晋交〔2019〕204号

晋江市交通运输局关于开展安全生产

风险防控和隐患排查治理百日行动的通知

局机关各科（室），运输管理所、交通综合行政执法大队，市政工程管理处：

为认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志对安全生产工作的重要指示批示和重要讲话精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步加强交通运输安全生产工作，有效防范化解重大安全风险、排查治理重大事故隐患、遏制安全生产事故，根据《泉州市交通运输局关于开展安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动的通知》（泉交安〔2019〕86号）文件要求，结合我市交通运输工作实际，自即日起全市交通运输行业开展交通运输安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动（以下简称“百日行动”），现将有关要求通知如下：

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示，认真落实党中央、国务院、省委省政府安全生产工作部署，进一步压实安全生产工作责任、夯实安全生产基础，突出两客一危、渣土运输、水上交通安全、道路工程建设等行业重点，着力防范化解重大风险、排查治理重大隐患，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故，全力维护人民群众生命财产安全，确保交通运输安全生产形势持续稳定，为新福建建设提供可靠安全保障，为新中国成立70周年创造良好的安全稳定环境。

二、组织机构

为加强对安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动的组织领导、协调推动、督促落实，局成立晋江市交通运输行业“百日行动”领导小组。人员组成见附件1。

三、整治步骤

（一）动员部署阶段（8月26日至8月31日）

局制定总体方案，局机关各科室、运输管理所、交通综合执法大队、市政工程管理处认真落实“一岗双责、管行业必须管安全、管业务必须管安全”制度，结合所监管企业和业务实际，根据本方案，督促所监管企业进行动员部署。

（二）企业自查阶段（9月1日至9月15日）

各企业签订自查自改承诺书（附件2）、建立安全生产重大风险清单、重大隐患台账，制定有效防范和治理措施，并同步建立风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，实现重大风险可控、重大隐患清零。

（三）执法检查阶段（9月16日至9月30日）

局机关各科（室）、运输管理所、交通综合行政执法大队、市政工程管理处按照“四个一律”“五个一批”要求，严厉打击、及时查处。对企业隐患清单、风险清单回头看，确保排查出的隐患全部整改到位，风险管控到位，无法整改到位、管控到位的，确保安全的前提下停止相关设备的使用和作业。

（四）巩固提升阶段（10月1日至10月20日）

全员发动，进一步绷紧神经，严防死守、盯死看牢，加强监管和执法检查，保持高压态势，确保该停的停到位、该管控的管控到位，严防安全生产事故发生。

四、有关要求

（一）强化组织领导。按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持以人民为中心，牢固树立“安全第一、生命至上”的理念，加强统一组织，强化工作保障，确保行动取得实效。

（二）坚决以高压态势抓整治。专项治理行动期间，企业发生死亡合计1人的生产安全事故，启动约谈，由分管领导约谈企业主要领导；发生死亡2人（含）以上，或同一家企业发生两起死亡1人事故的，局主要领导约谈企业法人（实际控制人），将企业作为行业重点监管企业，限制运力增长、增加检查频次、顶格处罚违章。

（三）从严从重严惩违法行为。专项整治期间，对严重交通违法违规行为或多次交通违法违规行为的车辆采取联合约谈企业和承包经营者，并实行停运3-7天的整顿。

（四）加强正能量的宣传报道。局机关各业务科室、运输管理所、交通综合执法大队、市政工程管理处要通过简报、微信公众号大力宣传开展专项治理成效，同时要主动曝光一批不作为、整治不认真、应付的企业，予以警示。

（五）加强专项治理阶段报告。局机关各科（室）、运输管理所、交通综合行政执法大队、市政工程管理处每月3日前按照月度调度报告的要求通过部安全生产监管信息系统（一期）将“百日行动”进展情况进行报送，9月21日、10月18日前将工作开展情况和附件3、4、5报局安监科，联系人：陈丽，电话：85684062。

附件：1.风险防控和隐患排查治理百日行动领导小组

2.企业风险管控、隐患排查治理自查自改承诺书

3.采取“五个一批”、“四个一律”等执法处罚措施企业名单

4.约谈、通报名单

5.开展安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动情况表

晋江市交通运输局

2019年8月26日

附件1

交通运输行业安全生产风险防控

和隐患排查治理百日行动领导小组

组  长：吴鸿斌（市交通运输局局长）

副组长：肖奕志（市交通运输局副局长）

        连碧龙（市交通运输局副局长）

        李再生（市交通运输局副局长）

        颜呈忠（市交通运输局总工程师）

        蔡于洋（市交通运输系统党委专职副书记）

        蔡志尧（市运输管理所所长）

        颜呈云（市交通综合行政执法大队大队长）

成  员：黄鹏程（局办公室副主任）

        施志荣（局综合规划科负责人）

        倪  耀（局工程建设科副科长）

        杨斌斌（局养护管理科负责人）

        黄天津（局安全生产与执法监督科科长）

        苏松茂（局审批科科长）

        蔡伟峰（市运输管理所副所长）

        黄志强（市交通综合行政执法大队副大队长）

        柯荣转（市政工程管理处主任）

领导小组下设办公室，主任由黄天津担任，成员由安监科人员组成，办公地点设在局安监科。

附件2

企业风险管控、隐患排查治理

自查自改承诺书

安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动通知已经收到。按照要求，本企业（单位）已按照相关法律法规、规程规范和技术标准，组织开展并完成风险管控和隐患排查治理百日行动要求的自查自改工作。自查自改期间，本企业（单位）检查项目，发现安全问题和隐患项，整改项，整改率%；其中重大隐患项，备案项，整改项，整改率%，风险项，管控项，其中重大风险项，备案项，并按照要求建立相关台账。若有不实之处，自愿承担相关责任。

承诺企业（单位）：                    

主要负责人（实际控制人）：            

2019年   月   日        

附件3

采取“五个一批”、“四个一律”等

执法处罚措施企业名单

填报单位：     日期：

附件4

约谈、通报名单

填报单位：                     日期： 

附件5

开展安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动情况表

填报单位(盖章)：

审核人：填报人：联系电话：填报日期：2019年月日