

    重大建设项目批准和实施情况(项目动态)

    0

    自行设定

    按年度、季度或者月份发布各部门在建重点项目建设情况。

    发改局、财政局、国土局、住建局,各重点项目项目主管部门

    3

    公共资源配置信息

    0

    自行设定

    及时发布排污权、公立医院药品、林权等公共资源的交易公告、资格审查、交易过程、成交信息、履约信息等情况。

    环保局、卫计局、农业局

    10

    扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等重点领域的政策、措施及其实施情况

    1

    扶贫

    0

    自行设定

    及时发布扶贫方面的政策、措施及实施情况。

    农业局、市有关单位、各镇(街道)

    2

    教育

    0

    自行设定

    及时发布教育方面的政策、措施及实施情况。

    教育局、市有关单位、各镇(街道)、经济开发区

    3

    医疗

    0

    自行设定

    及时发布医疗方面的政策、措施及实施情况。

    卫计局、市有关单位、各镇(街道)、经济开发区

    4

    社会保障

    0

    自行设定

    及时发布社会保障方面的政策、措施及实施情况。

    人社局、民政局、市有关单位、各镇(街道)、经济开发区

    5

    就业创业

    0

    自行设定

    及时发布促进就业方面的政策、措施及实施情况。

    人社局、各镇(街道)、经济开发区

    11

    突发公共事件的应急管理

    1

    突发公共事件应急预案

    0

    自行设定

    及时发布本地区突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。

    市有关单位、各镇(街道)、经济开发区

    2

    应对信息、应急动态

    0

    自行设定

    市有关单位、各镇(街道)、经济开发区

    12

    环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量等重点领域的政策、措施及其实施情况

    1

    环境保护

    0

    自行设定

    及时发布环境保护方面的政策、措施及实施情况。

    环保局、各镇(街道)、经济开发区

    2

    公共卫生

    0

    自行设定

    及时发布公共卫生方面的政策、措施及实施情况。

    卫计局、各镇(街道)、经济开发区

    3

    安全生产

    0

    自行设定

    及时发布安全生产方面的政策、措施及实施情况。

    安监局、市有关单位、各镇(街道)、经济开发区

    4

    食品药品

    0

    自行设定

    及时发布食品安全方面的政策、措施及实施情况。

    市场监督管理局

    5

    产品质量

    0

    自行设定

    及时发布各相关责任单位按季度及时发布质量监督检查方面的政策、措施及实施情况。

    市场监督管理局

    13

    城乡建设和管理的重大事项

    1

    工程招投标

    0

    自行设定

    按月发布工程招投标情况相关信息,城乡建设重大工程招投标信息。

    住建局、交通局、市政园林局等项目工程业主单位、各镇(街道)、经济开发区

    2

    土地出让、收储

    0

    自行设定

    及时发布土地出让、收储信息。

    国土局

    3

    产权交易

    0

    自行设定

    及时发布不动产交易信息、当月产权交易情况。

    住建局、国土局

    4

    住房保障

    0

    自行设定

    及时发布住房保障方面的政策、措施及实施情况

    住建局

    5

    居住困难用地指标、土地使用权初始登记及变更情况

    0

    自行设定

    及时发布居住困难用地指标、土地使用权初始登记及变更情况。

    国土局、各镇(街道)、经济开发区

    14

    社会公益事业建设情况

    1

    慈善公益

    0

    自行设定

    按月或按季度发布慈善公益资金、项目情况。

    民政局、各镇(街道)、经济开发区

    15

    征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况

    1

    征地补偿政策

    0

    自行设定

    及时发布征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况。

    国土局

    2

    征地项目信息及公告

    0

    自行设定

    国土局

    3

    征地补偿发放及使用情况

    0

    自行设定

    国土局、各镇(街道)、经济开发区

    16

    抢险救灾、优抚、社会救助等款物的管理、使用、分配情况

    1

    抢险救灾

    0

    自行设定

    及时发布抢险救灾方案、款物、动态。

    市有关单位、经济开发区、各镇(街道)、出口加工区

    2

    优抚、社会捐助

    0

    自行设定

    及时发布我市优抚、社会救助相关信息。

    民政局、各镇(街道)

    3

    社会救助

    0

    自行设定

    及时发布我市社会救助相关信息

    民政局、各镇(街道)

    17

    贯彻落实国家关于农村工作政策情况

    1

    三农政策

    0

    自行设定

    及时发布三农政策落实情况及工作动态

    农业局、各镇

    2

    三农动态

    0

    自行设定

    18

    行政执法及监管信息

    1

    安全生产

    0

    自行设定

    安全生产执法部门职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径及监管信息。

    安监局

    2

    生态环境

    0

    自行设定

    生态环境执法部门职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径及监管信息。

    环保局、水利局、农业局、海洋渔业局

    3

    食品药品

    0

    自行设定

    食品药品执法部门职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径及监管信息。

    市场监督管理局

    4

    卫生防疫

    0

    自行设定

    卫生防疫执法部门职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径及监管信息。

    卫计局

    5

    建筑市场

    0

    自行设定

    建筑市场执法部门职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径及监管信息。

    住建局

    6

    国土资源

    0

    自行设定

    国土资源执法部门职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径及监管信息。

    国土局

    18

    行政执法及监管信息

    7

    交通运输

    0

    自行设定

    交通运输执法部门职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径及监管信息。

    交通运输局

    8

    旅游文化

    0

    自行设定

    旅游、文化市场执法部门职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径及监管信息。

    旅游局、文体新局

    9

    质量物价

    0

    自行设定

    质量物价执法部门职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径及监管信息。

    发改局、市场监督管理局

    19

    乡(镇)土地利用、规划建设情况

    1

    规划公示

    0

    自行设定

    及时发布土地利用总体规划情况

    规划局、各镇

    2

    宅基地使用

    0

    自行设定

    及时发布宅基地使用情况

    国土局、规划局、各镇(街道)

    3

    危房翻建

    0

    自行设定

    及时发布个人住宅危房就地翻建申报情况

    住建局、国土局、规划局、各镇(街道)

    4

    企业用地规划建设

    0

    自行设定

    及时发布企业用地规划审批情况

    国土局、规划局

    20

    乡(镇)的债权债务、筹资筹劳情况

    1

    债权债务

    0

    自行设定

    及时发布乡(镇)的债权债务、筹资筹劳情况。

    各涉及镇(街道)

    2

    筹资筹劳

    0

    自行设定

    21

    乡(镇)集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况

    1

    镇(街道)集体企业及经济实体承包、租赁、拍卖情况

    0

    自行设定

    及时发布乡(镇)集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍等情况。

    各涉及镇(街道)

    2

    镇(街道)办企业运行及收支情况

    0

    自行设定

    22

    国有企业

    1

    国有企业经营管理情况

    0

    自行设定

    国有企业经营管理情况

    财政局

    23

    政策解读

    1

    政策文件

    0

    自行设定

    及时发布政策文件及其操作细则信息

    政策文件责任单位

    2

    政策解读信息

    0

    自行设定

    及时发布政策解读文件及工作情况

    政策文件责任单位、各镇(街道)、经济开发区

    24

    其他应主动公开的政府信息

    1

    市长专线

    0

    自行设定

    及时发布市长热线轮值等有关信息

    政府办、信访局

    2

    工作动态

    0

    自行设定

    及时发布其他重要政务信息

    市直各单位、各镇(街道)、经济开发区

    25

    政务公开工作信息

    1

    政府信息公开年度工作报告

    0

    自行设定

    政府信息公开年度工作报告

    市直各单位、各镇(街道)、经济开发区

    2

    政府信息公开工作指南、制度、动态

    0

    自行设定

    参照上级标准编制发布本级政府信息公开工作指南、工作制度,及时发布工作动态。

    市直各单位、各镇(街道)、经济开发区


     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    抄送:市委办、人大办、政协办,市有关领导

    晋江市人民政府办公室                     201783日印发

    (147)关于印发政务公开目录及索引编码规则调整方案的通知.doc

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