晋江市人民政府灵源街道办事处关于印发《灵源街道2022年消防安全综合整治“雷霆”行动工作方案》的通知
发布日期:[2022-02-16 15:21] 阅读人次: 字号:

 晋政灵〔202210

   

晋江市人民政府灵源街道办事处

关于印发《灵源街道2022年消防安全

综合整治雷霆行动工作方案》的通知

 

各工作点、社区、有关单位:

现将《灵源街道2022年消防安全综合整治雷霆行动工作方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

晋江市人民政府灵源街道办事处

2022216       

 

 

灵源街道2022年消防安全

综合整治雷霆行动工作方案

 

为深入贯彻落实上级关于消防工作部署要求,进一步巩固深化消防安全综合整治雷霆行动成效,加快根治火灾突出隐患风险,根据市委、市政府主要领导批示指示要求,决定2022年在全街道范围内组织开展集中攻坚,确保全街道消防安全形势持续稳定向好。

一、攻坚目标

聚焦压实责任、严格执法、规范约束、常态长效攻坚重点,持续整顿提升一批,坚决关停取缔一批,全面根治火灾突出隐患风险,严厉打击消防安全违法犯罪行为,有效提升消防安全设施水平,进一步健全完善消防安全长效监管机制,确保2022年不发生亡人、有影响火灾事故。

二、时间安排

202221日起至20221231日,其中21日至331日为集中攻坚阶段,41日至930日为巩固提升阶段,101日至1231日为常态长效阶段

三、整治重点

集中攻坚整治出租分租工业厂房仓库、小作坊小加工厂、自建房加工场所、小、散、乱、污企业等重点对象场所。

(一)持续整顿提升一批深挖细查厂居混杂、安全间距不足、公共安全设施配备不足、安全生产管理能力差等深层次问题,严格落实清单管理、动态治理要求,全面实施“智慧用电”“智慧充电桩”等消防安全设施建设,持续开展排查、巡查、检查、复查,确保一般隐患立即整改、较大隐患限期整改、重大隐患停产整改。

(二)坚决关停取缔一批。综合运用巡查排查、信访举报、督查暗访等渠道,动态摸清小、散、乱、污、不符合安全条件出租分租、无证无照、消防设施严重损坏、不具备安全疏散条件、未申报核验备案等违法违规场所,依法予以查封、关闭取缔、清空腾退,情节严重的依法对相关责任人予以拘留,构成犯罪的依法移送司法部门追究刑事责任。

(三)加快退城入园一批。梳理关停取缔、腾空闲置场所,动员房东、业主进行改造提升,有条件的腾出空间、抱团组片,引导规模、规范企业入驻。推进工业聚集区安全生产管理标准化建设,提升安全管理水平。

四、整治措施

(一)加大违法后果宣传告知。各工作点、社区负责逐家发放《关于依法打击消防安全违法犯罪活动十二个从严从重的通告》(另行下发),宣传告知房东、业主、企业消防安全违法犯罪的情形和后果。街道宣传办牵头,在晋江灵源微信公众号、晋江经济报等媒体定期宣传,营造全街道依法履行消防安全责任和义务的良好氛围。

(二)健全落实网格排查机制。各工作点、社区根据前阶段摸排梳理的社区、网格点监管体量,合理分配网格员数量,科学调配街道、社区干部力量,有效运用消防安全团队技术支撑,对照整治内容逐家企业明确一名科级领导、一名股级干部、一名下村干部、一名网格员进行挂钩排查整治,严格落实一企一档六个清单动态更新和闭环管理

(三)严格出租分租安全管理。2022215日前,各工作点、社区要全面完成已摸排出租分租场所申报、核验、备案工作,核验不合格、整改不落实的一律不准出租分租;加强动态监管,对新增发现未主动申报的出租分租场所,一律先行停产停业,督促房东、业主落实出租分租厂房安全管理规定,严格执行流程、要求和时限。

(四)严厉打击违法犯罪行为。建立优化安全生产综合执法具体操作流程,落实“镇街吹哨、部门报到”要求,街道安办持续组织开展联合执法,依法对房东、业主、企业采取停产停业、查封、关闭取缔、拘留等行政执法措施。建立安全生产行刑衔接制度,完善安全生产涉嫌犯罪案件移送标准和程序,实现案件移送、受理等环节的有效衔接。

五、工作要求

(一)保持专班联动机制。街道消防安全综合整治雷霆行动专班综合组、督导组、执法组、宣传组的成员单位、人员、工作职责不变,继续统一组织调度全街道“雷霆”行动。

(二)严格对标对表整治各工作点、社区要严格对照《出租分租厂房分类处置指导意见(暂行)》《鞋服产业消防安全管理导则》《出租分租厂房消防安全排查治理导则》等整治标准和要求,坚持边查边改、即查即改,每日会商、每日总结,推动隐患问题快速处置、快速化解、动态清零,每日报送工作情况统计表(附件1),每周更新报送整治台账清单(附件2)、数据库和出租分租场所备案清单(附件3)。

(三)加快标准技术提升。各工作点、社区要全面推行安全管家、专家服务团等第三方服务机制,加快安全生产标准化提升,2022年底前完成规上企业百分百标杆创建;同时,有效发挥第三方专业技术作用,实施企业负责人、安全管理员、一线员工全员培训教育、宣传警示,同步提升基层干部安全监管能力,推动深挖细查深层次重大隐患。

(四)同步落实社会稳定发展。灵源派出所、企业办、教育办、劳动保障所等部门会同各社区针对关停取缔、隐患整改可能延伸出的劳资纠纷、企业倒闭、房东失租、员工失业等不稳定因素,坚持安全发展、和谐用工、关心关怀,妥善解决员工就业、劳资纠纷、债权债务、随迁子女入学等问题。

(五)加大事前问责追责力度。街道消防安全综合整治雷霆行动专班督导组持续采取明查暗访等方式开展督导检查,纳入街道绩效管理。对发现排查整治“走过场”、责任不落实、工作不力的,从严追究有关人员的责任。

(六)及时总结完善机制成效。整治过程中,各工作点、社区要认真梳理分析,及时总结和报送经验、做法、措施以及工作亮点,建立健全安全生产和消防安全各项规章制度、常态监管机制和长效管理体系,形成一批可推广、可复制、管长远的整治成果

 

附件:1.消防安全综合整治雷霆行动工作情况统计表

2.消防安全综合整治雷霆行动台账清单

3出租分租场所备案清单

 

 

 

 

 

 


附件1

 

消防安全综合整治雷霆行动工作情况统计表

报送单位:                                                                                     统计时间:

排查场所(家)

生产加工场所底数(家)

其中:

发现隐患、风险、问题

已整改

整改率(%

执法检查情况

出租分租(家)

“小、散、乱、污”场所

(家)

“三合一”场所(家)

 

数量(个)

其中:重大安全隐患(个)

数量(个)

其中:重大安全隐患(个)

限期

整改

(家)

查封

罚款

(万元)

清理

两违

面积

(平方米)

行政拘留(人)

刑事拘留(人)

数量(家)

 

 

 

 

 

其中:取缔关闭(家)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

经办人:                       联系电话:                             分管领导:

 

 

备注:填报数据为排查整治累计情况。

 

附件2

 

消防安全综合整治雷霆行动台账清单(累计更新)

报送单位:                                                                               填报时间:

序号

排查时间

监督清单

风险隐患清单

(排查发现的隐患、风险、问题内容)

整改清单

(制定的

整改措施)

验收销号清单

(整改落实

情况)

执法清单

(执法检查情况)

责任清单

生产经营

单位名称

单位地址

员工人数

主要

负责人

联系电话

责任人

责任

领导

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

经办人:                       联系电话:                             分管领导:

 

 

备注:1.执法检查情况包括:①限期整改、②停产停业、③取缔关闭、④查封、⑤罚款、⑥其他行政处罚。

2.填报内容为动态更新情况。


附件3

 

出租分租场所备案清单

报送单位(盖章):                          报送时间:

本次报送     家,累计报送   

序号

场所地址

企业名称

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注:向安办报送《企业厂房出租分租申报备案表》时需连同此表一起报送。

 

 

 

  

 

      抄送:晋江市安全隐患大排查大整治指挥部。

  晋江市灵源街道党政办                     2022218印发