晋政民〔2019〕33号

                      晋江市民政局关于印发晋江市民政系统

                    “消防安全综合整治年”工作方案的通知

各镇（街道）社会事务办、局机关有关科室、下属有关单位：

现将《晋江市民政系统“消防安全综合整治年”工作方案》印发给你们，请认真组织贯彻落实。

                               晋江市民政局

2019年4月22日　　

晋江市民政系统

“消防安全综合整治年”工作方案

为切实消除火灾隐患，有效防范和减少火灾事故的发生，加强全市民政系统消防安全工作，根据《晋江市人民政府办公室关于印发晋江市“消防安全综合整治年”工作方案》（晋政办〔2019〕14 号）要求，结合民政工作实际，特制订此方案。

一、工作目标

以党的十九大精神和习近平总书记等中央领导同志关于安全生产系列重要指示精神为指引，深入贯彻落实《消防法》《消防安全责任制实施办法》《福建省消防条例》《福建省火灾隐患排查整治若干规定》等法律法规及规范性文件，按照“党政同责、一岗双责”原则，开展消防安全集中整治，进一步提升民政系统消防安全水平，改善消防安全环境，确保民政系统消防安全形势稳定好转。

二、主要任务

深入结合民政领域行业机构特点，督促各民政服务机构对照消防安全法律法规和标准规程，加强日常防火巡查检查，完善应急预案制订，落实从业人员培训教育和“四个能力”建设，及时对灭火器、室内消火栓、应急照明灯等消防设施进行维护保养。同时开展消防管理标准化示范创建活动，建立消防安全管理标杆，推行“清单化治理”模式，对自查排查发现的隐患问题，全部列出问题清单、整改责任清单，定期照单对账、照单销账。

三、工作步骤

（一）全面排查阶段（即日起至7月31日）

各镇（街道）社会事务办、福利科和殡葬管理所要按照监管职责，根据主要任务内容，组织对全市养老服务机构、殡仪服务机构等民政服务机构开展消防安全专项检查，进一步彻查消防火灾隐患，如实记载检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见，并逐一登记造册、建立台帐。市救助站、福利院、育婴院、殡仪馆要严格落实人员密集场所安全主体责任，细化制订工作方案，重点检查整治疏散通道、消防设施和电气火灾隐患，配合局办公室做好消防安全隐患排查工作。同时福利科要针对养老服务机构开展消防管理标准化示范创建活动，建立一家消防安全管理标杆单位。

（二）综合整治阶段（8月1日至11月30日）

在全面排查的基础上，各镇（街道）社会事务办、局办公室、福利科和殡葬管理所要针对排查出的火灾隐患要实行“零容忍”，列出清单并逐项整改，能立即改正的，要责令单位立即改正；不能立即改正的，要督促民政服务机构落实整改措施进行整改，实行闭环管理。

（三）总结验收阶段（12月1日至12月31日）

各镇（街道）社会事务办、局办公室、福利科和殡葬管理所要对专项排查工作情况进行汇总分析，认真总结，对好的经验做法要固化形成长效机制，对尚未完成整改的火灾隐患要跟踪督办，确保隐患彻底整改。

五、工作要求

（一）统一思想认识。局机关相关科室、下属有关单位要充分认识当前消防安全形势的严峻性、复杂性，克服松懈、麻痹思想，落实“党政同责、一岗双责”，始终把安全放在第一位。把消防隐患排查整治专项行动作为确保当前消防安全形势稳定的重要手段，通过落实消防安全主体责任，全力清剿火灾隐患，坚决杜绝火灾事故发生。

（二）强化宣传教育。局机关有关科室、下属有关单位要认真做好消防安全隐患排查整治工作的宣传，利用各种形式，开展消防知识培训和应急演练，倡导广大民政系统干部职工关注消防安全工作，发挥广大干部职工群众对消防安全隐患的监督作用，积极营造人人讲安全、事事讲安全的良好氛围。

（三）严格排查整治。局办公室、福利科、殡葬管理所要加大监督力度，细致排查各养老服务机构、殡仪服务机构、下属有关单位的安全隐患，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场；对发现的隐患和问题要“零容忍”，采取有效措施，及时督促整改落实。同时要强化应急值守，强化应急处置保障和演练工作，提高应急处置能力，确保应急处置及时有效。

（四）做好统计报送。各镇（街道）社会事务办要组织辖区内各养老机构、殡仪服务机构填写《人员密集场所消防安全基本情况登记表》（附件）于5月31日通过政务平台报福利科、殡葬管理所存档；民政下属相关单位要认真填写《人员密集场所消防安全基本情况登记表》（附件）于5月31日报局办公室存档。福利科、殡葬管理所要认真总结隐患排查工作，并于12月15日前将工作总结报送局办公室。

附件：人员密集场所消防安全基本情况登记表

附件

人员密集场所消防安全基本情况登记表