一、部门概况

（一）机构职能及组成；

1.贯彻执行国家、省、泉州市有关教育工作的法律法规和方针政策，起草并组织实施全市有关教育工作的规范性文件。 

2.统筹所辖学校教育事业的改革与发展，拟订所辖学校教育事业的发展规划及年度计划，指导教育改革与发展规划的全面实施；拟订教育政策，并对贯彻落实情况进行指导、检查；负责教育基本信息的统计、分析和发布。 

3.负责义务教育的统筹指导，推进义务教育均衡发展，促进教育公平；指导学前教育、基础教育、特殊教育、中等职业教育、成人教育和扫除文盲工作；指导基础教育课程改革和教学管理，推动素质教育的全面实施；指导和推进全市社区教育，统筹协调全市终身教育工作。 

4.引导、扶持、发展民办教育，规范监管民办学校的办学行为。 

5.主管教师工作，负责所辖单位的人员编制和教师调配聘用等工作；开展教师资格认定和职务职称评聘；指导教育系统人才队伍建设；推进教育人事管理制度改革；按管理权限做好学校干部的培养、选拔、考察、任免工作；负责教职工工资福利、年度考核和奖惩管理；审批教职工请假、退休、辞退、辞职等手续；指导教师和中小学校长培训工作。 

6.提出全市教育经费预算和项目计划的建议；督促执行学校收费标准；监督所辖单位国有资产的管理；指导、监督学校条件装备、基建工作。 

7.指导所辖学校的思想政治工作、精神文明建设和德育、体育卫生、文化艺术、社会实践、国防教育、科技教育等工作。 

8.指导所辖学校依法行政和普法教育工作，统筹协调所辖学校的安全工作和校园治安综合治理；组织协调学校重大安全事故的处理；指导做好未成年人保护工作。 

9.主管全市各级教育统一考试和所辖学校招生工作。 

10.指导全市教育学会、教学研究会、协会、基金会等社团工作。

11.负责所辖学校党的组织建设、思想政治工作、统战工作、群团组织建设、党风廉政建设和反腐败工作；领导和管理市直教育系统党委。 

12.受市委委托，按照干部管理权限，负责所辖各类学校领导班子建设和干部宏观管理。 

13.承办市委、市政府交办的其他事项。

（二）人员结构；

教育部门包括10个机关行政科室:

（三）部门收支描述，包括当年预算收入、预算支出和 专项资金管理情况等；

2019年，全市教育经费总收入46.87亿元其中：公共财政预算安排的教育经费38.02亿元；政府性基金预算教育经费0.20亿元。各级各类学校公共财政教育支出31.11亿元，较2018年的30.42亿元增长2.27%。

（四）部门目标实现情况。2019年，晋江市教育局紧紧围绕办人民满意教育的总体目标，积极进取，扎实工作,各级各类教育协调发展，教育系统保持安全稳定，教育质量持续提升。在反厉行节约、对铺张浪费等方面，采取了有力措施，并取得了明显成效，三公经费得到了很好的控制。

二、绩效评价工作开展情况

根据定量分析及定性分析，综合考评得分为98分，评价等次确定为优。

三、部门整体支出绩效评价分析

（一）投入情况分析：教育经费总投入金额31.11亿元，比绩效目标28亿元增长11%。

（二）过程情况分析：接受基础教育学生人数25.17万人、接受幼儿园教育学生数8.69万人、接受高中阶段教育学生数4.09万人，均高于绩效目标值。

（三）产出与效益分析：减少贫困户教育负担2037万元、学校正常开展教育教学工作。

四、存在的问题

1.部分项目进展较慢。学位建设任务重、资金筹措难、工程进展不快、资源配套不足。

2.教育投入的增长，难以满足不断增长的资金需求。

3.对项目资金开支分类需要进一步科学化、规范化，费用开支和绩效产出测得结果不够准确，需要进一步量化。预算管理、绩效管理、资金管理需要加强。

五、整改措施或建议

1.科学统筹协调，优化资源配置，促进城乡一体发展。

2.各项支出情况、相关制度的执行和控制较好，今后更加严格控制“三公”经费支出，健全相关财务及管理制度并有效执行，规范资产管理等方面。

3.严格执行办公性行政经费年初预算，按照上级的要求，强化制度建设，完善预算分配机制，进一步加强经费预算的执行管理，不断提高支出的经济性、效率性、有效性和可持续性。