晋路长办〔2020〕5号

晋江市人民政府路长办公室关于印发

农村公路养护中漠视群众利益

问题整治工作方案的通知

各镇人民政府、街道办事处:

为巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治漠视侵害群众利益问题工作成果，按照省纪委办公厅《关于开展民生领域损害群众利益问题集中整治的通知》（闽纪办〔2020〕23号）部署，进一步加强农村公路日常养护，结合农村公路当前实际，特制定本方案。

一、整治内容

全面提升农村公路路况，及时处理群众强烈反应的各种道路养护问题，确保道路通行畅通。

二、整治目标

强化农村公路管养，加大力度扶持镇（街）开展农村公路养护专项项目，对群众反映强烈部分路况较差的道路进行养护提升，监督指导各镇（街）制定2020年度全市农村公路养护专项计划，并给予资金补助支持。同时完善各级农村公路养护管理机构和职责，加强农村公路养护巡查，避免管养路线“畅返不畅”。

三、工作要求

（一）完善路长制度。市路长办将严格执行《加强乡村道专管员管理若干制度》，对专管员采取定期考核、日常抽查和社会监督等方式进行督查考核，考核结果全市通报，并纳入年终绩效考核。明确各级农村公路养护管理机构和职责，各镇（街）路长办要完善村级路段管理人员制度，在路长的统一领导下，对责任路段实施全面综合管理。

（二）确保养护资金落实。各镇（街）要加强路长办公室、农村公路管养机构的运行经费保障，优先用于日常养护和养护工程支出，不得挪用于建设项目，确保专款专用。

（三）科学制定养护计划。各镇（街）要加强日常养护执行考核，及时组织小修工程实施，强化日常养护执行成效奖惩挂钩机制，提升日常养护成效。要加大农村公路病害摸查力度，按照“实事求是、先急后缓、保障畅通”的原则，科学合理编制养护大中修计划，优先安排实施群众反映的道路路况较差的项目，确保路线通畅。

（四）提高养护技能。各镇（街）要积极组织专管员参加各级举办的技术培训，强化农村公路养护工作人员业务能力，提高公路主要病害鉴别能力，掌握各类病害的主要整改措施。提高养护技术管理决策的科学化水平，全面提高公路养护技术水平和效率。

四、进度安排

2020年我市各镇（街）计划养护专项工程共41条，合计31.43公里，预计投资3855.67万元；生态示范路2条，合计6.9公里，预计投资276万。

各镇（街）应提前谋划年度养护工程计划并合理开展前期工作，在每季度15号前将养护专项工程进度上报至市路长办，原则上项目应于2020年12月底前完工。

五、工作措施

（一）细化组织实施。各镇（街）要结合实际，细化整改内容、措施要求，制定养护专项工程进度表，逐项落实责任领导、责任部门，确保农村公路养护专业化。

（二）主动接受群众监督。局门户网站（http://www.jinjiang.gov.cn/xxgk/zfxxgkzl/bmzfxxgk/jtysj/zfxxgkml/）进行公示，列明举报电话、邮箱，主动接受群众监督。

晋江市人民政府路长办公室    

2020年7月23日