晋江市公安局

2015年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）规定，特向社会公布2015年度晋江市公安局（以下简称“市局”）政府信息公开工作年度报告。

本报告由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至12月31日止。本报告的电子版可在“中国晋江政府门户网站”（http://www.jinjiang.gov.cn/zfzwgk.aspx）、“晋江公安公众服务网”（http://www.fjjj110.gov.cn）下载。

　  如对本报告有任何疑问，请与晋江市公安局政务公开办公室联系。地址：晋江市和平中路1号，邮编：362200,传真：0595－85627201。

一、概述

    2015年，市公安局在市委、市政府的领导下，按照“严格依法、全面真实、及时便民”要求，进一步加强政府信息公开工作的组织领导，不断完善政府信息公开配套制度和工作规范，切实丰富政府信息公开的载体和形式，政府信息公开工作成效凸显，有效满足和保障新形势下公民知情权和监督权。

一是加强组织领导。推行政府信息公开是提高公安机关科学执政、民主执政、依法执政能力和水平的必然要求，也是保障公民对公安工作知情权和监督权的一项重要举措。2015年，市局高度重视政府信息公开工作，下发《关于调整全市公安机关信息公开工作领导小组、信息公开保密审查工作小组成员的通知》，重新调整政务公开领导小组和办公室成员，进一步加强组织领导，确保政府信息公开工作落到实处、取得实效；聘请市局特邀监督员李春兴等30位同志成立监督小组，指导、协调、推进和监督全市公安机关政府信息公开工作；同时指定专人负责政府信息公开工作，确保信息及时全面公开。

二是完善工作机制。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》等文件要求，进一步梳理规范公开内容、制度、流程，确保信息公开工作有序推进；下发《晋江市公安局关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》，进一步细化明确各警种、部门在信息公开工作中的任务和职责；建立政府信息公开保密审查制度、澄清制度，明确指挥中心、公关室为责任单位，把好审查审批关，坚决杜绝信息公开工作中失泄密事件的发生。

三是深化公开内容。根据市委、市政府部署，按要求完成行政权力清单清理工作并及时对外公布。全面清理市级行政审批和公共服务事项并及时对外公布。按照《福建省财政厅关于深入推进预决算公开工作的通知》要求，推进财政资金信息公开，及时向社会公布2014年部门财政和“三公经费”决算情况以及2015年部门财政及“三公经费”预算情况。

四是丰富公开载体。建设完善晋江公安公众服务网，进一步优化网站栏目，充实网站功能，强化动态更新，有利于群众第一时间充分全面地了解公安信息；建立常态化新闻通气会与发布会制度，及时对外发布公安工作与队伍建设工作亮点、主要成效和大要案侦破情况、先进典型事迹等；利用“晋江公安”微博、微信等新兴媒体，及时发布权威信息，主动回应社会关切，积极引导社会和网络舆论。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量。2015年，市局共召开新闻发布会（通气会）12场，通过中国晋江政府门户网站、晋江公安公众服务网等网站发布各类政府信息94条（次）；公布行政权力294项；公布行政审批事项21项、公共服务事项63项；公布2014年部门和“三公经费”决算情况以及2015年部门及“三公经费”预算情况。

（二）主动公开政府信息的形式。2015年，市局主要通过晋江公安公众服务网、“晋江公安”微信微博和召开新闻发布会（通气会）等形式主动公开政府信息。

（三）主动公开政府信息的主要类别。主要包括影响公众人身和财产安全的全市治安情况、涉及公共管理的道路交通、治安、出入境、消防等管理措施、重大警方提示、便民服务措施、部门财政及“三公经费”预决算等信息。主要类别包括：人事任免类信息48条，占51.06%；业务工作类信息28条，占29.79%；行政权力类8条，占8.51%；财政资金类信息6条，占6.38%；其它类别信息4条，占4.26%。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。在“晋江公安”微信、微博通过案例分析等形式，对“袭警入刑”、“编造传播虚假信息入刑”、《中华人民共和国刑法修正案（九）》等内容进行详细解读。2015年，市局共发布微信、微博6条（次）。

三、政府信息依申请公开办理情况

2015年，市局未收到政府信息公开申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2015年，市局未产生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出；对公民、法人和其他组织的申请暂不收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2015年，市局未受理因政府信息公开申请提起的行政复议申请；未发生针对政府信息公开工作提起的行政诉讼。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

一是信息公开意识有待加强。个别单位对政府信息公开的认识不够到位、对有关规定的理解不够透彻，未能牢树“公开为常态、不公开为例外”意识，对应当主动公开的政府信息不愿公开，或者未按照时限要求报送应公开政府信息，导致市局政府信息公开不及时。

二是信息公开内容不够深入。社会公众关心的政策措施、规划计划等方面的信息公开还需进一步拓展，部分重点领域的信息公开还要进一步深化。

（二）具体的解决办法和改进措施

一要进一步完善信息公开制度。明确内部工作流程，把政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序有机结合，做到在文件生成的过程中同步注明其公开属性；完善检查督促机制，市局信息公开办定期检查各单位政策文件信息的公开情况，对应公开未公开、公开内容不完整、公开不及时的，及时通报并督促做好整改提升。

二要进一步加强政策信息公开。要综合利用政府网站、公安微博、微信、新闻媒体等有效形式，加强对涉及群众切身利益的政策信息的公开解读，切实方便公众随时随地第一时间获知相关信息；对涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策文件，公开时同步配发解读材料，公布相关操作流程和咨询电话，并主动邀请新闻媒体进行宣传报道，帮助公众全面、准确理解政策内容，推动政策落实到位。

三要进一步深化重点领域信息公开。继续推进行政权力清单公开，加强行政审批及公共服务事项信息公开；继续推进财政资金信息公开，及时全面公开部门财政预决算和“三公”经费情况。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）无需要说明的其他事项。

（二）附表（详见附件）