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晋江市民政局关于开展社会团体民办非企业单位2017年年度检查工作的通知

来源:    访问次数为: 次    时间:2018-04-02    字体大小:

各社会团体、民办非企业单位:

为做好我市社会团体和民办非企业单位年检工作,进一步加强对社会组织的培育发展和监督管理,根据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定,我局将对全市社会团体、民办非企业单位进行2017年年度检查,现将有关事项通知如下:

一、年检范围

凡在2017101日以前经市民政局批准登记成立的社会团体和民办非企业单位均应参加年检。

二、年检时间

201848日至630日。

三、年检步骤

(一)自查阶段。自接到通知之日起,请各业务主管单位指导所主管的社会团体、民办非企业单位对照有关规定进行自查,如实填写《年检报告书》并撰写2017年度工作总结。

(二)业务主管单位初审阶段。各社会团体、民办非企业单位将填报完整的年检报告书打印成纸质文本,在法定代表人签字、财务负责人签字、印章齐备后于2018531日前报送业务主管单位,由业务主管单位进行初审,初审应写明年检意见(即合格、基本合格或不合格)。

(三)登记管理机关审查阶段。参检的社会团体、民办非企业单位于2018630日前将业务主管单位签署初审意见的年检材料报送市民政局审核(地点:晋江市行政服务中心43号民政局窗口)。逾期年检的,年检结果不能确定为合格等次。

四、年检材料

(一)年检报告书(一式三份,请各社会团体、民办非企业单位自行下载,下载地址http://www.jinjiang.gov.cn/,从右上角“最新公告”栏中点击《晋江市民政局关于开展社会团体民办非企业单位2017年年度检查工作的通知》进入文中下方进行下载,或到行政服务中心民政局窗口领取)。

各社会团体、民办非企业单位应认真填写年度工作报告书,保证填报信息的真实性和准确性,并承担相关责任。

(二)2017年度工作总结。

(三)已办理三证合一手续的社会团体提交《社会团体法人登记证书》(副本)原件,民办非企业单位提交《民办非企业单位法人登记证书》(副本)原件,未办理三证合一手续的社会团体、民办非企业单位提交登记证书、组织机构代码证及税务登记证的正、副本原件。

(四)2017年度财务审计报告。凡2017101日前登记成立的民办非企业单位和经济类(行业协会、商会)、慈善类社会团体必须提交2017年度财务审计报告,其他社会团体按照“两年一审”抽查审计的原则进行财务审计,2016年度未进行财务审计的社会团体需提交2017年度财务审计。村(社区)老年协会财务审计工作要结合老年协会换届工作实行换届审计,换届后必须按有关规定履行变更、备案手续,并提交上一届领导班子任内(三年)财务审计报告。

五、年检结论和审查标准

年度检查的结论分为合格、基本合格和不合格三类。

社会团体、民办非企业单位在2017年度遵守《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等国家政策法规,按照章程开展活动,无违法违纪行为的,年检结论确定为年检合格。

(一)社会团体有下列情形,情节较轻的,年度检查结论确定为基本合格;情节严重,影响恶劣的,年度检查结论确定为不合格:

1. 未按照规定办理变更登记、备案登记手续的;

2. 2017年度未按照章程规定召开会员(代表)大会、理事会、常务理事会的;

3. 无特殊情况,未按照章程规定按期换届的;

4. 未经登记管理机关批准,负责人超龄、超届任职的;

5. 2017年度未开展任何业务活动的,或不按照章程的规定进行活动的;

6. 擅自设立分支机构、代表机构,或者对分支机构、代表机构疏于管理,造成严重后果的;

7. 制定或者修改会费标准不符合规定的;

8. 存在违法违规收费行为的;

9. 财务管理或资金、资产使用存在违规情形的;

10. 违反规定举办评比达标表彰项目的;

11. 不具备法律规定社会团体法人基本条件的;

12. 年度工作报告书隐瞒真实情况,弄虚作假的;

13. 未按时报送符合要求的年检材料的;

14. 拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的;

15. 受到相关部门通报批评或处罚的;

16. 其他违反国家法律法规政策规定和社会团体章程行为的。

(二)民办非企业单位有下列违反政策规定的情形之一,情节轻微的,确定为年检“基本合格”;情节严重的,确定为年检“不合格”:

1. 违反国家法律、法规和有关政策规定的;

2. 违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的;

3. 2017年度未开展任何业务活动的,或者不按照章程的规定进行活动的;

4. 无固定住所或必要的活动场所的;

5. 内部管理混乱,不能正常开展活动的;

6. 拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的;

7. 未按照规定办理变更登记、备案登记手续的;

8. 擅自设立分支机构、代表机构的;

9. 财务制度不健全,资金来源和使用违反有关规定的;

10. 现有净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的;

11. 侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的;

12. 违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的;

13. 年检中隐瞒真实情况,弄虚作假的。

社会团体、民办非企业单位不参加年检的,确定为年检不合格。

社会团体、民办非企业单位应建未建党组织的,确定为年检“不合格”(党组织建立请咨询晋江市民政局社会事务管理科,电话:85619394)。社会团体党政领导干部(包括在职、退离休)在社会团体兼职不符合规定的,确定为年检不合格。社会团体、民办非企业单位已不具备法律规定的成立必备条件的,确定为年检“不合格”。

确定为年检不合格或基本合格的必须在两个月内完成整改(整改期间停止一切活动),并将整改情况书面报晋江市民政局社会事务管理科。对不按期整改的,民政局将根据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定给予相应的行政处罚。

六、其他事项

(一)年度检查的结果将在“晋江市人民政府”公告。

(二)在全市社会组织等级评估中评定为4A以上等级的社会组织在有效期内可申请按快捷程序进行年检,免于提交年度财务审计报告。

(三)凡有3名以上中共正式党员的必须单独建立党组织。正式党员人数在3人以下的,应积极创造条件,采取联合组建、“兼合式”组建等形式组建党组织。党组织的建立及创先争优活动开展情况将作为年检结论的重要指标。

(四)对连续两年未参加年检或累计三年未参加年检的,将按照《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》予以撤销登记处理。

(五)对各社会团体、民办非企业单位提交的财务审计报告,在年检过程中我局若发现有重大财务问题,将视情况邀请第三方对该单位进行财务审计,审计结果若发现违规行为将依据相关条例予以行政处罚,违规情节严重的将予以撤销登记。

联系人:王小阳、赖萍如

联系电话:8565960785619394

 

           下载:社会团体年度检查报告书(2017年度).xls

            民办非企业单位年度检查报告书(2017年度).xls

 

晋江市民政局

201842

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